Ухвала Велика Палата ВС № 1-522/143/16

ÓÕÂÀËÀ 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 1-03/2007 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-105ñâî19 Âåëèêà ÏàëàòàÂåðõîâíîãîÑóäóóñêëàä³: ñóää³ äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ðîçãëÿíóëà çàÿâè ñóää³â ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_13 ïðî ñàìîâ³äâ³ä ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) â ð³øåíí³ â³ä 26 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñêîìîðîõîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 58662/11) âñòàíîâèâ ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ñóäîì. Öèì ð³øåííÿì ªÑÏË êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ñò. 3 òà ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_18 . 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_19 â ³íòåðåñàõ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_18 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äêðèëà ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_19 òà ïðèçíà÷èëà ñïðàâó äî ðîçãëÿäó. Ñóääÿìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_13 çàÿâëåíî ñàìîâ³äâ³ä ³ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âîíè ÿê ñóää³ áðàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàñóäæåíîãî íà âèðîê àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè çàÿâè ñóää³â ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_13 , Âåëèêà Ïàëàòà ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ¿õ çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 80 ÊÏÊ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 7579 öüîãî Êîäåêñó, ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé çàÿâèòè ñàìîâ³äâ³ä. Çà ï. 2 ÷. 1 ñò. 34 Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó (äàë³ ÊÏÊ 1960 ðîêó), ÷èííîþ íà ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ âèðîêó, àïåëÿö³éíîìó ñóäó îáëàñò³ áóëè ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ñïðàâè ïðî çëî÷èíè, çà â÷èíåííÿ ÿêèõ Êðèì³íàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíå ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 383 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïåðåâ³ðÿþòüñÿ âèðîêè, óõâàëè ³ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîñòàíîâëåí³ íèì ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 385 öüîãî Êîäåêñó êàñàö³éí³ ñêàðãè ³ ïîäàííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îáëàñò³ ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 24 ñò. 55 ÊÏÊ 1960 ðîêó ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àáî â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàê ñàìî â íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè, ïîñòàíîâëåíî¿ ç éîãî ó÷àñòþ. Ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ò³º¿ æ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàê ñàìî â ïîâòîðíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿêùî ïîñòàíîâó (óõâàëó), âèíåñåíó ç éîãî ó÷àñòþ, ñêàñîâàíî. Ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó âèêëþ÷íîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 56 öüîãî Êîäåêñó çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 55 öüîãî Êîäåêñó, ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé çàÿâèòè ñàìîâ³äâ³ä. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 3, 4 ñò. 76 ÷èííîãî ÊÏÊ ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñò³ ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ â ñóäàõ ïåðøî¿ ³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à òàêîæ ó íîâîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ âèðîêó àáî óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñò³ ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ â ñóäàõ ïåðøî¿ ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à òàêîæ ó íîâîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ âèðîêó àáî ïîñòàíîâè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_7 ³ ÎÑÎÁÀ_13 áðàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàñóäæåíîãî ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5-643ê11, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî 21 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_18 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèðîê Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_18 çì³íåíî. Âèêëþ÷åíî ç êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ÎÑÎÁÀ_18 çà ñò. 93 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó (äàë³ ÊÊ 1960 ðîêó) êâàë³ô³êóþ÷ó îçíàêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì «å», à ñàìå â÷èíåííÿ âáèâñòâà ç îñîáëèâîþ æîðñòîê³ñòþ àáî ñïîñîáîì, íåáåçïå÷íèì äëÿ æèòòÿ áàãàòüîõ îñ³á. Óõâàëåíî ââàæàòè éîãî çàñóäæåíèì çà ïóíêòàìè «à», «ã», «ç», «æ», «è», «³» ñò. 93 ÊÊ 1960 ðîêó äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç êîíô³ñêàö³ºþ âñüîãî íàëåæíîãî éîìó ìàéíà, à íà ï³äñòàâ³ ñò. 70 ÊÊ çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 257 ÊÊ, ÷. 