Постанова 4801 № 127/1960/20
від 08.07.2020 ·Ñïðàâà ¹ 127/1960/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/801/482/2020 Êàòåãîð³ÿ: 156 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Êîâáàñà Þ. Ï. Äîïîâ³äà÷: Ãîëîòà Ë. Î. ²ÍÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñóääÿ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ãîëîòà Ë.Î., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , çàðåºñòðîâàíèé ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïî ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ, - â ñ ò à í î â è â : Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ òà ïðèòÿãíóòî éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íàêëàâøè ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ðîçì³ðîì 600 (ø³ñòñîò) íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 10 200 (äåñÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³) ãðèâåíü íà êîðèñòü äåðæàâè ç ïîçáàâëåííÿ ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 1 (îäèí) ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèé çá³ð íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 420 (÷îòèðèñòà äâàäöÿòü) ãðèâåíü 40 (ñîðîê) êîï³éîê. ßê çàçíà÷åíî â ïîñòàíîâ³ ñóäó, ÎÑÎÁÀ_2 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó î 01 ãîäèí³ 30 õâèëèí, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «OPEL VECTRA», ðåºñòðàö³éíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 , ïî âóë. Õìåëüíèöüêå øîñå, 108, â ì. ³ííèöÿ, ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: ç³íèö³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî, ïîðóøåíà êîîðäèíàö³ÿ ðóõ³â. Âîä³é â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ ó ïðèñóòíîñò³ ë³êàðÿ íàðêîëîãà â ÊÏ ÂÎÍÄ «ÑÎÖ²ÎÒÅÐÀϲ߻, âèñíîâîê ¹ 0161. Âîä³é ÎÑÎÁÀ_2 ïîðóøèâ ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîñòàíîâîþ ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíîòó äîñë³äæåííÿ óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàò³ 247 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ ó éîãî ä³ÿõ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ. Îñíîâíèìè äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º òå, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì çä³éñíåíî áåç ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî äåíü òà ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Îñê³ëüêè â ïðîòîêîë³ áóëî çàçíà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè áóäå ïðîâîäèòèñü ó ³ííèöüêîìó ì³ñüêîìó ñóä³, ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâèâ íà àäðåñó ñóäó çàÿâó ó ÿê³é ïðîñèâ óñþ êîðåñïîíäåíö³þ íàïðàâëÿòè éîìó íà àäðåñó ì³ñöÿ éîãî ðåºñòðàö³¿ : ÀÄÐÅÑÀ_2 , îäíàê äàíó çàÿâó ñóä çàëèøèâ áåç ðåàãóâàííÿ ³ íàïðàâëÿâ ïîâ³ñòêè òà ïîñòàíîâó ñóäó íà ³íøó àäðåñó. Ðîçãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü ïîçáàâèëà ìîæëèâîñò³ íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà ïîðóøèëî éîãî ïðàâî íà ïðàâîâó äîïîìîãó. Êð³ì, ïðîöåñóàëüíèõ ïîðóøåíü ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íå çâåðíóâ óâàãè, ùî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_2 íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿì óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå ïðîïîíóâàëè ÎÑÎÁÀ_2 ïðîéòè îãëÿä íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ùî º îáîâ`ÿçêîâîþ ïåðåäóìîâîþ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Êð³ì öüîãî, ïðè â³äìîâ³ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä îãëÿäó ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå çàëó÷èëè äâîõ ñâ³äê³â ïðè ñêëàäåíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèñíîâîê ¹ 0161, ñêëàäåíèé ÊÏ «ÂÎÍÄ «Ñîö³îòåðàï³ÿ» â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íå ì³ñòèòü ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_2 íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òîìó òàêèé âèñíîâîê ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1452/735 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 1452/735) Òàêîæ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó, ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê â³éñüêîâèé çà êîíòðàêòîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêà áàçóºòüñÿ ó ì. Êàëèí³âêà ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó â ïîñèëåíîìó ðåæèì³ ³ ï³ä æîðñòêèì êîíòðîëåì òà îáìåæåííÿìè ó çâ`ÿçêó ç ñèòóàö³ºþ â êðà¿í³, à òîìó º çíà÷í³ òðóäíîù³ ç ïîòðàïëÿííÿì éîãî äî ì. ³ííèö³, òîìó 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 áóëî â³äïðàâëåíî ðåêîìåíäîâàíèé ëèñò â ÿêîìó ì³ñòèëàñÿ çàÿâà äî ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî âèäà÷ó ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÿêó íèì îòðèìàíî çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó. 