Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4177/20
від 28.05.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/4177/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4299/20 Ó Õ Â À Ë À 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (ÑÀÏ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà ñêàðãà. Ñêàðæíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ÑÀÏ, ùî º ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó, ïðèïèíèòè ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâðó÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ñêëàäåíèõ ñòîñîâíî íå¿ ïîâ³äîìëåíü ïðî ï³äîçðó, à òàêîæ âðó÷èòè ¿é ñêëàäåí³ ñòîñîâíî íå¿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ñêàðæíèê òàêîæ íàäñèëàâ êëîïîòàííÿ äî ÑÀÏ ç òàêèìè âèìîãàìè 12.05.2020 ðîêó, ùî áóëî îòðèìàíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÑÀÏ 13.05.2020 ðîêó. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïåðø çà âñå, íåîáõ³äíî äîñë³äèòè àðãóìåíò ñêàðæíèêà ùîäî òîãî, ùî â³í íàäñèëàâ êëîïîòàííÿ äî ÑÀÏ ç âèìîãàìè ïðèïèíèòè áåçä³ÿëüí³ñòü òà éîãî ìîæëèâèé çâ`ÿçîê ç ðåøòîþ îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè òà ïðîõàëüíîþ ÷àñòèíîþ (ó ÿê³é â³í, çîêðåìà, ïðîñèòü ïðèïèíèòè ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàòè âðó÷èòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó). Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó öüîìó âèïàäêó öåé àðãóìåíò ñêàðæíèêà â³äîêðåìëåíèé â³ä ðåøòè ñóò³ ñêàðãè, îñê³ëüêè ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ: ôàêò³â ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåíü ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_3 , íàäñèëàííÿ ¿õ íà ïåâí³ àäðåñè òà, ÿê ââàæàº ñêàðæíèê, íåâðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_3 íàëåæíèì ÷èíîì. Ñêàðæíèê íå ïðîñèòü, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ ðîçãëÿíóòè éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 12.05.2020 ðîêó (îòðèìàíå 13.05.2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ¹ 0407137488445). Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº ëèøå òå, ÷è â³äïîâ³äຠñóòü ñêàðãè òà ¿¿ ïðîõàëüíî¿ ÷àñòèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ ñàìå áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ùîäî ìîæëèâîãî íåâðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, âèìîãàì ùîäî ñêàðã. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, âîëîä³ëåöü òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ìîæå îñêàðæèòè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó, çîêðåìà, íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ñêàðæíèê íå çàçíà÷ຠïðî ñâ³é ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, âò³ì âáà÷àºòüñÿ, ùî ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ââàæàº ÎÑÎÁÀ_3 ï³äîçðþâàíîþ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 (ñêàðæíèê) º àäâîêàòîì, òà íàäຠïðàâîâó äîïîìîãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äñòàâ³ îðäåðó. Äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è âîíà ïîäàíà ñóá`ºêòîì, ùî ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íà ìîìåíò ïîäàííÿ òàêî¿ ñêàðãè. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòàºòüñÿ äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ªÑÏË) ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó àäâîêàòà òà îñîáè, ÿêó âîíà ïðåäñòàâëÿº. Ïîíÿòòÿ «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ» (àáî «îáâèíóâà÷åííÿ») ìຠàâòîíîìíå çíà÷åííÿ, ÿêå º íåçàëåæíèì â³ä êàòåãîðèçàö³¿ ó íàö³îíàëüí³é ñèñòåì³ çàêîíîäàâñòâà (ñåðåä ³íøèõ, гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Blokhin ïðîòè Ðîñ³¿ â³ä 23 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, çàÿâà ¹ 47152/06, ïàðàãðàô 179). Ïðè öüîìó, îñîáà íàáóâຠïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó îñîáè, ïðîòè ÿêî¿ âèñóíóòî «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ» ó äâîõ âèïàäêàõ: 1) ç ìîìåíòó, êîëè îñîáà îô³ö³éíî ïîâ³äîìëåíà êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî íàÿâí³ñòü îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ 2) ç ìîìåíòó, êîëè ñèòóàö³ÿ [îñîáè] çíà÷íî çì³íèëàñÿ ï³ä âïëèâîì ä³é êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â (òåñò, âñòàíîâëåíèé гøåííÿì ó ñïðàâ³ Deweer ïðîòè Áåëü㳿 â³ä 27 ëþòîãî 1980 ðîêó, çàÿâà ¹ 6903/75, ïàðàãðàô 46, ï³çí³øå çàêð³ïëåíèé ó, íàïðèêëàä, гøåíí³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Ibrahim òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 13 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, çàÿâè ¹ 50541/08, 50571/08, 50573/08 òà 40351/09, ïàðàãðàô 73). ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî îñîáà ÿêà, çîêðåìà, áóëà äîïèòàíà ñòîñîâíî ñâ ïðè÷åòíîñò³ äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæå âèçíàâàòèñÿ òàêîþ, ïðîòè ÿêî¿ º «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ». Îòæå, îñîáà ìîæå îòðèìàòè ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà «îáâèíóâà÷åíî¿» îñîáè ³ ó âèïàäêó, ÿêùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íå áóëî. Òàêèì ÷èíîì, ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ îñîáè, ÿêó ïðåäñòàâëÿº ñêàðæíèê, ¿¿ ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ íà ìîìåíò ïîäàííÿ ñêàðãè äîçâîëÿº ¿é çâåðíóòèñÿ ç òàêîþ ñêàðãîþ. Îòæå, ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî íà ïîäàííÿ òàêî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà ÑÀÏ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Îòæå, ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ 1 ñò. 304 ÊÏÊ âñòàíîâëåíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê, óïðîäîâæ ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ ç³ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà. Öåé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ä³¿. Ïðè îñêàðæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ îá÷èñëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ³ç äíÿ, ùî íàñòóïຠï³ñëÿ îñòàííüîãî äíÿ, ÿêèé â³äâåäåíî ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíî¿ ä³¿. (Ëèñò ÂÑÑÓ â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ») Ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðó÷àºòüñÿ â äåíü éîãî ñêëàäåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì, à ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ òàêîãî âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü (÷. 1 ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñêàðæíèê îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ùî ïîâ`ÿçàíà ç íåâðó÷åííÿì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó 2017-2018 ðîêàõ. Ñë³ä÷à ñóääÿ íà åòàï³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íå îö³íþº ñêàðãó ïî ñóò³, òîáòî, íå âñòàíîâëþº, ÷è ïðîêóðîð íå çä³éñíèâ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ÿê³ â³í áóâ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Íåîáõ³äíî ëèøå âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ äîçâîëÿòü âèçíà÷èòè, ÷è áóëà ñêàðãà ïîäàíà ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç îñòàííüîãî äíÿ, ÿêèé â³äâåäåíî ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ â÷èíåííÿ ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíî¿ ä³¿. Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ñêàðæíèê çíàâ àáî ìàâ çíàòè ïðî íåâðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çíà÷íî ðàí³øå. Íåìà ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñêàðæíèê ä³çíàâñÿ ïðî öþ áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ñëÿ 12.05.2020 ðîêó, êîëè â³í íàïðàâèâ êëîïîòàííÿ äî ÑÀÏ ïðî ïðèïèíåííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ òà âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíü ïðî ï³äîçðó. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà äàò ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåíü ïðî ï³äîçðó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðæíèê ïðîïóñòèâ ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÿêùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íåìîæëèâî âðó÷èòè îñîá³, òî âîíî âðó÷àºòüñÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Öåé ñïîñ³á ïåðåäáà÷åíî Ãëàâîþ 11 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ó íüîìó íå âèçíà÷åíî êîíêðåòíèõ ñòðîê³â äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì (Ëèñò ÂÑÑÓ, äèâ. âèùå). Ó öüîìó âèïàäêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 áóëî íåâ³äîìå íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà íàäñèëàííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ çà àäðåñàìè: ÀÄÐÅÑÀ_1 (ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 29.05.2017 ðîêó); ÀÄÐÅÑÀ_2 (ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 06.03.2018 ðîêó); ÀÄÐÅÑÀ_3 (ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 30.05.2018 ðîêó). Îòæå, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ùîäî âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîïåðåäíüîãî ïàðàãðàôó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîð íå áóâ íàä³ëåíèé îáîâ`ÿçêîì ïîâ³äîìèòè ïðî ï³äîçðó ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, à òîìó ñêàðæíèê íå ìîæå çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà ìîæëèâó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ íå ðåãëàìåíòîâàíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî, çîêðåìà, ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó (ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ç òèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ òà â³äìîâè, ïðîòå ñêàðãà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî íå ïåðåäáà÷åíà ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ìîæëèâ³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ áóäå íåäîö³ëüíîþ, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 331, 117, 278, 303, 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1