2 ñò. 17 ³ ïóíêòàìè «à», «ç», «è», «³» ñò. 93 òà ïóíêòàìè «à», «ã», «ç», «æ», «è», «³» ñò. 93 ÊÊ 1960 ðîêó, äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç êîíô³ñêàö³ºþ âñüîãî íàëåæíîãî éîìó ìàéíà. Çàì³ñòü ñò. 71 ÊÊ çàñòîñóâàâ ÷. 3 ñò. 42 ÊÊ 1960 ðîêó ³ çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â, çà ÿê³ ÎÑÎÁÀ_18 çàñóäæåíî öèì âèðîêîì òà âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2002 ðîêó, âèçíà÷èâ éîìó îñòàòî÷íå ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç êîíô³ñêàö³ºþ âñüîãî íàëåæíîãî éîìó ìàéíà, çàðàõóâàâøè â öåé ñòðîê ïîêàðàííÿ, â³äáóòå ÎÑÎÁÀ_18 ç 29 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ïî 11 êâ³òíÿ 2003 ðîêó çà âèðîêîì â³ä 25 æîâòíÿ 2002 ðîêó. Ó ðåøò³ âèðîê Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_18 çàëèøåíî áåç çì³íè. Òàêèì ÷èíîì ó ïðîöåñ³ ïåðåãëÿäó âèðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_18 , ïîïðè òå, ùî òàêèé ïåðåãëÿä ïðîâàäèâñÿ çà ÷èííèìè íà òîé ÷àñ ïðàâèëàìè êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÿêà ïåðåãëÿäàëà âèðîê, ôàêòè÷íî ä³ÿëà ÿê ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âèðîêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó é ïîñòàíîâèâ éîãî ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íà ö³é ñòà䳿 ïðîâàäæåííÿ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè äîñë³äæóâàâ ïîâíîòó, âñåá³÷í³ñòü òà îá`ºêòèâí³ñòü äîñóäîâîãî òà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÷è íå áóëè ïîðóøåí³ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³äïîâ³äí³ñòü ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ îáñòàâèíàì â÷èíåíîãî çëî÷èíó òà îñîá³ âèííîãî, òàêîæ â÷èíÿëèñü ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, íåîáõ³äí³ äëÿ ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³, îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³ âèðîêó. Ó òàêîìó ïðîâàäæåíí³ ñóä (ñóäîâà êîëåã³ÿ), ÿêèé ïåðåãëÿäຠâèðîê, íå ìîæå íå ñôîðìóâàòè ïîçèö³þ ùîäî çàêîííîñò³ òàêîãî àêòà. Ó÷àñòü ñóää³ ó òàêîìó ðîçãëÿä³ (ïåðåãëÿä³) çà ïðàâèëàìè ïðîâàäæåííÿ, ÷èííîãî íà ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (óõâàëè â³ä 21 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó), íå ìîæå íå âèêëèêàòè â³ä÷óòòÿ (âðàæåííÿ), ùî òàêèé ñóääÿ ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ïîçà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì ìîæå ñïðèéìàòèñÿ ÿê íåáåçñòîðîíí³ì ÷è, ïðèì³ðîì, òåíäåíö³éíèì. Âîäíî÷àñ, ñàìå ç âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó òà óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 21 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó íå ïîãîäæóºòüñÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_19 â ³íòåðåñàõ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_18 òà ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. ªâðîïåéñüê³ ñòàíäàðòè çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä âñòàíîâëþþòü ïåâí³ âèìîãè ùîäî áåçñòîðîííîñò³ ñóäó ç òî÷êè çîðó ñòîðîííüîãî ñïîñòåð³ãà÷à. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñóäîì íåîáõ³äíî¿ äîâ³ðè, âàæëèâèì º ³ñíóâàííÿ ïðîöåäóð äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçñòîðîííîñò³ ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, à ñàìå, ïðàâèë, ùî ðåãóëþþòü â³äñòîðîíåííÿ ñóää³â (Micallef v. Malta (̳êàëåôô ïðîòè Ìàëüòè) [ÂÏ], §§ 99-100). Òàê³ ïðàâèëà äåìîíñòðóþòü ñïðîáó çàêîíîäàâñòâà óñóíóòè âñ³ ñóìí³âè ñòîñîâíî íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ àáî ñóäó ó ñïðàâ³ ³ ñòâîðèòè ñïðîáó çàáåçïå÷èòè áåçñòîðîíí³ñòü øëÿõîì ë³êâ³äàö³¿ ïðè÷èí òàêèõ ñóìí³â³â. Á³ëüø òîãî, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçñòîðîííîñò³, çàêîíîäàâñòâî ñïðÿìîâàíå íà óñóíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîÿâ³â óïåðåäæåíîñò³ ³, òàêèì ÷èíîì, ñïðèÿº äîâ³ð³ ñóñï³ëüñòâà äî ñóäó (Meznaric v. Croatia (Ìåæíàð³÷ ïðîòè Õîðâàò³¿), § 27). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî òà ç ìåòîþ óíåìîæëèâëåííÿ ñóìí³â³â ó îá`ºêòèâíîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³ ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ çàçíà÷åíî¿ âèùå çàÿâè òà êåðóþ÷èñü ñò. 57 ÊÏÊ 1960 ðîêó, ïóíêòîì 15 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó Ó Õ Â À Ë È Ë À : ³äâåñòè ñóää³â ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_13 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_19 â ³íòåðåñàõ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_18 ïðî ïåðåãëÿä âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 21 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ç ï³äñòàâè âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_20 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_17