Ухвала Вищий антикорупційний суд № 711/3111/19

Ñïðàâà ¹ 711/3111/19 1-êï/991/81/19 Ó Õ Â À Ë À 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷à - ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000797 ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , óðîäæåíöÿ ñ. Ôðàíê³âêà ×îðíîáà¿âñüêîãî ðàéîíó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé òà ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ó÷àñò³ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 , ñòîðîíà çàõèñòó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 (ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), ÎÑÎÁÀ_9 (ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), â ñ ò à í î â è â: Ó ïðîâàäæåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâຠçàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. ×åðåç ïîâòîðíå íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ç íåïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñóäîì ïîñòàíîâëåíî óõâàëó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ äîðó÷åíî Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ) çä³éñíåííÿ éîãî ïðèâîäó ó äàíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿêèé, îäíàê, âèêîíàíî íå áóëî. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà çä³éñíåííÿ ïîâòîðíîãî ïðèâîäó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 . Âèð³øóþ÷è ïîäàíå êëîïîòàííÿ, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 318 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çà çì³ñòîì ñò. 323 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî îáâèíóâà÷åíèé, äî ÿêîãî íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, íå ïðèáóâ çà âèêëèêîì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ñóä â³äêëàäຠñóäîâèé ðîçãëÿä, ïðèçíà÷ຠäàòó íîâîãî çàñ³äàííÿ ³ âæèâຠçàõîä³â äî çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïðèáóòòÿ äî ñóäó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàäîâîëüíèòè êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äêëàäåííÿ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Íàäàë³, ñóäó íàëåæèòü âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ÷è ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî çä³éñíåííÿ ïðèâîäó. ßê âñòàíîâëåíî ³ç ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_10 , íà ÿêîãî óõâàëîþ â³ä 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó áóëî ïîêëàäåíî êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ïðèâîäó, çà óñíîþ ³íôîðìàö³ºþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ óõâàëè, ïðèâ³ä íå áóëî çä³éñíåíî ó çâ`ÿçêó ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó ì. ×åðêàñè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 äîäàâ, ùî äåòåêòèâ, ïðèáóâøè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , îñòàííüîãî òàì íå âèÿâèâ. Çã³äíî ç ïîïåðåäíüîþ óõâàëîþ ñóäó, ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèâîäó áóëà äðóãà ïîñï³ëü íåÿâêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Ïðè öüîìó, éîãî çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 òà ÎÑÎÁÀ_9 , ïîäàþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ, íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïðè÷èí íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî íå íàäàëè, ÷îãî íå çðîáèâ ³ ñàì îáâèíóâà÷åíèé. ³äòàê, ïðè÷èíè éîãî íåÿâêè áóëî âèçíàíî íåïîâàæíèìè òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ 䳺âîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî îáâèíóâà÷åíîãî ïðèâîäó. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè íàðàç³ íå â³äïàëè ç îãëÿäó òàêîæ íà òå, ùî áóäó÷è ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ, îáâèíóâà÷åíèé â ÷åðãîâèé ðàç ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ ÷åðåç ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ áåç æîäíîãî ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíîãî. Çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 òà ÎÑÎÁÀ_9 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîñèëàëèñü íà òå, ùî ¿õ ï³äçàõèñíèé ÎÑÎÁÀ_5 ïåðåáóâຠíà ë³êóâàíí³ ó íåâðîëîã³÷íîìó â³ää³ëåíí³ îäíîãî ³ç ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â ì. ×åðêàñè â óìîâàõ ñòàö³îíàðó, à òîìó íå ìຠìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî çàëèøèòè öåé çàêëàä òà ïðèáóòè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Îäíàê çàçíà÷åíå ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäàìè, îñê³ëüêè áóäü-ÿêîãî ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí í³ îáâèíóâà÷åíèé, í³ éîãî çàõèñíèêè â ÷åðãîâèé ðàç íå íàäàëè. Äî òîãî æ, âñóïåðå÷ ïðèïèñàì ï. 5 ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå âêàçàëè, âíàñë³äîê 䳿 ÿêèõ îáñòàâèí îáâèíóâà÷åíèé ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî çàëèøèòè çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Àäæå, çà çì³ñòîì ï. 5 ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íèïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ º íå áóäü-ÿêà õâîðîáà òà ñàìå ïåðåáóâàííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, à òÿæêà õâîðîáà àáî ïåðåáóâàííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç ë³êóâàííÿì, çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî çàëèøèòè öåé çàêëàä. Âîäíî÷àñ, òâåðäæåííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî íåìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèì îáñòàâèíàì, îñê³ëüêè ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ìîæå áóòè âèäàíèé ëèøå ïî çàâåðøåííþ ñòàö³îíàðíîãî ë³êóâàííÿ, ñóä íå áåðå äî óâàãè. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ï. 1.1 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ¹ 455 â³ä 13 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), ëèñòêîì íåïðàöåçäàòíîñò³ çàñâ³ä÷óºòüñÿ òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü ïðàö³âíèê³â, òîáòî îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ³ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ áóäü-ÿêî¿ ôîðìè âëàñíîñò³. Íàòîì³ñòü, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ó ïîïåðåäí³õ ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ³ç ïîÿñíåíü ñàìîãî îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , â³í º ñóääåþ ó â³äñòàâö³ òà íå ïðàöåâëàøòîâàíèé. À òîìó, àíàë³çóþ÷è çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³, ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ óçàãàë³ íå ï³äëÿãຠâèäà÷³ îáâèíóâà÷åíîìó. Ïðè öüîìó, âêàçàíå íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ òà íàäàííÿ ñóäó ³íøèõ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 142 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä, âñòàíîâèâøè, ùî îñîáà, ÿêà çîáîâ`ÿçàíà ç`ÿâèòèñÿ íà âèêëèê ñóäó, áóëà âèêëèêàíà ó âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó (çîêðåìà, íàÿâíå ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ íåþ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì), òà íå ç`ÿâèëàñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íå ïîâ³äîìèëà ïðî ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çä³éñíåííÿ ïðèâîäó òàêî¿ îñîáè. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_5 â÷åðãîâå íå ïðèáóâ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç íåïîâàæíèõ ïðè÷èí. Áåðó÷è äî óâàãè çàçíà÷åíå, à òàêîæ òå, ùî ïðèâ³ä, çàñòîñîâàíèé â³äíîñíî íüîãî óõâàëîþ ñóäó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, çä³éñíèòè íå âäàëîñü, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ 䳺âîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîâòîðíî çàñòîñóâàòè äî îáâèíóâà÷åíîãî ïðèâ³ä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 143 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî çä³éñíåííÿ ïðèâîäó ìîæå áóòè äîðó÷åíå â³äïîâ³äíèì ï³äðîçä³ëàì îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, îðãàí³â áåçïåêè, îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè àáî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü. Ç îãëÿäó íà òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþâàëîñü Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè, ñóä äîðó÷ຠçä³éñíåííÿ ïðèâîäó â³äïîâ³äíîìó îðãàíó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 138, 142, 143, 318, 323, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Ïðè÷èíó íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âèçíàòè íåïîâàæíîþ. Êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà çàñòîñóâàííÿ ïðèâîäó äî îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 çàäîâîëüíèòè. ³äêëàñòè ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ äî 17 ãîä 00 õâ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Çä³éñíèòè ïðèâ³ä îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 ) â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿêå â³äáóäåòüñÿ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó î 17 ãîä 00 õâ ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ì. Êè¿â, âóë. Ïåðåìîãè, 41). Çä³éñíåííÿ ïðèâîäó äîðó÷èòè Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ïðèâîäó îñîáà, ÿêà âèêîíóº óõâàëó ïðî çä³éñíåííÿ ïðèâîäó, ïîâåðòຠ¿¿ äî ñóäó ç ïèñüìîâèì ïîÿñíåííÿì ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì óõâàëè ïîêëàñòè íà ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà÷àëüíèêà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 . Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ö³º¿ óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_1