Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.002761

УХВАЛА 25 червня 2020 року м. Київ справа №1.380.2019.002761 адміністративне провадження №К/9901/12176/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі №1.380.2019.002761 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним і скасування припису та постанови, - В С Т А Н О В И В: У червні 2019 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області, в якому просив: визнати протиправним та скасувати припис ГУ Держпраці у Львівській області від 11.04.2019 №ЛВ2130/1553/АВ/П; визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №ЛВ2130/1553/АВ/ФС-1 від 03.05.2019 ГУ Держпраці у Львівській області, якою на позивача накладено штраф у розмірі 250380,00 грн. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано припис Головного управління Держпраці у Львівській області від 11.04.2019 №ЛВ2130/1553/АВ/П в частині зобов`язання усунення виявлених порушень частини першої, третьої статті 24 Кодексу законів про працю України. Визнано протиправною та скасовано постанову Головного управління Держпраці у Львівській області про накладення штрафу №ЛВ2130/1553/АВ/ФС-1 від 03.05.2019, якою на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 250380,00 грн. В задоволенні позовної вимоги щодо визнання протиправним та скасування припису Головного управління Держпраці у Львівській області від 11.04.2019 №ЛВ2130/1553/АВ/П - відмовлено повністю. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 залишено без змін. Не погоджуючись з указаними судовими рішеннями відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020, в якій просив скасувати вказані рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити. Ухвалою Верховного Суду від 18.05.2020 вказану касаційну скаргу залишено без руху та надано строк на усунення недоліків. Скаржником вимоги ухвали суду від 18.05.2020 виконано в повній мірі та усунуто зазначені недоліки. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою, судом встановлено. Так, відповідач зазначив, що підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень є пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України. На обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначив, що підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень є факт того, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. З огляду на викладене установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкриття касаційного провадження з метою перевірки наявності обставин, передбачених п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 120, 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 та пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України суд, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі №1.380.2019.002761 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним і скасування припису та постанови. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №1.380.2019.002761 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним і скасування припису та постанови. Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть з дня отримання копії цієї ухвали і не пізніше 10 дня з дня закінчення карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко А.Ю. Бучик Л.В. Тацій , Судді Верховного Суду