Постанова 4823 № 748/122/20

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 748/122/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Õîìåíêî Ë. Â. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/707/20 ×åðí³ã³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî: Áå÷êà ª.Ì., ñóää³â: ªâñòàô³¿âà Î.Ê., ²âàíîâî¿ Î.²., ñåêðåòàð: Ïîçíÿê Î.Ì. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äàòà òà ì³ñöå ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ: 24 ëþòîãî 2020 ðîêó, ì.×åðí³ã³â Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 òà ÍÎÌÅÐ_2 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹8 â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ñåë.Ãîí÷àð³âñüêîìó; âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò ¹3, àáç. ¹5 íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹2295 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 », â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì 4 (÷îòèðè) îñîáè áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â ñåë.Ãîí÷àð³âñüêîìó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì 4 (÷îòèðè) îñîáè íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ñåë.Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â çàãàëüí³é òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðãàõ çà òèì æå íîìåðîì ó ñïèñêó ñòàíîì íà 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ãîëîâíîãî ñòàðøèíó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.26 ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêòó «à» ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó (ïî çàê³í÷åííþ êîíòðàêòó) òà ç 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  ñ³÷í³ 2020 ðîêó éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ¹2295 â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó éîãî áóëî íåïðàâîì³ðíî çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â ñåë.Ãîí÷àð³âñüêîìó. Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ìຠñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 22 ðîêè òà áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàãàëüí³é ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 01 âåðåñíÿ 2005 ðîêó, îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðîòå îñêàðæóâàíèìè ð³øåííÿìè éîãî áóëî íåïðàâîì³ðíî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî, âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 òà ÍÎÌÅÐ_2 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹8 â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ éîãî ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ñìò Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³; âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò ¹ 3, àáçàö ¹ 5, íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 2295 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 », â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, éîãî ç³ ñêëàäîì 4 (÷îòèðè) îñîáè áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â ñìò Ãîí÷àð³âñüêîìó ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³; çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à ðàçîì ç ðîäèíîþ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðãàõ çà òèì æå íîìåðîì ó ñïèñêó ñòàíîì íà 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó - ç 01 âåðåñíÿ 2005 ðîêó â çàãàëüí³é ÷åðç³ òà ç 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ó ñïèñêó ïåðøî÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì , ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîíàä 20 ðîê³â, òà áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê äî ñïèñêó ïåðøî÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ï.1 ðîçä³ëó 6 «²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», òàê ÿê äàíèì ïóíêòîì íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, òîìó ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_3 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî ÆÊ ÓÐÑÐ ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ íà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè âèçíà÷àºòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, à ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí. Îñîáà, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ï.29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1081 â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî íà îáë³êó ìîæóòü çàëèøèòèñÿ ëèøå òðè êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, çâ³ëüíåí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, àáî ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàòó, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äïàäຠï³ä æîäíó ç íèõ. Äàíèé Ïîðÿäîê òà ïðîòîêîë æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå ñóïåðå÷èòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèõ çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâëåíó â ïîñòàíîâ ÂÑ â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹127/18942/16-ö. Êð³ì òîãî â³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò òà ââàæàº, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó, íå ïîí³ñ æîäíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ âèòðàò ç â³äïîâ³äà÷à. ³ä ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà ÀêóëåíêàÂ.Ì. íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ñòîðîíà ïîçèâà÷à ââàæຠâèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà Â× ÍÎÌÅÐ_1 òàêîþ ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà îñíîâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Òàêèì âèìîãàì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 235 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ãîëîâíîãî ñòàðøèíó Â× ÍÎÌÅÐ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Çàðàõîâàíî äî â³éñüêîâîãî îïåðàòèâíîãî ðåçåðâó ïåðøî¿ ÷åðãè êîìàíäè Â1815. Âèçíà÷åíî, ùî âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó çáðîéíèõ ñèëàõ ñòàíîâèòü: 24 ðîêè 02 ì³ñÿö³ 02 äí³ êàëåíäàðíà, 01 ð³ê 05 ì³ñÿö³â 08 äí³â ï³ëüãîâà (à.ñ.12). Ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 òà Â× ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ùîäî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè, ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ïî çàê³í÷åííþ êîíòðàêòó â³äïîâ³äíî äî ð.6 ï.1 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïðîòîêîëó ¹ 8 (à.ñ.7). Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ¹2295 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 òà ÍÎÌÅÐ_2 » áóëî çàòâåðäæåíî äàíèé ïðîòîêîë æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹8, ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè, çâ³ëüíåíîãî 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî çàê³í÷åííþ êîíòðàêòó ñ.26 ÷.5 ï.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ð.6 ï.1 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380 (à.ñ.6). Òàêîæ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé âèòÿã ç ïðîòîêîëó ¹7 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ÿêèì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 01 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , 1980 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí ÎÑÎÁÀ_3 , 2000 ðîêó íàðîäæåííÿ, ç âêëþ÷åííÿì â êíèãó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü â æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹147 íà ï³äñòàâ³ ï.ï.1 ï.13 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ï.1 ñò.34 ÆÊÓ (à.ñ.16). Çã³äíî Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹3 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29 áåðåçíÿ 2007 ðîêó, ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 20 êâ³òíÿ 2007 ðîêó áóëî âèäàíî îðäåð ¹ 198 íà ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , áåç çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó (à.