Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 757/17514/20-к

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 757/17514/20-ê Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/520/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52016000000000380, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 16.06.2020 Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îòðèìàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08.05.2020 ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ðîçãëÿíóòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â³ä 06.04.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò. 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ). ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó ïî ïðîâàäæåííþ ¹11-ññ/991/520/20 ñïðàâó 22.06.2020 ïåðåäàíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿: ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 . Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïðîñèòü: (1) ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ; (2) ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08.05.2020; (3) ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíèõ ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ïðè öüîìó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ òàêî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 08.05.2020, ÿêà, ÿê çàçíà÷åíî¿ â ¿¿ ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, ïðîêóðîð ìîòèâóº òèì, ùî ¿¿ áóëî ïîñòàíîâëåíî íåçàêîííèì ñêëàäîì ñóäó, ñë³ä÷èì ñóääåþ ñóäó, äî ï³äñóäíîñò³ ÿêîãî íå â³äíåñåíî ¿¿ ðîçãëÿä, ïîçà ìåæàìè éîãî ïîâíîâàæåíü. Íà ö³é ñòà䳿 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ïåâíèé äåíü ³ â ïåâíèé ÷àñ êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íàä³éøëà â³ä ïðîêóðîðà. Äîñë³äèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âñòàíîâèâ, ùî âîíà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà ìຠíà öå ïðàâî. Ðàçîì ç òèì, íà äàí³é ñòà䳿 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íå â çìîç³ ÿê ï³äòâåðäèòè, òàê ³ ñïðîñòóâàòè äîâîäè ïðîêóðîðà ùîäî ìîæëèâîñò³ ïåðåãëÿäó óõâàëè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îñê³ëüêè, õî÷à òàêî¿ óõâàëè íå çàçíà÷åíî ó ÷. 6 ñò. 304 òà ÷. ÷. 1, 2 ñò. 309 ÊÏÊ, àëå ïðîêóðîð äîâîäèòü, ùî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷åíå êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, àäæå éîãî ïîñòàíîâëåíî íåçàêîííèì ñêëàäîì ñóäó òà ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Òîáòî, îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çàçíà÷ຠïðî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08.05.2020 íà ï³äñòàâ³ ï. 1, 2, 17 ÷. 1 ñò. 7 òà ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ. Òîìó, îö³íþþ÷è çàçíà÷åíå, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âðàõîâóº ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíó â ïîñòàíîâ³ â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹757/49263/15-ê, òà ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàçíà÷åíó â ïîñòàíîâ³ â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹243/6674/17-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹13-16ñâî18), à òàêîæ òå, ùî çà çì³ñòîì ñò. 412 ÊÏÊ ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âèçíàºòüñÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íåçàêîííèì ñêëàäîì ñóäó òà ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, é ä³þ÷èì ÊÏÊ ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîñòàíîâëåíèõ íèìè ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü òà ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Çîêðåìà, â ïîñòàíîâ³ â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹757/49263/15-ê Ñóäîâà ïàëàòà ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè çàçíà÷èëà: «ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè, ùî íå ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, äî ÿêèõ â³äñèëàþòü ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âïðàâ³ â³äìîâèòè ó ïåðåâ³ðö³ ¿¿ çàêîííîñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèïèñè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 399 ÊÏÊ. Ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàáåçïå÷åííþ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 ÊÏÊ, ÿê³ éîãî ãàðàíòóþòü, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 9 ÊÏÊ, ÿêà âñòàíîâëþº, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 ÊÏÊ». Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹243/6674/17-ê òàêîæ âêàçàëà íà îáîâ`ÿçîê àïåëÿö³éíèõ ñóä³â ïåðåâ³ðÿòè çàêîíí³ñòü óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, íå ïåðåäáà÷åíèõ êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè. Îòæå, íà äóìêó ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ÿêùî îñêàðæóâàíó óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ ïîçà ìåæàìè éîãî ïîâíîâàæåíü, ïðî ùî ñòâåðäæóº ïðîêóðîð, ¿¿ ìîæíà ðîçö³íþâàòè ÿê òàêó, ùî íå ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, ³ âîíà ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îäíàê, ï³äòâåðäèòè ÷è ñïðîñòóâàòè çàçíà÷åí³ àðãóìåíòè ïðîêóðîðà, ÿêèé çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ìîæëèâî ëèøå íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó òàêî¿ ñêàðãè êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïî ñóò³. Êð³ì òîãî, äîñë³äèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âñòàíîâèâ, ùî âîíà ïîäàíà ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, âñòàíîâëåíîãî ñò. 395 ÊÏÊ. Àëå íà äàí³é ñòà䳿 ïðîïóñê ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïåðåøêîäæຠïðèçíà÷åííþ îòðèìàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îñê³ëüêè ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïðîñèâ ïîíîâèòè éîìó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí - îòðèìàííÿ óõâàëè â³ä 08.05.2020, ùîäî îñêàðæåííÿ ÿêî¿ ïîäàíî ñêàðãó, ëèøå 10.06.2020. Òîìó, ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 08.05.2020 áóäå âèð³øóâàòèìåòüñÿ íå ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì îäíîîñîáîâî, à êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè é ëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî ùî âêàçàíà óõâàëà çà çì³ñòîì ï. 1, 2, 17 ÷. 1 ñò. 7 òà ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 422 ÊÏÊ «îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó». Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ñòðîê³â àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïîòð³áíî âèòðåáóâàòè ç Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè çà ºäèíèì óí³êàëüíèì íîìåðîì ¹757/17514/20-ê, ÿê³ ì³ñòÿòü îñêàðæóâàíó óõâàëó. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 110, ÷. 2 ñò. 401 ÊÏÊ ³íøîãî ñïîñîáó âèð³øåííÿ ïîòî÷íèõ îðãàí³çàö³éíèõ ïèòàíü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òà ïèòàíü, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ðåãóëþâàííÿì ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ó÷àñíèêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ñóäîì, àí³æ ÷åðåç ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè, ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷àº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 9, ÷. 1 ñò. 21, ñò. 110, ñò. 309, ÷. 2 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 401, ÷. 1 ñò. 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52016000000000380 ïðèçíà÷èòè â ïðèì³ùåíí³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ì. Êè¿â, ïðîâóë. Õðåñòîâèé, 4, çàë ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹2) íà 10 ãîäèíó 00 õâèëèí 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Âèòðåáóâàòè ç Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè çà ºäèíèì óí³êàëüíèì íîìåðîì ¹757/17514/20-ê, ÿê³ ì³ñòÿòü îñêàðæóâàíó óõâàëó. Ïîâ³äîìèòè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äîçðþâàíèõ ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , ¿õ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ) ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2