Постанова КАС ВС № 815/2772/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹815/2772/17 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/7926/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñìîêîâè÷à Ì. ²., ñóää³â: Äàíèëåâè÷ Í. À., Øåâöîâî¿ Í. Â. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïðîâàäæåííÿ ïî ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñàìîéëþê Ã. Ï., ³ ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êðóñÿíà À. Â. (ãîëîâóþ÷èé), ÎÑÎÁÀ_2 , Äæàáóð³ÿ Î. Â. ². Ñóòü ñïîðó 1. Ó òðàâí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ Êîìàíäóâàííÿ, â³äïîâ³äà÷), ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàïðàâëåíå äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåííÿ Êîìàíäóâàííÿ â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹154/15/4/1623îâ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè. 2. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè, êðèòåð³ºì íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çàñòîñîâóºòüñÿ çàáîðîíà, âêàçàíî ÷àñòèíó òðåòþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè», òîáòî íåïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè». Ïðîòå, ó äîâ³äö³ ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» â³ä 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 154/15/85 ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî äî íüîãî ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó òà íàäàíî âèñíîâîê, ùî çàáîðîíè ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» äî íüîãî íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Îòæå, â³äïîâ³äà÷ ïðè íàïðàâëåíí³ äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ ̳í`þñò) ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ, ïîðóøèâ âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ â³äîìîñòåé ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàáîðîí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ ³ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 563 (íàäàë³ Ïîðÿäîê ¹ 563). 3. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, çàóâàæèâøè íà òîìó, ùî çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» íåïîäàííÿ çàÿâè ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é äåíü ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîêó íà ïîäàííÿ çàÿâè òà çàñòîñóâàííÿ äî íå¿ çàáîðîíè, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó çã³äíî ç ïóíêòîì 12 Ïîðÿäêó ¹ 563 êåð³âíèê îðãàíó, ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ ó ïóíêò³ 10 öüîãî Ïîðÿäêó, íàäñèëຠâ äåíü éîãî ïðèéíÿòòÿ äî ̳í`þñòó â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè, â³äîìîñò³ ç ÿêîãî íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é äåíü ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî ̳í`þñòó âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó îñ³á ùîäî ÿêèõ çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè». Âðàõîâóþ÷è, ùî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 2 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 93 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè, à íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 17 âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó â³ä 2 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 93 òà âèêëàäåíî îñòàíí³é ó íîâ³é ðåäàêö³¿, òîìó ñï³ðíå ïîâ³äîìëåííÿ ç çàêîííèõ ï³äñòàâ íàïðàâëåíî äî ̳í`þñòó â äåíü ïðèéíÿòòÿ íàêàçó â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 17 òà âèìîãè ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹ 563 äîòðèìàíî. Îòæå, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ñï³ðíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ º çàêîííèì òà â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 4. Íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ â³ä 14 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 10 ðîçïî÷àòî ïðîâåäåííÿ ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïåðåâ³ðêè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè», â³éñüêîâèõ ïîñàäîâèõ îñ³á òà ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèì çàòâåðäæåíî ãðàô³ê ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ â³äîìîñòåé ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàáîðîí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè», â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 44 ÿêîãî âèçíà÷åíî äàòó ïîäà÷³ çàÿâ òà êîìïëåêòó â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 äî óïðàâë³ííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó øòàáó ÊÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè 23-25 òðàâíÿ 2016 ðîêó. 5. Çã³äíî ç íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 2 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 93, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí òðåòüî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» êàï³òàíà 3 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà êîìàíäèðà áàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì 37 îêðåìîãî ïîëêó çâ`ÿçêó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíî ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè. 6. Íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 17 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) íàêàç êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 2 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 93 ïðî çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà 3 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà êîìàíäèðà áàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì 37 îêðåìîãî ïîëêó çâ`ÿçêó, âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿: « 1. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» êàï³òàíà 3 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà êîìàíäèðà áàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì 37 îêðåìîãî ïîëêó çâ`ÿçêó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çâ³ëüíèòè ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 116 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ââàæàòè òàêèì, ùî ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ êîìàíäèðà 37 îêðåìîãî ïîëêó çâ`ÿçêó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». 7. 13 ëþòîãî 2017 ðîêó çà âèõ. ¹ 154/15/4/1623îâ Êîìàíäóâàííÿì íàïðàâëåíî äî ̳í`þñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» ç 2 ëèïíÿ 2016 ðîêó äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 8. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç öèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó. 9. Òàêîæ ñóäè âñòàíîâèëè, ùî Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 4 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/3913/16, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 1 íàêàçó â³ä 2 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 93 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. 10. Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 26 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/1565/17 âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ ïàðàãðàô 1 íàêàçó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 17, â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåíí³ Êîìàíäèðà 37 îêðåìîãî ïîëêó çâ`ÿçêó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 11. Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ÿêó çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, â ïîçîâ³ â³äìîâèâ. 12. Òàê³ ñâî¿ ð³øåííÿ ñóäè ìîòèâóâàëè òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè ñêëàäàíí³ òà íàïðàâëåíí³ äî ̳í`þñòó ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 154/15/4/1623îâ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè çà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» ä³ÿâ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òà ó ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü. IV. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 13. Ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íèìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 14. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ é óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî âèìîã. 15. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó, íàïîëÿãàþ÷è íà áåçï³äñòàâíîñò³ îñòàííüî¿, ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. V. Íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ òà îö³íêà Âåðõîâíîãî Ñóäó 16. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 17. Âîäíî÷àñ 8 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàëè ÷èííîñò³ çì³íè äî ÊÀÑ Óêðà¿íè, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». 18. Çà ïðàâèëîì ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» çàçíà÷åíîãî Çàêîíó êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 19. Çà íàâåäåíèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à ñàìå çà ïðàâèëàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 394-IX. 20. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 21. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ïðîâåäåííÿ î÷èùåííÿ âëàäè (ëþñòðàö³¿) äëÿ çàõèñòó òà óòâåðäæåííÿ äåìîêðàòè÷íèõ ö³ííîñòåé, âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà ïðàâ ëþäèíè â Óêðà¿í³ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè». 22. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» î÷èùåííÿ âëàäè (ëþñòðàö³ÿ) - öå âñòàíîâëåíà öèì Çàêîíîì àáî ð³øåííÿì ñóäó çàáîðîíà îêðåìèì ô³çè÷íèì îñîáàì îá³éìàòè ïåâí³ ïîñàäè (ïåðåáóâàòè íà ñëóæá³) â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Î÷èùåííÿ âëàäè (ëþñòðàö³ÿ) çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ äî ó÷àñò³ â óïðàâë³íí³ äåðæàâíèìè ñïðàâàìè îñ³á, ÿê³ ñâî¿ìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ çä³éñíþâàëè çàõîäè (òà/àáî ñïðèÿëè ¿õ çä³éñíåííþ), ñïðÿìîâàí³ íà óçóðïàö³þ âëàäè Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äðèâ îñíîâ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè àáî ïðîòèïðàâíå ïîðóøåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ³ ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèíöèïàõ: âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà çàêîííîñò³; â³äêðèòîñò³, ïðîçîðîñò³ òà ïóáë³÷íîñò³; ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³; ³íäèâ³äóàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ãàðàíòóâàííÿ ïðàâà íà çàõèñò. 