Постанова ККС ВС № 522/16059/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 4 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 522/16059/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 516317êì19 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_8 ) íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, â ÿê³é çàõèñíèê ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà, çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013170480000547, âñòàíîâèòè ïðîêóðîðó ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè éîãî íàïðàâèòè ïîâ³äîìëåííÿ â ñëóæáó Íàö³îíàëüíîãî öåíòðàëüíîãî áþðî ²íòåðïîëó ïðî çíÿòòÿ ç ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_8 .. Âêàçàíå ð³øåííÿ çàõèñíèê îñêàðæèâ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëîþ â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íà äóìêó çàõèñíèêà, îäíîîñ³áíî âèð³øèâøè ïèòàííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó äîïóñòèâ ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ, à éîãî âèñíîâîê ïðî òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 3, 8, 22, 55, 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 êàñàö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ. Ïðîêóðîð ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøèòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó áåç çì³íè. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà òà ïðîêóðîðà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà äîâîäè, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 24 ³ ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Àíàëîã³÷íèì ÷èíîì ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ, çîêðåìà ³ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, àëå ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷èòè íàëåæíå çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÷åðåç ðîçóìíå ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ñïðàâ, ùî íàäõîäÿòü äî ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â ñóäîâî¿ âëàäè. Ïðàâî îñîáè íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñïðÿìîâàíå íàñàìïåðåä íà ðåàë³çàö³þ ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî ïðàâà º îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é óõâàëåííÿ ïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ßê íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ, òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (ð³øåííÿ â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó ó ñïðàâ³ «Àøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», ð³øåííÿ â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êðîìáàõ ïðîòè Ôðàíö³¿», ð³øåííÿ â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè»). Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 ïîäàâ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ðàéîííîãî ñóäó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, â ÿê³é ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 â³ä 26 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ éîãî êëîïîòàííÿ, çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013170480000547 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_8 , âñòàíîâèòè ïðîêóðîðó ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî íàïðàâèòè â ñëóæáó Íàö³îíàëüíîãî öåíòðàëüíîãî áþðî ²íòåðïîëó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_8 . Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç öèì ð³øåííÿì çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 309 ÊÏÊ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 91 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 284 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÷è â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî í³é. Çàçíà÷åíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó, íà ÿêó çàõèñíèê ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó âêàçàíèé ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå âõîäèòü. Îòæå, âèñíîâîê ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â îñïîðþâàí³é óõâàë³ ïðî òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó. Ó öüîìó âèïàäêó ïîñòàíîâèâøè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðàâîì³ðíî êåðóâàâñÿ âèìîãàìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ. ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè îñïîðþâàíî¿ óõâàëè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ìîæóòü òÿãíóòè çà ñîáîþ ¿¿ ñêàñóâàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó íå º ïðåäìåòîì êàñàö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ, ïðî ùî çàçíà÷àâ êàñàö³éíèé ñóä â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, à òîìó äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ó ö³é ÷àñòèí³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïåðåâ³ðÿþòüñÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ - áåç çì³íè. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ___________________ _______________ _________________ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3