Ухвала КАС ВС № 815/7055/16

УХВАЛА 24 червня 2020 року Київ справа №815/7055/16 адміністративне провадження №К/9901/23963/19 Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., розглянувши клопотання прокуратури Одеської області про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2019 року, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 25 вересня 2019 року відкрито провадження за касаційною скаргою прокуратури Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Скаржником разом з касаційною скаргою подано клопотання про зупинення виконання судових рішень. Ухвалою Верховного Суду від 25 вересня 2019 року було надано десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання сторонами своїх міркувань та заперечень щодо поданого прокуратурою Одеської області клопотання про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2019 року. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. За змістом статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити дію оскаржуваного судового рішення (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення дії оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що не передбачають примусового виконання, однак, зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов`язки останніх. При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов`язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення дії оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. З аналізу клопотання та заперечень, переконливих доводів та підстав для зупинення дії оскаржуваних судових рішень не вбачається. Керуючись статтями 329 - 332, 334, 335, 338, 340, 375 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання прокуратури Одеської області про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2019 року. Копію ухвали направити учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя: А.Г. Загороднюк