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïî åëåêòðîíí³é ïîøò³ àäâîêàòà Âàð÷óêà Â. Â., â ÿê³é àäâîêàò ïðîñèòü ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåñòè áåç éîãî ó÷àñò³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_2 ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ñóäó ïîÿñíèâ, ùî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ éîìó â³äîìî íå áóëî. ³ä îãëÿäó â³í íå â³äìîâëÿâñÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü âèñíîâîê ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ÿêîìó âèçíà÷åíî àëêîòåñò 6820-0.00% .×åðåç íåîá³çíàí³ñòü ç ïðîöåäóðîþ ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ç ô³ç³îëîã³÷íèõ ïðè÷èí íå çì³ã âäðóãå ïðîéòè îãëÿä. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàþ, ùî ïðîïóùåíèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 294 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_2 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ íà ï³äñòàâ³ : ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÁÄ ¹ 300978 â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, âèñíîâêó ÊÏ ÂÎÍÄ «ÑÎÖ²ÎÒÅÐÀϲ߻ ¹ 0161 â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ðàïîðòó ³íñïåêòîðà ïîë³ö³¿, êàðòêè îáë³êó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ³íøèõ ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ îñîáè ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèíåí áóòè îá´ðóíòîâàíèé, òîáòî çðîáëåíèé íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí òà äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 245 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Àíàë³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ¿¿ ðîçãëÿä³ íå áóëè äîòðèìàí³ íàâåäåí³ âèùå íîðìè ÊÓïÀÏ, ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ó â³äñóòí³ñòü îñîáè, ïðèòÿãíóòî¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òà áåç äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. dz ñïðàâè âèäíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âîíà ïðèçíà÷àëàñü äî ðîçãëÿäó íà 04 ëþòîãî 2020 ðîêó î 09:17 ãîä /à. ñ. 8/, ðîçãëÿä ñïðàâè ïåðåíåñåíî ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ /à.ñ. 10/. Íàñòóïíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíî íà 18 ëþòîãî 2020 ðîêó î 09:23 ãîä. /à. ñ. 11/. 17 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàíî êëîïîòàííÿ äî ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî â³äêëàäåííÿ ñëóõàííÿ ñïðàâè, îñê³ëüêè â³í áàæàâ ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ òà çä³éñíþâàâ çá³ð íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ îòðèìàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. /à.ñ. 17/. 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿä ñïðàâè ïåðåíåñåíî íà 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íà 09:05 ãîä çà êëîïîòàííÿì ÎÑÎÁÀ_2 /à.ñ. 18/. 24 ëþòîãî 2020 ðîêó íà àäðåñó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ Õîðîøêî À. Ñ. ïîäàíî çàÿâó, â ÿê³é â³í ïîâ³äîìèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ : ÀÄÐÅÑÀ_3 . Ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í çàðåºñòðîâàíèé òà ïîñò³éíî çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàê ÿê â³í áàæຠáðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ïðîñèâ íàïðàâèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íüîãî äî ì³ñöåâîãî ñóäó çà ì³ñöå éîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè). Ïðè öüîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óñ³ ñóäîâ³ ïîâ³ñòêè íàäñèëàëèñÿ çà àäðåñîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà çàçíà÷åíà â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå çà àäðåñîþ ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, ïðî ÿêó ïîâ³äîìèâ ñóä ÎÑÎÁÀ_2 24 ëþòîãî 2020 ðîêó. Óñ³ ñóäîâ³ ïîâ³ñòêè áóëè ïîâåðíóò³ äî ñóäó ç â³äì³òêîþ â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ» /à. ñ. 12-15, 23/.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ â³äïîâ³äü íà çàïèò ñóäó â³ä Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ïðî íåìîæëèâ³ñòü îäíîçíà÷íî ³äåíòèô³êóâàòè ô³çè÷íó îñîáó. / à. ñ. 9/. Ó ïóíêòàõ 47, 48 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/11896/17-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-507öñ18) âêàçàíî, ùî ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íå äîçâîëÿþòü ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïîâåðíåííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê äî ñóäó ç âêàç³âêîþ ïðè÷èíè ïîâåðíåííÿ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ» º äîêàçîì íàëåæíîãî ³íôîðìóâàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ¿¿ ðîçãëÿäó. Îêð³ì òîãî, çà çì³ñòîì âèñíîâê³â Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîâåðíåííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê äî ñóäó ç âêàç³âêîþ ïðè÷èíè ïîâåðíåííÿ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ» íå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äìîâó ñòîðîíè â³ä îäåðæàííÿ ïîâ³ñòêè ÷è ïðî ¿¿ íåçíàõîäæåííÿ çà àäðåñîþ, ïîâ³äîìëåíîþ ñóäó (ïóíêò 31 ïîñòàíîâè â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 127/2871/16-ö). Ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áåç ó÷àñò³ îñîáè, ïðèòÿãíåíî¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìîæëèâèé ëèøå çà óìîâè, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ñïîâ³ùåííÿ îñîáè ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 268 ÊÓïÀÏ). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî âèñíîâîê ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ó â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 , çà íàÿâíîñò³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî áàæàííÿ áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè òà íåìîæëèâ³ñòü ç`ÿâèòèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ì. ³ííèöÿ ÷åðåç ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 ó ì. Êàëèí³âêà ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóïåðå÷èòü çàâäàííÿì, çàêð³ïëåíèì ó ñòàòÿõ 245, 280 ÊÓïÀÏ ³ º òàêèì, ùî ³ñòîòíî ïîðóøóº, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 268 ÊÓïÀÏ ïðàâî îñîáè íà çàõèñò, çîêðåìà áóòè ïðèñóòí³ì ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ³ äàâàòè ïîÿñíåííÿ. ̳ñöåâèé ñóä íå áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ â³äêëàñòè ðîçãëÿä ñïðàâè íà ³íøó äàòó â ìåæàõ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 38 ÊÓïÀÏ, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà çàõèñò òà äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàêîæ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 278 ÊÓïÀÏ, çã³äíî ÿêîãî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ï³äãîòîâö³ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèð³øóº òàê³ ïèòàííÿ: ÷è ïðàâèëüíî ñêëàäåíî ïðîòîêîë òà ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïîë³ö³ÿ 䳺 âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿, ï`ÿòî¿, øîñòî¿ ñòàòò³ 266 ÊÓïÀÏ îãëÿä îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çä³éñíþºòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ. Îãëÿä ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñêëàäåííÿ âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó ïðîâîäèòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî. Êîæíèé âèïàäîê îãëÿäó îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ðåºñòðóºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Îãëÿä îñîáè íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ö³º¿ ñòàòò³, ââàæàºòüñÿ íåä³éñíèì. Íàïðàâëåííÿ îñîáè äëÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 12 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1452/735 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 1452/735) ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåáóâຠó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çã³äíî ç îçíàêàìè, âèçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 4 ðîçä³ëó I ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ïîë³öåéñüêèé íàïðàâëÿº öþ îñîáó äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ñóä íå íàäàâ îö³íö³ ò³é îáñòàâèí³, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïîãîäèâñÿ íà ìåäè÷íèé îãëÿä òà ïðîéøîâ éîãî ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà íå ç`ÿñóâàâ ïðè÷èíè â³äìîâè â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïðîöåäóðó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ãðóäíÿ 2008 ðîêó N 1103 (³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè) (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1103). Çã³äíî ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 1103 ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿïîë³öåéñüêèé â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ñêëàäຠïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ÿêîìó çàçíà÷ຠîçíàêè ñï`ÿí³ííÿ ³ 䳿 âîä³ÿ ùîäî óõèëåííÿ â³ä îãëÿäó. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ òàêîæ ó ïóíêò³ 6 ðîçä³ëó ²Õ ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1395 (³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè) (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 1395). Âîäíî÷àñ, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíèé áåç ó÷àñò³ ñâ³äê³â, ÿê òîãî âèìàãຠïóíêò 8 Ïîðÿäêó ¹ 1103, ïóíêò 6 ðîçä³ëó ²Õ ²íñòðóêö³¿ ¹ 1395, òà â íüîìó 䳿 âîä³ÿ, ùîäî óõèëåííÿ â³ä îãëÿäó æîäíèì ÷èíîì íå â³äîáðàæåí³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàâåäåí³ âèùå íîðìè òà îáñòàâèíè ñïðàâè çàëèøèëèñü ïîçà óâàãîþ. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é òàêîæ â³äåîçàïèñ çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_4 òà íàïðàâëåííÿ éîãî äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó íà ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 524/5741/16-à çàçíà÷åíî, ùî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæëèâå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ôàêòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíè îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³, ÿêà ï³äòâåðäæåíà íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ðàïîðò ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ íå ìîæå ñëóãóâàòè îäíîçíà÷íèì äîêàçîì âèíóâàòîñò³ îñîáè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 25 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (Çàÿâà N 63566/00) â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó ñóä çîáîâ`ÿçàíèé îö³íèòè êîæåí ñïåöèô³÷íèé, äîðå÷íèé òà âàæëèâèé àðãóìåíò, à ³íàêøå âîíè íå âèêîíóþòü ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. ³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé âñåá³÷íî, ïîâíî ³ îá`ºêòèâíî äîñë³äèòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à â ïîñòàíîâ³ ïðîàíàë³çóâàòè äîñë³äæåí³ äîêàçè ³ äàòè ¿ì â³äïîâ³äíó îö³íêó. Íåïîâíîòà ³ ïîâåðõîâ³ñòü äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ ïðàâ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà çàõèñò º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, àðãóìåíòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , ÷àñòêîâî çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè äîïóùåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíîòó ç`ÿñóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèíè ñïðàâè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü ïðàâèëüíå ¿¿ âèð³øåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ì³ñöåâîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó, ñïðàâà ¹308/8763/15-à, ó ÿê³é Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïóíêò 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî íàÿâí³ñòü ó ñóäó ïîâíîâàæåíü ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàÿâíîñò³ âèíè îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³ ó ðàç³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, ëîã³÷íå òëóìà÷åííÿ àáçàöó ïåðøîãî ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî âñòàíîâëåííÿ çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³ þðèäè÷íèõ ôàêò³â º ºäèíîþ íåîáõ³äíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ áóäü-ÿêèõ ä³é ùîäî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåçàëåæíî â³ä âñòàíîâëåíèõ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ îáñòàâèí, ùî ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ (ñòàòòÿ 280 ÊÓïÀÏ), ó òîìó ÷èñë³ é âèíè îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³. Òàêèì ÷èíîì, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðøî÷åðãîâèì º âñòàíîâëåííÿ ñóäîì äîòðèìàííÿ ñòðîêó íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, çà óìîâè çàê³í÷åííÿ ÿêîãî ñóä àáî óïîâíîâàæåíèé îðãàí âçàãàë³ ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ äîñë³äæóâàòè òà âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ îñîáè îçíàê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîñòóïêó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÁÄ ¹300978 ñêëàäåíî 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, à ñòàíîì íà ÷àñ çä³éñíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè (08 ëèïíÿ 2020 ðîêó) ïðîéøîâ òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 38 ÊÓïÀÏ, ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ (14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó), ÿêå ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ó òîé æå ÷àñ, íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè òà ââàæຠçà ìîæëèâå ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_2 ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Òàêîæ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 çâåðòàâñÿ 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ³ç çàÿâîþ äî ì³ñöåâîãî ñóäó, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî â³í ïðîæèâຠçà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 /à.ñ. 19/, îäíàê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîï³þ ïîñòàíîâè â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íàïðàâëåíî çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_4 , òîáòî çà àäðåñîþ çà ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_2 íå ïðîæèâàº, ïðî ùî íèì áóëî çàçíà÷åíî â çàÿâ³ â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó. Êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè íàïðàâëåíî ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ ïðîæèâàííÿ 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ÿêó îòðèìàíî íèì 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ì³ñöåâîãî ñóäó òà îçíàéîìëåííÿ ç³ çì³ñòîì ïîñòàíîâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 268, 294 ÊÓïÀÏ, - ï î ñ ò à í î â è â : Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò Âàð÷óê Âàäèì Âàëåð³éîâè÷, ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 ïî ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 38 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ë. Î. Ãîëîòà