Постанова КЦС ВС № 490/5605/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 490/5605/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-38734ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Êîðîòóíà Â. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Áóðëàêîâà Ñ. Þ., ×åðâèíñüêî¿ Ì. ª., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷³: Ìèêîëà¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ãóäåíêî Î. À. òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Äàíèëîâî¿ Î. Î., Êîëî쳺öü Â. Â., Øàìàíñüêî¿ Í. Î., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ÷åðâí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 08 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó, áàòüêó ïîçèâà÷êè ÎÑÎÁÀ_2 íàäàíî äîçâ³ë íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ðàõóíîê çåìåëü ÄÏ «Ìèêîëà¿âñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî» äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó òà ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 . гøåííÿì òîãî æ îðãàíó â³ä 19 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 31/49 ÎÑÎÁÀ_2 ïîãîäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 900 êâ.ì ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ðîçïîðÿäæåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 15 ëèïíÿ 2009 ðîêó ¹ 271-ð çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ òà íàäàííÿ ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 ö³º¿ ä³ëÿíêè, ÿêó áóëî âèëó÷åíî ç ë³ñîâèõ çåìåëü äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà. Ïðîòå ñï³ðíà ä³ëÿíêà áóëà îá`ºêòîì, ïðàâà íà ÿêèé ðàí³øå áóëî ïåðåäàíî ³íøèì îñîáàì, à ñï³ð ùîäî öüîãî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.  çâ`ÿçêó ç öèì ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêðàäè â³ä 06 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹ 48/37 ñêàñîâàíî ïîïåðåäíº ð³øåííÿ â³ä 19 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 31/49, à ðîçïîðÿäæåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 13 òðàâíÿ 2011 ðîêó ñêàñîâàíî ïîïåðåäíº ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 15 ëèïíÿ 2009 ðîêó ¹ 271-ð ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 . ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð, à ñïàäêîºìèöåþ º ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷³ ñêàñóâàëè ñâî¿ ïîïåðåäí³ ð³øåííÿ âñóïåðå÷ âëàñíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî º ñóäîâîþ êîìïåòåíö³ºþ, à íàðàç³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè âèòðåáóâàí³ ó íåçàêîííèõ âëàñíèê³â (êîðèñòóâà÷³â) çà ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèëà âèçíàòè íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêðàäè â³ä 06 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹ 48/37 (ïóíêò 19 ðîçä³ëó 6) òà ðîçïîðÿäæåííÿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 13 òðàâíÿ 2011 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ÿêèìè áóëè óñóíåí³ ïîðóøåííÿ çåìåëüíîãî òà ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà, íå âïëèíå íà îáñÿã ñïàäêîâèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó íå âñòàíîâèâ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ¿¿ ïîçîâó. Ïîñòàíîâîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 â³äõèëåíî. гøåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. ³äõèëÿþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó íå çàïåðå÷óþ÷è ôàêò ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ïîðÿäêó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîïåðåäí³õ ð³øåíü, ñóäè âðàõóâàâøè âñ³ ³íø³ îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè ³ íà ï³äñòàâ³ ¿õ êîìïëåêñíîãî àíàë³çó íå âñòàíîâèëè «åôåêòèâíîñò³» ñóäîâîãî âòðó÷àííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 14 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ?ÿçêó ïîäàëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî âèñíîâîê ñóä³â ïðî òå, ùî ñêàñóâàííÿ îñïîðþâàíèõ ð³øåíü Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ æîäíèì ÷èíîì íå ïðèçâåäå äî ïîíîâëåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷êè íà îòðèìàííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º íåïðàâèëüíèì, îñê³ëüêè ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, í³ Ìèêîëà¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà, í³ Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ íå ìàëè ïðàâà ñêàñîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ. ϳäñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü íåìàº. Äîâîäè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 24 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ?ÿçó ïîäàëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äçèâ, ó ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 æîâòíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ç Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà. 14 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè íàä³éøëè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ðîçïîðÿäæåííÿì â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 1103/0/226-20 çà êàñàö³éíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 61-38734ñâ18 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë äàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. Çã³äíî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó ÑÊËÀIJ ÊÎËÅò¯ ÑÓÄIJ ÄÐÓÃί ÑÓÄÎÂί ÏÀËÀÒÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍÎÃÎ ÖȲËÜÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». ×àñòèíîþ äðóãîþ ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîðÿäêó òà çà ïðàâèëàìè ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII, ùî ä³ÿëà äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âðàõóâàâøè àðãóìåíòè, íàâåäåí³ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèìîãàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîðîòêèé çì³ñò ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè Ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ðîçòàøîâàíà â óðî÷èù³ «Âàðâàð³âñüêå» Àíäð³¿âñüêîãî ë³ñíèöòâà ÄÏ «Ìèêîëà¿âñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî», êâàðòàë 33, âèä³ë 10, â³äíîñèëàñü äî ë³ñ³â ïåðøî¿ ãðóïè, êàòåãîð³ÿ çàõèñíîñò³ ë³ñè íàñåëåíèõ ïóíêò³â. Òîáòî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ìàëà ñòàòóñ çåìë³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ïåðåáóâàëà ó êîðèñòóâàíí³ äåðæàâíîãî ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà òà çà ïðèçíà÷åííÿì â³äíîñèëàñü äî çåìåëü ë³ñîâîãî ôîíäó. Ç ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ðîçïî÷àâ ïðîöåäóðó çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç öüîãî ìàñèâó äëÿ äà÷íîãî áóä³âíèöòâà (áóä³âíèöòâà ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó). гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 08 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 17/37 ÎÑÎÁÀ_2 íàäàíî äîçâ³ë íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü çàãàëüíîþ ïëîùåþ 900 êâ.ì çà ðàõóíîê çåìåëü äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî» ç â³äíåñåííÿì ä³ëÿíêè äî çåìåëü ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà, äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó ³ ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ïî âóëèö³ ϳâí³÷í³é â ðàéîí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 19 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 31/49 (ïóíêò 4) ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè ð³øåííÿì â³ä 12 ëèñòîïàäà 2009 ðîêó ¹ 40/21, ÎÑÎÁÀ_2 ïîãîäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 900 êâ.ì, çàðàõóâàâøè ¿¿ çà ôóíêö³îíàëüíèì âèêîðèñòàííÿì äî çåìåëü æèòëîâî¿ çàáóäîâè ³ç çåìåëü ÄÏ «Ìèêîëà¿âñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî», äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó òà ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ðîçïîðÿäæåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 15 ëèïíÿ 2009 ðîêó ¹ 271-ð çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó òà ãîñïîäàðñüêèõ ñïîðóä ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 ; âèëó÷åíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,090 ãà ë³ñîâèõ çåìåëü, íå âêðèòèõ ë³ñîâîþ ðîñëèíí³ñòþ, ³ç çåìåëü ÄÏ «Ìèêîëà¿âñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî»; íàäàíî ÎÑÎÁÀ_2 