ñ.21-22). Ç Äîâ³äêè ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî çà âèñíîâêîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíó ÷åðãó äëÿ ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (à.ñ.15). Ïðîòîêîëîì ¹8 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 æîâòíÿ 2010 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî êâàðòèðíî¿ ñïðàâè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì äîíüêè òà çàðàõîâàíî â çàãàëüíó ÷åðãó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , 1980 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà ÎÑÎÁÀ_4 , 2010 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí ÎÑÎÁÀ_3 , 2000 ðîêó íàðîäæåííÿ, ç âêëþ÷åííÿì â êíèãó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü â æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ¹138 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 577 â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó (à.ñ.26). Òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ (à.ñ.8). ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹6 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó âíåñåíî çì³íè ç óâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 âêëþ÷åíî äî ñïèñêó ïåðøî÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ç 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ï.14 ñò.12 ÆÊÓ (à.ñ.30). Çã³äíî äîâ³äêè Ãîí÷àð³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹2547 â³ä 11 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , éîãî ñèí ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî äî÷êà ÎÑÎÁÀ_6 çàðåºñòðîâàí³ òà ïîñò³éíî ìåøêàþòü çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ.19). ÎÑÎÁÀ_6 ðàçîì ç ðîäèíîþ ó÷àñò³ ó ïðèâàòèçàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ãîí÷àð³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè íå ïðèéìàëè (à.ñ.21-23). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÊÏ «×åðí³ã³âñüêå ðàéîííå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿» ¹199 â³ä 19 òðàâíÿ 2015 ðîêó, ²íôîðìàö³éíèõ äîâ³äîê ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 19 òðàâíÿ 2015, ïðàâî âëàñíîñò³ çà ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 ïî ñìò.Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ íå çàðåºñòðîâàíî, ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³äîìîñò³ ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ â³äñóòí³ ( à.ñ.31-35). ßê â³ðíî çàçíà÷ຠñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.12 âêàçàíîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹1081 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêèì âèçíà÷åíî ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îñ³á îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî ï.22 äàíîãî Ïîðÿäêó îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàíàõ. Ïóíêòîì 24 äàíîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ï.9 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Òàê³ æ ïðèïèñè ì³ñòÿòüñÿ ³ ó ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Çã³äíî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó 6 «²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» çàòâåðäæåíîþ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380 æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íàáóëè ïðàâà òà íå çàáåçïå÷óâàëèñÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü êàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, çàðåºñòðîâàí³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü ñëóæáó òà ïåðåáóâຠíà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó.  òîé æå ÷àñ, ÿê â³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äàíà íîðìà íå ðåãóëþº ïèòàííÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âçÿâøè äî óâàãè ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà äîäåðæàííÿ áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè ïîçèâà÷à ³ â³äïîâ³äà÷à, ïðàâèëüíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05 ÷åðâíÿ 2019 ¹ 852 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 » ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 º íåçàêîííèìè òà â³äïîâ³äíî òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Çã³äíî ÷.1ñò.2 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó ïóíêò 50, (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). Ç óðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè, à â³äïîâ³äí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÆÊ ÓÐÑÐ ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ íà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè âèçíà÷àºòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, à ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, â³äõèëÿþòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì, îñê³ëüêè, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî ñàìå Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à ïóíêòó 1 ðîçä³ëó 6 «²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» íå ðåãóëþº ïèòàííÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî íà îáë³êó ìîæóòü çàëèøèòèñÿ ëèøå òðè êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äïàäຠï³ä æîäíó ç íèõ, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ´ðóíòóþòüñÿ íà íåâ³ðíîìó ðîçóì³íí³ â³äïîâ³äà÷åì íîðì ïðàâà òà ï³äñòàâ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Êð³ì òîãî, â³äõèëÿþòüñÿ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñóäîâèõ âèòðàò, îñê³ëüêè âîíè ´ðóíòóþòüñÿ íà íåâ³ðíîìó ðîçóì³íí³ îñîáîþ, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðèíöèï ïðîïîðö³éíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ïðàêòèêè ªÑÏË ïîëÿãຠâ îö³íö³ ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì ó ïðàâî ëþäèíè íà ïîâàãó äî æèòëà, é ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà çàçíà÷ຠíåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â³ä öüîãî âòðó÷àííÿ. Ïîøóê òàêîãî áàëàíñó íå îçíà÷ຠîáîâ`ÿçêîâîãî äîñÿãíåííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³ ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³, à ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ëåã³òèìíîþ ìåòîþ, äîñÿãíåííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ¿¿ äîñÿãíåííÿ. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà âíàñë³äîê âòðó÷àííÿ â ¿¿ ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà íåñå íàäì³ðíèé òÿãàð. Îö³íþþ÷è ïðîïîðö³éí³ñòü, ñë³ä âèçíà÷èòè, ÷è ìîæëèâî äîñÿãòè ëåã³òèìíî¿ ìåòè çà äîïîìîãîþ çàõîä³â, ÿê³ áóëè áè ìåíø îáòÿæëèâèìè äëÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ö³º¿ îñîáè, îñê³ëüêè îáìåæåííÿ ¿¿ ïðàâ íå ïîâèíí³ áóòè íàäì³ðíèìè àáî òàêèìè, ùî º á³ëüøèìè, í³æ íåîáõ³äíî äëÿ äîñÿãíåííÿ âêàçàíî¿ ìåòè. Îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó ðîçóì³íí³ òà âëàñíîìó òëóìà÷åíí³ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, òà ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ òà ïåðåîö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè, ÿêèì ñóä íàäàâ ïðàâèëüíó ïðàâîâó îö³íêó. Çã³äíî ç³ ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è, ùî óõâàëîþ ñóää³ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðè â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ áóëî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñòðî÷êó ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³, íà ï³äñòàâ³ ÷.2 ñò.136 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç Â× ÍÎÌÅÐ_1 òàêîæ ñë³ä ñòÿãíóòè ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 3783 ãðí 60 êîï. â äîõ³ä äåðæàâè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 374, 375, 381, 382, 384, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó áåç çì³í. Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ) â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñóì³ 3783 (òðè òèñÿ÷³ ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò òðè) ãðí 60 êîï. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: