Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4547/20
від 08.07.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/4547/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4691/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ ¿õ êëîïîòàííÿ â³ä 28.05.2020, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëà ïîäàíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ ¿õ êëîïîòàííÿ â³ä 28.05.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000431. Âèìîãè ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî 28.05.2020 ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàëè äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïðîñèëè íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 42020000000000431 ïî ñòàòò³ 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèêè çàçíà÷àþòü, ùî ïîäàíå êëîïîòàííÿ áóëî çàðåºñòðîâàíî 29.05.2020 çà âõ³ä. ¹ 99707, ïðîòå ñòàíîì íà äàòó ïîäà÷³ ñêàðãè âîíî íå ðîçãëÿíóòî. Ïðîñÿòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ ðîçãëÿíóòè çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ ³ íàïðàâèòè ¿ì âèòÿã ç ªÐÄÐ â ò.÷. ïî ñò. 209 ÊÊÓ ïî óõâàë³ ñóäó â³ä 03.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 991/1757/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êâ/991/1797/20). Ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³äêëàäàëîñÿ ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ ñêàðæíèê³â.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ïîâòîðíî íå ç`ÿâèëèñü, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè. Ïðîêóðîð â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. Çâàæàþ÷è íà ïîâòîðíó íåÿâêó ñêàðæíèê³â áåç ïîâ³äîìëåííÿ ïðè÷èíè òàêî¿ íåÿâêè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîáèòü âèñíîâîê ïðî âòðàòó àêòóàëüíîñò³ ïîäàíî¿ ñêàðãè äëÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 . ³äïîâ³äíî äî ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíîþ 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó. Âèõîäÿ÷è ³ç çàñàä çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó, îñê³ëüêè îñîáè, ÿê³ ïîäàëè ñêàðãó, íå ïðîÿâëÿþòü æîäíîãî ³íòåðåñó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, ó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè ïî ñóò³. Îòæå, ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Âêàçàíå ð³øåííÿ êîðåñïîíäóºòüñÿ ç âèìîãàìè ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 9, 303-309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 1.Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1