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó âëàñí³ñòü çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,090 ãà ë³ñîâèõ çåìåëü, íå âêðèòèõ ë³ñîâîþ ðîñëèíí³ñòþ, çà ðàõóíîê çåìåëü ÄÏ «Ìèêîëà¿âñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî» ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 ç³ çì³íîþ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ íà çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè. Çàïðîïîíîâàíî ÎÑÎÁÀ_2 çàìîâèòè â çåìëåâïîðÿäí³é îðãàí³çàö³¿ òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, òà îòðèìàòè äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó. ÎÑÎÁÀ_2 çàìîâëåíî òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíòó (äåðæàâíîãî àêòó), ÿêó ñïî÷àòêó áóëî ïîâåðíóòî äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, à çãîäîì çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ç 2009 ðîêó íåîäíîðàçîâî âèíèêàëè ñóäîâ³ ñïîðè ùîäî ñï³ðíî¿ ä³ëÿíêè, çîêðåìà ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ çàòâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè óãîä, óêëàäåíèõ ³íøèìè îñîáàìè, âèòðåáóâàííÿ çåìë³ òîùî. Îäí³ºþ ç ï³äñòàâ ñïîðó ñòàëî âèÿâëåííÿ íàêëàäîê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âíåñåíî¿ äî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ÎÑÎÁÀ_2 , òà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ÀÄÐÅÑÀ_3 , ÿêó áóëî ïåðåäàíî ³íøèì îñîáàì. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹ 48/37 (ïóíêò 19 ðîçä³ëó 6) ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêðàäè â³ä 19 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 31/49 â ÷àñòèí³ ïîãîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ (ï³äïóíêò 4 ðîçä³ëó 4). Ðîçïîðÿäæåííÿì Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 13 òðàâíÿ 2011 ðîêó ¹ 142-ð ñêàñîâàíî ðîçïîðÿäæåííÿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 15 ëèïíÿ 2009 ðîêó ¹ 271-ð «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ òà íàäàííÿ ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó òà ãîñïîäàðñüêèõ ñïîðóä ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 ». ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð. Ñïàäêîºìèöåþ ÎÑÎÁÀ_2 º éîãî äî÷êà ïîçèâà÷êà ÎÑÎÁÀ_1 . Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä Ïðè ðîçãëÿä³ ñïîðó ïî ñóò³ ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç òîãî, ùî âèð³øåííþ ï³äëÿãຠíå ò³ëüêè ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íà ñêàñóâàííÿ ñâî¿õ ïîïåðåäí³õ ð³øåíü, àëå é ïèòàííÿ ùîäî çì³ñòó ÿê ïîïåðåäí³õ, òàê ³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü; íàñë³äêè ¿õ ñêàñóâàííÿ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷êè ÿê ñïàäêîºìöÿ; äîòðèìàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ òà ³íøå. Ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè ë³ñîâîãî ôîíäó äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ñóäè çâåðíóëèñÿ äî íîðì çåìåëüíîãî òà ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîëîæåííÿ ñòàòåé 17, 20, 84 ÇÊ Óêðà¿íè òà ñòàòåé 8, 9, 17, 31 ËÊ Óêðà¿íè, ñóäè ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî çåìë³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ é íåë³ñîâ³ çåìë³, ÿê³ íàäàí³ äåðæàâíèì ë³ñîãîñïîäàðñüêèì ï³äïðèºìñòâàì äëÿ ïîòðåá ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà, ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ (íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ ö³º¿ çåìë³) äî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ çàõîä³â ùîäî ðîçïîä³ëó öèõ çåìåëü íà çåìë³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä (êîìóíàëüíà âëàñí³ñòü) ³ çåìë³ äåðæàâè (äåðæàâíà âëàñí³ñòü). Äî ïðîâåäåííÿ òàêîãî ðîçìåæóâàííÿ òà ïåðåäà÷³ çåìë³ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ðîçïîðÿäæåííÿ ë³ñîãîñïîäàðñüêèìè çåìëÿìè çä³éñíþþòü äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿. Òàêèé âèñíîâîê ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³» â³ä 05 ëþòîãî 2004 ðîêó ¹ 1457-²V, ÿêèé ä³ÿâ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à òàêîæ ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1999 ðîêó ¹ 586-XIV «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿» (â ÷èíí³é íà òîé ÷àñ ðåäàêö³¿), ÿêèì âèçíà÷åí³ ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é ó ñôåð³ ë³ñîâèõ â³äíîñèí, ó òîì³ ÷èñë³ ïåðåäà÷à ó âëàñí³ñòü äëÿ íåë³ñîãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá çåìåëüíèõ ë³ñîâèõ ä³ëÿíîê ïëîùåþ äî 1 ãà, ùî ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³. Íàäàííÿ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ äëÿ ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, ÿê îäíà ³ç ñòàä³é áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ãðîìàäÿíàìè, â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ òîãî îðãàíó, ÿêèé ìຠïîâíîâàæåííÿ íà ðîçïîðÿäæåííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ö³º¿ êàòåãî𳿠(ñòàòòÿ 118 ÇÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïèòàííÿ ïðî çì³íó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òàêîæ âèð³øóºòüñÿ îðãàíîì, ÿê³é ìຠïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó çåìë³ ó âëàñí³ñòü (ñòàòòÿ 20 ÇÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿ 57 ËÊ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ó ïåð³îä 2007-2009 ðîê³â Ìèêîëà¿âñüêà ì³ñüêðàäà íå ìàëà ïîâíîâàæåíü íà ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó ÎÑÎÁÀ_2 íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, ïîãîäæóâàòè öåé ïðîåêò òà çì³íþâàòè ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìë³. Âîäíî÷àñ, óïîâíîâàæåíèé íà öå îðãàí Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ, äîçâ³ë íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå íàäàâàëà, àëå ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó òà ïåðåäà÷ó çåìë³ ó âëàñí³ñòü ïðèéíÿëà. dz çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè òà íàäàíèõ ñóäó êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ÷àñ ïî÷àòêó ïðîöåäóðè ïåðåäà÷³ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 ÷àñòèíà ö³º¿ ä³ëÿíêè (890 êâ.ì) ïåðåáóâàëà ó êîðèñòóâàíí³ (âëàñíîñò³) ³íøèõ îñ³á. Âñóïåðå÷ âèìîãàì ñòàòò³ 149 ÇÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî âèëó÷åííÿ ö³º¿ ä³ëÿíêè ó ôàêòè÷íèõ êîðèñòóâà÷³â äëÿ ïåðåäà÷³ ¿¿ ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 íå âèð³øóâàëîñü. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêðàäè òà ðîçïîðÿäæåííÿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðèéíÿò³ ï³ä ÷àñ 䳿 ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 610-ð â³ä 10 êâ³òíÿ 2008 ðîêó «Äåÿê³ ïèòàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ çåìåëüíèìè ë³ñîâèìè ä³ëÿíêàìè», ÿêèì îðãàíè ̳íïðèðîäè, ̳íàãðîïîë³òèêè, ̳íîáîðîíè, Äåðæêîìë³ñãîñïó òà Äåðæêîìçåìó çîáîâ`ÿçàí³ çóïèíèòè ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî íàäàííÿ çãîäè íà âèëó÷åííÿ ä³ëÿíîê, ¿õ ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü òà îðåíäó ç³ çì³íîþ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ». Êð³ì òîãî, ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 1 ëþòîãî 2010 ðîêó ¹ 318-ð âñ³ì çà³íòåðåñîâàíèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ³íøèìè ñóá`ºêòàìè óïðàâë³ííÿ îá`ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ çàáîðîíåíî ïîãîäæåííÿ äîêóìåíò³â, ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ â³ä÷óæåííÿ ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íàäàíèõ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì òà îðãàí³çàö³ÿì äî çàêîíîäàâ÷îãî âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ¿õ â³ä÷óæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, Ìèêîëà¿âñüêà ì³ñüêðàäà òà Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ, ñêàñîâóþ÷è ñâî¿ ïîïåðåäí³ ð³øåííÿ õî÷à ³ ç íåäîòðèìàííÿì ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ñïðàâà ¹ 7-ðï/2009), ôàêòè÷íî âèïðàâëÿëè äîïóùåí³ íèìè ïîðóøåííÿ íîðì çåìåëüíîãî òà ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Íà ÷àñ ñêàñóâàííÿ àêò³â ÎÑÎÁÀ_2 íå íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó ä³ëÿíêó, ÿêå âèíèêàëî ï³ñëÿ îòðèìàííÿ äåðæàâíîãî àêòó òà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³. Ç óðàõóâàííÿì öèõ îáñòàâèí â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî îñêàðæóâàí³ àêòè, ÿêèìè óñóâàëèñü äîïóùåí³ íåäîë³êè, ïîðóøóþòü «ãàðàíò³¿ ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí», ç ÷îãî âèõîäèâ Êîíñòèòóö³éíèé ñóä Óêðà¿íè, àíàë³çóþ÷è ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Äîñë³äæåíà ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ ìîæëèâ³ñòü íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ñïàäêîºìèöåþ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðàâ, ÿê³ (ÿê âîíà ââàæàº) íàáóâ ñïàäêîäàâåöü íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêðàäè â³ä 19 ãðóäíÿ 2008 ðîêó òà ðîçïîðÿäæåííÿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 15 ëèïíÿ 2009 ðîêó. Ïðè öüîìó ñóäè ïðàâèëüíî âèõîäèëè ç òîãî, ùî äî ñêëàäó ñïàäùèíè âõîäÿòü óñ³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ÿê³ íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³ íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ ñïàäùèíè ³ íå ïðèïèíèëèñü âíàñë³äîê éîãî ñìåðò³ (ñòàòòÿ 1281 ÖÊ Óêðà¿íè), à íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñòàòåé 81, 152 ÇÊ Óêðà¿íè, òà ïåðåõ³ä öèõ ïðàâ â ïîðÿäêó ñïàäêóâàííÿ ìຠì³ñöå ïðè ñóêóïíîñò³ ïåâíèõ ôàêò³â, â òîìó ÷èñë³ îäåðæàííÿ ñïàäêîäàâöåì äåðæàâíîãî àêòó íà çåìëþ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ öüîãî ïðàâà. Ðîçïî÷àòà ñïàäêîºìöåì òà íå çàê³í÷åíà íà ÷àñ ñìåðò³ ïðîöåäóðà ïðèâàòèçàö³¿ çåìë³ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñóäîâîãî âèçíà÷åííÿ ïðàâà ñïàäêîºìöÿ íà çàâåðøåííÿ ïðèâàòèçàö³¿. Ïðîòå, ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíòó (äåðæàâíîãî àêòó) íà çåìëþ ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøåíà áåç ðîçãëÿäó ùå ó áåðåçí³ 2010 ðîêó, à ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðî ïåðåäà÷ó ñï³ðíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ñêàñîâàíî ó òðàâí³ 2011 ðîö³. Òîáòî ïðîöåäóðà ïðèâàòèçàö³¿ ä³ëÿíêè ç òðàâíÿ 2011 ðîêó áóëà îñòàòî÷íî ïðèïèíåíà. Çà æèòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 öèõ ä³é òà ð³øåíü íå îñêàðæóâàâ. Ïðè öüîìó ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî, âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð öüîãî ñïîðó (âèçíàííÿ àêò³â íåçàêîííèìè), íàÿâí³ñòü ó ïåð³îä 2009-2017 ðîê³â ñóäîâèõ ñïîð³â ì³æ ïîïåðåäí³ì çåìëåêîðèñòóâà÷åì ö³º¿ ä³ëÿíêè òà ³íøèìè ô³çè÷íèìè îñîáàìè ç ³íøèõ ïèòàíü íå ïåðåøêîäæàëî ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóâàòè àêòè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿêùî áè â³í ââàæàâ ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 ËÊ Óêðà¿íè òà ñòàòåé 13,149 ÇÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ùî 䳺 ç áåðåçíÿ 2012 ðîêó) ïåðåäà÷à ó âëàñí³ñòü, íàäàííÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äëÿ íåë³ñîãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá çåìåëüíèõ ë³ñîâèõ ä³ëÿíîê, ùî ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³, â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà òàê³ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ é àïåëÿö³éíèé ñóä, ìîòèâîâàíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ÿêèìè áóëè óñóíåí³ ïîðóøåííÿ çåìåëüíîãî òà ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà, íå âïëèíå íà îáñÿã ñïàäêîâèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó íå âñòàíîâèâ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ¿¿ ïîçîâó. ª áåçï³äñòàâíèìè àðãóìåíòè çàÿâíèêà ïðî òå, ùî â³äñóòí³ñòü ïîâíîâàæåíü ó îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà äåðæàâíî¿ âëàäè íà ñêàñóâàííÿ ñâî¿õ ïîïåðåäí³õ ð³øåíü, ùî ìàëî ì³ñöå ó ïåð³îä 2010-2011 ðîê³â, ñàìå ïî ñîá³ º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñïàäêîºìöÿ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî «åôåêòèâíîñò³» ñóäîâîãî âòðó÷àííÿ. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóäè, ïîâíî òà âñåá³÷íî ç`ÿñóâàâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ äîäàòêîâîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó íå ïîòðåáóþòü, îñê³ëüêè ïðè ¿õ äîñë³äæåíí³ òà âñòàíîâëåíí³ ñóäîì äîòðèìàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêó áåç çì³í, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêóçàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Â. Ì. Êîðîòóí Ñ. Þ. Áóðëàêîâ Ì. ª. ×åðâèíñüêà