Постанова 4857 № 300/2048/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 òðàâíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/2048/19 ïðîâ. ¹ À/857/4293/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóäèìà Ë.ß., ñóää³â: Äîâãîïîëîâà Î.Ì., Ñâÿòåöüêîãî Â.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãí³äåöü Ð.²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìèêèòþê Ð.Â., óõâàëåíå ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó, ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî ¿õ â÷èíåííÿ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  æîâòí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ÌÎ Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè, âêàçàíîãî â ïðîòîêîë³ ¹41 â³ä 05.04.2019 ðîêó ùîäî â³äìîâè â âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 16, ñò. 16-2 òà ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ó ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01.01.2018 ðîêó, ÿêèé ñòàíîâèòü 1700 ãðèâåíü òà âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî 21.12.2016 ðîêó ïîçèâà÷ óêëàâ êîíòðàêò ç ÌÎ Óêðà¿íè íà ñòðîê 6 ì³ñÿö³â ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàä³â. Çã³äíî íàêàçó ¹356 â³ä 21.12.2016 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 . Äëÿ âèçíà÷åííÿ éîãî ïðèäàòíîñò³ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ïîçèâà÷à áóëî íàïðàâëåíî äëÿ îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íîãî îãëÿäó äî ÂËÊ Êîëîìèéñüêîãî ÎÌÂÊ. Çà ðåçóëüòàòàìè îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íîãî îãëÿäó, â òîìó ÷èñë³ ñïåö³àë³ñò³â-õ³ðóðãà ³ òðàâìàòîëîãà, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ âèçíàëà ïîçèâà÷à ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 29.05.2017 ðîêó ïîçèâà÷ ïðèáóâ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ "Ëóãàíñüê", ÿê³ çàëó÷àëèñÿ òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. 20.12.2017 ðîêó ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî â çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç 21.12.2017 ðîêó.  ñåðåäèí³ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ â³ä÷óâ ïîã³ðøåííÿ ñâîãî çäîðîâ`ÿ, à òîìó áóâ âèìóøåíèé ïðîéòè êóðñ ë³êóâàííÿ â Îòèí³éñüê³é ðàéîíí³é ë³êàðí³ ¹1 Êîëîìèéñüêîãî ðàéîíó ç 15.06.2018 ðîêó ïî 25.06.2018 ðîêó ç ä³àãíîçîì ²ÕÑ, ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 2-î¿ ñòà䳿. 23.10.2018 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêå îáëàñíå áþðî ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè äëÿ îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Çã³äíî àêòó ¹1608 îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî áþðî ÌÑÅ â³ä 14.11.2018 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ çà ä³àãíîçîì: ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà II ñòà䳿. Ïðè÷èíè çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ó âèäàíî äîâ³äêó äî àêòó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12ÀÀÁ ¹166481 â³ä 17.12.2018 ðîêó, çã³äíî ÿêî¿ çà íàñë³äêàìè îãëÿäó éîìó âïåðøå âèçíà÷åíî 3-òþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 23.10.2018 ðîêó. 22.01.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÂÊ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ïîçèâà÷ó III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ³ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 24.01.2019 ðîêó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàïðàâèâ äèðåêòîðó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî ïîçèâà÷ ç 23.10.2018 ðîêó âèçíàíèé ³íâàë³äîì III ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 05.04.2019 ðîêó êîì³ñ³ÿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè. Êîì³ñ³ÿ ââàæàº, ùî ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî êîëè ñïëèâ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âñòàíîâëåí³ ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé îáìåæåííÿ íà íüîãî íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñï³ðíå ð³øåííÿ. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (03168, ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîöüêèé, 6, êîä ªÄÐÏÎÓ 00034022) ùîäî â³äìîâè â âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_2 ) îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè, ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ â ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèé âèïëàò ¹41 â³ä 05.04.2019 ðîêó; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (03168, ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîöüêèé, 6, êîä ªÄÐÏÎÓ 00034022), îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 05.04.2019 ¹41 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_2 ) ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (03168, ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîöüêèé, 6, êîä ªÄÐÏÎÓ 00034022) ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ²²I ãðóïè ç 01.01.2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 16, ñò. 16-2 òà ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ó ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01.01.2018 ðîêó, ÿêèé ñòàíîâèòü 1700 ãðí.; â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÌÎ Óêðà¿íè îñêàðæèëî éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿêå, ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæóâàëîñü ïèòàííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à ³ç Çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè, ùî çàõâîðþâàííÿ áóëî íàáóòå ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ÷è çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ ÷è Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé ïîçèâà÷åì íå íàäàíî.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ï³äòðèìàâ ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ââàæຠîñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó íåçàêîííèì òà ïîâí³ñòþ ï³äòðèìàâ äîâîäè, çàçíà÷åí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê çàïåðå÷èëè ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàþòü îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîñèëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷à òà ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 31.07.2014 ðîêó áóâ ïðèçâàíèé äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹607/2014 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ" â³ä 21.07.2014 ðîêó, ïðî ùî º çàïèñ â ïîñëóæíîìó ñïèñêó îñîáîâî¿ ñïðàâè (à.ñ. 57). Ç 03.09.2014 ðîêó ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 , áóëî çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹302 â³ä 17.10.2014 ðîêó (à.ñ. 52). 23.01.2015 ðîêó ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïîáëèçó íàñåëåíîãî ïóíêòó Äåáàëüöåâî Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïîçèâà÷ îòðèìàâ òðàâìó, ïîøêîäæåííÿ êàïñóëÿðíîãî çâ`ÿçêîâîãî àïàðàòó ïðàâîãî ãîì³ëêîâî-ñòóïåíåâîãî ñóãëîáó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹1296 â³ä 25.07.2015 ðîêó (à.ñ. 17). Ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì çàçíà÷åíî¿ òðàâìè ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â â³éñüêîâî-ìåäè÷íîìó êë³í³÷íîìó öåíòð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ÌÎ Óêðà¿íè ç 09.02.2015 ðîêó ïî 17.02.2015 ðîêó. Çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹1642 â³ä 17.02.2015 ðîêó òà äîâ³äêîþ ÂËÊ ¹348/1 â³ä 17.02.2015 ðîêó (à.ñ.20-21). ϳñëÿ ïðîéäåíîãî êóðñó ñòàö³îíàðíîãî ë³êóâàííÿ â çàçíà÷åíîìó ÂÌÊÖ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 08.09.2015 ðîêó ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî â çàïàñ íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹328/2015 â³ä 12.06.2015 ðîêó ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ¹188 â³ä 08.09.2015 ðîêó (à.ñ. 22). ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íà ï³äñòàâ³ ìåäè÷íèõ äîâ³äîê çâåðíóâñÿ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêå îáëàñíå áþðî ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè äëÿ âèçíà÷åííÿ éîìó ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê îòðèìàíî¿ òðàâìè 23.01.2015 ðîêó, ïðè ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, á³ëÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó Äåáàëüöåâî Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. Çã³äíî àêòó ¹6 îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ êîì³ñ³ºþ â³ä 05.01.2016 ðîêó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî áþðî ÌÑÅ âèçíà÷åíî, ùî ñòóï³íü âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ ó ïîçèâà÷à ñêëàäຠ15%. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹577 ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 30.07.2012 ðîêó, çà ôîðìîþ ïåðâèííîãî îáë³êó äîêóìåíòàö³¿ ¹158/î çà âêàçàíèì íàêàçîì ÌÎÇ, ïîçèâà÷ó âèäàíî äîâ³äêó ïðî ðåçóëüòàòè âèçíà÷åííÿ ó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ ñå𳿠Àà ¹0011158 â³ä 05.01.2016 ðîêó (à.ñ.23-26). 21.12.2016 ðîêó ïîçèâà÷ óêëàâ êîíòðàêò ç ÌÎ Óêðà¿íè íà ñòðîê 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàä³â (à.