Ухвала КГС ВС № 920/121/18

УХВАЛА 01 червня 2020 року м. Київ Справа № 920/121/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Міщенка І. С. - головуючого, Берднік І. С., Сухового В. Г., розглянувши матеріали касаційної скарги Сумської обласної ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2020 року (головуючий - Мальченко А. О., судді - Агрикова О. В., Чорногуз М. Г.) і рішення Господарського суду міста Києва від 12 серпня 2019 року (суддя Гумега О. В.) у справі за позовом Сумської міської ради до Сумської обласної ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державного реєстратора прав на нерухоме майно Матусенко Тетяни Петрівни , про визнання незаконними рішень, ВСТАНОВИВ: 27 травня 2020 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Сумської обласної ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2020 року і рішення Господарського суду міста Києва від 12 серпня 2019 року у справі № 920/121/18. Зі змісту касаційної скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що підставою касаційного оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2020 року і рішення Господарського суду міста Києва від 12 серпня 2019 року скаржник вважає наявність випадків, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Правом подати заперечення проти відкриття касаційного провадження у справі № 920/121/18 за касаційною скаргою Сумської обласної ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2020 року і рішення Господарського суду міста Києва від 12 серпня 2019 року учасники справи не скористалися. Відповідно до частини 4 статті 294 цього Кодексу в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. З огляду на зміст касаційної скарги Сумської обласної ради та доданих до неї матеріалів, ураховуючи їх відповідність вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 920/121/18 з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини 2 статті 287 цього Кодексу. При цьому доводи касаційної скарги по суті буде розглянуто Судом під час касаційного перегляду оскаржених судових рішень. Згідно з частиною 3 статті 301 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи в суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Крім того, у касаційній скарзі Сумська обласна рада заявила клопотання про зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2020 року обґрунтоване тим, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року провадження у справі № 818/10/18 було зупинено до набрання законної сили рішенням у справі № 920/121/18, а ухвалою від 06 травня 2020 року - поновлено у зв`язку із прийняттям Північним апеляційним господарським судом постанови у цій справі. При цьому відповідач вважає, що зупинення дії оскарженої постанови вплине на її преюдиціальне значення при розгляді пов`язаної справи в період такого зупинення. Згідно з частиною 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття (стаття 284 цього Кодексу). При цьому слід враховувати, що дія судового рішення і набрання ним законної сили не є тотожними поняттями, а тому зупинення дії постанови господарського суду апеляційної інстанції не тягне за собою зупинення набрання нею законної сили (близької за змістом позиції дійшов Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду в постанові від 18 червня 2019 року у справі № 910/7839/18). Оскільки преюдиціальне значення судового рішення процесуальний закон пов`язує із набранням законної сили, зупинення дії оскарженої постанови не створюватиме наслідків, яких прагне заявник, а отже підстав для задоволення відповідного клопотання не вбачається. Керуючись статтями 234, 287, 294, 301, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Сумської обласної ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2020 року і рішення Господарського суду міста Києва від 12 серпня 2019 року у справі № 920/121/18.

2. Судове засідання з розгляду касаційної скарги відбудеться 05 серпня 2020 року о 15:40 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 202.

3. Явку сторін у судове засідання визнати не обов`язковою.

4. Попередити учасників судового процесу, що у разі явки у судове засідання їх повноваження та/або повноваження представників повинні бути належним чином підтверджені (при собі мати паспорт, оригінал та належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують повноваження з урахуванням приписів частин 3, 4 статті 56 Господарського процесуального кодексу України (у разі самопредставництва) та частини 4 статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України, частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України, Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (у разі участі представника)).

5. Визначити учасникам справи строк для подання відзивів (пояснень) на касаційну скаргу до 06 липня 2020 року. Разом із відзивом (поясненням) слід надати докази надсилання копій відзиву (пояснення) та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Відмовити Сумській обласній раді у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2020 року.

7. Витребувати матеріали справи № 920/121/18 із Господарського суду міста Києва/Північного апеляційного господарського суду.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду міста Києва/Північному апеляційному господарському суду. (Документи на виконання цієї ухвали надсилати/подавати на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду: вул. О. Копиленка, 6, м. Київ, 01016). Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий І. С. Міщенко Судді І. С. Берднік В. Г. Суховий