Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5405/20

Ñïðàâà ¹ 991/5405/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5563/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðîòèïðàâíîþ òà çàäîâîëüíèòè ñêàðãó àäâîêàòà, çîáîâ`ÿçàâøè ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_3 , ³íøó óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâëåíîãî ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì 04.06.2020 íà àäðåñó ÑÀÏ ïðî âèòðåáóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà íàäàòè â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ ó òðèäåííèé ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíàìè 3, 7 ñòàòò³ 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó äíÿìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ î äâàäöÿòü ÷åòâåðò³é ãîäèí³ îñòàííüîãî äíÿ ñòðîêó. Ïðè îá÷èñëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äî íüîãî âêëþ÷àþòüñÿ âèõ³äí³ ³ ñâÿòêîâ³ äí³, à ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó ãîäèíàìè - ³ íåðîáî÷èé ÷àñ. ßêùî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ äíÿìè àáî ì³ñÿöÿìè, ïðèïàäຠíà íåðîáî÷èé äåíü, îñòàíí³ì äíåì öüîãî ñòðîêó ââàæàºòüñÿ íàñòóïíèé çà íèì ðîáî÷èé äåíü, çà âèíÿòêîì îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ òà ïåðåáóâàííÿ â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñòàö³îíàðíî¿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â âáà÷àºòüñÿ, ùî 04.06.2020, øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà ÑÀÏ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî âèòðåáóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ îòðèìàíå àäðåñàòîì 09.06.2020, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 íàäàíî ô³ñêàëüíèé ÷åê ÏÀÒ «Óêðïîøòà», ðîçäðóê³âêó ³ç òðåê-â³äñòåæåííÿì ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ ìàëî áóòè ðîçãëÿíóòî ïðîêóðîðîì â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â, òîáòî äî 12.06.2020 âêëþ÷íî. Îòæå ñòðîê îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà ðîçïî÷àâñÿ ³ç çàê³í÷åííÿì òðèäåííîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, òîáòî 13.06.2020 ³ çàâåðøèâñÿ 23.06.2020. dz ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ 02.07.2020, òîáòî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íèïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ ÿêùî éîãî ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí.  ïîäàí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, ³ç ÿêèì ïîâ`ÿçàíî âèíèêíåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, º òðèâàþ÷èì, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðåäìåòîì àíàë³çîâàíîãî âèäó îñêàðæåííÿ º áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ îñòàíí³ì îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó éîãî îòðèìàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè éîãî çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Îäíàê, ñë³ä÷èé ñóääÿ òàêå òâåðäæåííÿ àäâîêàòà ââàæຠïîìèëêîâèì, òàê ÿê Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè ïîâ`ÿçóº ñòðîê îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà ñàìå ç ìîìåíòîì ïî÷àòêó òàêî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, à íå ç ïîâ³äîìëåííÿì îñîáè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî çàêð³ïëåíå â ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî îñîáè íà çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó º äèñêðåö³éíèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ íå ìîæå ïîðóøèòè ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ (ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è íåäîòðèìàííÿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç ñêàðãîþ, ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïîíîâëåííÿ àäâîêàòîì íå ïîðóøóâàëîñÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1