ñ. 27-30). Çã³äíî íàêàçó ¹356 â³ä 21.12.2016 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 31). Äëÿ âèçíà÷åííÿ éîãî ïðèäàòíîñò³ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ïîçèâà÷à áóëî íàïðàâëåíî äëÿ îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íîãî îãëÿäó äî ÂËÊ Êîëîìèéñüêîãî ÎÌÂÊ. Çà ðåçóëüòàòàìè îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íîãî îãëÿäó, â òîìó ÷èñë³ ñïåö³àë³ñò³â-õ³ðóðãà ³ òðàâìàòîëîãà, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ âèçíàëà ïîçèâà÷à ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ. 32-36). 29.05.2017 ðîêó ïîçèâà÷ ïðèáóâ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ "Ëóãàíñüê", ÿê³ çàëó÷àëèñÿ òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ¹151 â³ä 29.05.2017 ðîêó (à.ñ. 37-39, 40-41). 20.12.2017 ðîêó ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî â çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç 21.12.2017 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ¹178 â³ä 20.12.2017 ðîêó (à.ñ.42).  çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ â³éñüêîâ³ çàâäàííÿ íåîäíîðàçîâî, à ñàìå, ç 03.09.2014 ðîêó ïî 07.12.2014 ðîêó, ç 05.01.2015 ðîêó ïî 08.02.2015 ðîêó, ç 20.05.2015 ðîêó ïî 08.09.2015 ðîêó, ç 29.05.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó, ç 09.09.2017 ðîêó ïî 21.12.2017 ðîêó (à.ñ.59).  ñåðåäèí³ 2018 ïîçèâà÷ â³ä÷óâ ïîã³ðøåííÿ ñâîãî çäîðîâ`ÿ, à òîìó áóâ âèìóøåíèé ïðîéòè êóðñ ë³êóâàííÿ â Îòèí³éñüê³é ðàéîíí³é ë³êàðí³ ¹1 Êîëîìèéñüêîãî ðàéîíó ç 15.06.2018 ðîêó ïî 25.06.2018 ðîêó ç ä³àãíîçîì ²ÕÑ, ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 2-î¿ ñòà䳿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ¹96 ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè õâîðîãî äåííîãî ñòàö³îíàðó ÀÇÏÑÌ ñåëèùà Îòèí³ÿ ¹1 (à.ñ.43-44). 23.10.2018 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêå îáëàñíå áþðî ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè äëÿ îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Çã³äíî àêòà ¹1608 îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî áþðî ÌÑÅ â³ä 14.11.2018 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ çà ä³àãíîçîì: ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà II ñòà䳿. Ïðè÷èíè çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè (à.ñ. 45-47). Çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ó âèäàíî äîâ³äêó äî àêòó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12ÀÀÁ ¹166481 â³ä 17.12.2018 ðîêó, çã³äíî ÿêî¿ çà íàñë³äêàìè îãëÿäó éîìó âïåðøå âèçíà÷åíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 23.10.2018 ðîêó (à.ñ. 48). 22.01.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÂÊ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ïîçèâà÷ó III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ³ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè (à.ñ. 50). 24.01.2019 ðîêó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàïðàâèâ äèðåêòîðó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî ïîçèâà÷ ç 23.10.2018 ðîêó âèçíàíèé ³íâàë³äîì III ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè (à.ñ. 51). 05.04.2019 ðîêó êîì³ñ³ÿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹41 çàñ³äàííÿ âêàçàíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 05.04.2019 ðîêó, çàòâåðäæåíîãî ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè (à.ñ.15). гøåííÿ êîì³ñ³ÿ ÌÎ Óêðà¿íè ìîòèâóº òèì, ùî çã³äíî ï. 4 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ï. 8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013 ðîêó, ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ äîïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè, ÿêùî çì³íà â³äáóëàñÿ ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Êîì³ñ³ÿ ââàæàº, ùî ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî êîëè ñïëèâ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Êð³ì öüîãî, êîì³ñ³ÿ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 27 "Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1317 â³ä 03.12.2009 ðîêó, êðèòåð³ÿìè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º ñòóï³íü âòðàòè çäîðîâ`ÿ, ùî ñïðè÷èíÿº îáìåæåííÿ îäí³º¿ ÷è äåê³ëüêîõ êàòåãîð³é æèòòºä³ÿëüíîñò³. Ñòóï³íü âòðàòè çäîðîâ`ÿ âèçíà÷àºòüñÿ ó â³äñîòêàõ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (ãðóïè ³íâàë³äíîñò³). Óðàõîâóþ÷è, ùî ì³æ ïåðâèííîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³, ÿêà âèçíà÷àëàñÿ ó â³äñîòêàõ òà âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ ó âèãëÿä³ âñòàíîâëåííÿ III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïðîéøîâ òåðì³í 2 ðîêè, íåìຠï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì áþðî ÌÑÅ îãëÿä ïîçèâà÷à ïðîâîäèâñÿ äâ³÷³, àëå ïîâòîðíèé îãëÿä 14.11.2018 ðîêó ïðîâîäèâñÿ íå ó çâ`çêó ç³ çì³íîþ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ÷è ñòóïåí³ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³, à òîìó, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ 21.12.2017 ðîêó ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äå ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ç 21.12.2016 ðîêó, â ïîçèâà÷à ïîã³ðøèëîñÿ çäîðîâ`ÿ ³ çà öèì îãëÿäîì ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³. Çà äàíèì âèñíîâêîì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî áþðî ÌÑÅ ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî âïåðøå III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ íà ñòðîê äî ê³íöÿ 2019, ³ç-çà çàõâîðþâàííÿ, ÿêå íå ïîâ`ÿçàíå ç òðàâìîþ, çà ÿêîþ ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî ñòóï³íü âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ íà 15 â³äñîòê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ â³ðíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñòàòòåþ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - ¹2232-Õ²²) âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹2011-Õ²²) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 5 - 9 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ çàëåæíî â³ä âñòàíîâëåíî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ³íâàë³äíîñò³ òà ñòóïåíÿ âòðàòè íèì ïðàöåçäàòíîñò³ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 5 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà 70-êðàòíèé ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ϳäïóíêòîì á ïóíêòó 1 ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³: 400-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ I ãðóïè, 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). ϳäïóíêòîì 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² (ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿) ÿêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975) äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º: ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿, à ó ðàç³ ïîâòîðíîãî îãëÿäó òà çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïåðâèííå âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç óñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹ 975 îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí, ó ðîçì³ð³: 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó âïåðøå âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 975 ÿêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó òà ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî çã³äíî ç ð³øåííÿì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ âèùó ãðóïó ÷è ³íøó ïðè÷èíó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ (çì³íè) ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èí ¿¿ âèíèêíåííÿ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 975 äàòîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º äàòà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ á³ëüøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà äຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ éîìó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî äåðæàâíîãî ñòðàõóâàííÿ àáî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âêàçàíèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/4143/18. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ó ðàç³ ñàìå ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ (çì³íè) ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èí ¿¿ âèíèêíåííÿ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé ñòðîê òà ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, à íå ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî 05.01.2016 ðîêó ìàëî ì³ñöå ïåðâèííå âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ñàìå ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (15%), à ïåðâèííå âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, â³äáóëîñÿ 23.10.2018 ðîêó. ³äòàê, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, à ¿¿ âèïëàòà ìຠïðîâîäèòèñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè.  ÷àñòèí³ ðåøòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî, îö³íþþ÷è íàâåäåí³ ñòîðîíàìè äîâîäè, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî âñ³ êîíêðåòí³, äîðå÷í³ òà âàæëèâ³ äîâîäè, íàâåäåí³ ñòîðîíàìè, áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà ¿ì áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñòîð³í ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/2048/19 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë. ß. Ãóäèì ñóää³ Î. Ì. Äîâãîïîëîâ Â. Â. Ñâÿòåöüêèé Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 29.05.2020 ðîêó.