23. Çàõîäè ç î÷èùåííÿ âëàäè (ëþñòðàö³¿) çä³éñíþþòüñÿ ùîäî, çîêðåìà, â³éñüêîâèõ ïîñàäîâèõ îñ³á Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè»). 24. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 4 âêàçàíîãî Çàêîíó îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1-10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó, ïîäàþòü êåð³âíèêó àáî îðãàíó, çàçíà÷åíîìó ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó, âëàñíîðó÷íî íàïèñàíó çàÿâó, ó ÿê³é ïîâ³äîìëÿþòü ïðî òå, ùî äî íèõ çàñòîñîâóþòüñÿ çàáîðîíè, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ àáî ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, àáî ïîâ³äîìëÿþòü ïðî òå, ùî äî íèõ íå çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ çàáîðîíè, òà ïðî çãîäó íà ïðîõîäæåííÿ ïåðåâ³ðêè, çãîäó íà îïðèëþäíåííÿ â³äîìîñòåé ùîäî íèõ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó (äàë³ - çàÿâà). Çàÿâà ïîäàºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ íà äåñÿòèé äåíü ç äíÿ ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ó â³äïîâ³äíîìó îðãàí³, íà ï³äïðèºìñòâ³ çã³äíî ç ïëàíîì ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê, çàòâåðäæåííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó. Íåïîäàííÿ çàÿâè ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é äåíü ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîêó íà ïîäàííÿ çàÿâè òà çàñòîñóâàííÿ äî íå¿ çàáîðîíè, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó. Ïîäàííÿ çàÿâè, ó ÿê³é îñîáà ïîâ³äîìëÿº ïðî òå, ùî äî íå¿ çàñòîñîâóºòüñÿ çàáîðîíà, çàçíà÷åíà ó ÷àñòèí³ òðåò³é àáî ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é äåíü ï³ñëÿ ïîäàííÿ òàêî¿ çàÿâè òà çàñòîñóâàííÿ äî íå¿ â³äïîâ³äíî¿ çàáîðîíè. 25. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 10, 12 Ïîðÿäêó ¹ 563 ïîâ³äîìëåííÿ îñîáîþ, ÿêà ï³äëÿãຠïåðåâ³ðö³, â çàÿâ³ ïðî òå, ùî äî íå¿ çàñòîñîâóþòüñÿ çàáîðîíè, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ àáî ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó, àáî íåïîäàííÿ íåþ çàÿâè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ïóíêò³ 8 öüîãî Ïîðÿäêó, º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç ïîñàäè, ùî âîíà îá³éìàº, íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é äåíü ï³ñëÿ ïîäàííÿ òàêî¿ çàÿâè àáî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ çàÿâè òà çàñòîñóâàííÿ äî íå¿ çàáîðîíè, ïåðåäáà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ àáî ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó. Êåð³âíèê îðãàíó, ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ ó ïóíêò³ 10 öüîãî Ïîðÿäêó, íàäñèëຠâ äåíü éîãî ïðèéíÿòòÿ äî ̳í`þñòó â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 6, â³äîìîñò³ ç ÿêîãî íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é äåíü ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî ̳í`þñòó âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó îñ³á, ùîäî ÿêèõ çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè». 26. Ïîðÿä ³ç öèì, Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº íà òàêîìó. 27. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ÿê³é êîðåñïîíäóþòü ïðèïèñè ñòàòò³ 242 ÷èííîãî ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. 28. Öå îçíà÷àº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠì³ñòèòè ïîÿñíåííÿ (ìîòèâè), ÷îìó ñóä ââàæຠòó ÷è ³íøó îáñòàâèíó äîâåäåíîþ àáî íå äîâåäåíîþ, ÷îìó ñóä âðàõóâàâ îäí³ äîêàçè, àëå íå âçÿâ äî óâàãè ³íøèõ äîêàç³â, ÷îìó îáðàâ òó ÷è ³íøó íîðìó ïðàâà (çàêîíó), à òàêîæ ÷îìó çàñòîñóâàâ ÷è íå çàñòîñóâàâ âñòàíîâëåíèé íåþ òîé ÷è ³íøèé ïðàâîâèé íàñë³äîê. Êîæåí äîðå÷íèé ³ âàæëèâèé àðãóìåíò îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïîâèíåí áóòè ïðîàíàë³çîâàíèé ³ îäåðæàòè â³äïîâ³äü ñóäó. 29. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íàãîëîøóâàâ íà íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ îö³íêè àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³. 30. Ç-ïîì³æ ³íøîãî, ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó, çàÿâà ¹ 63566/00, ïóíêò 25) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ó ö³é ñïðàâ³ çàÿâíèöÿ çâåðòàëàñü äî íàö³îíàëüíèõ ñóä³â ç âèìîãîþ âèð³øèòè ¿¿ ñï³ð ùîäî ïåíñ³¿ ç îðãàíàìè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàÿâíèöÿ ïîñèëàëàñÿ, çîêðåìà, íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿, çàÿâëÿþ÷è, ùî ¿¿ ïåíñ³ÿ íå ïîâèííà áóòè íèæ÷îþ çà ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì. Îäíàê íàö³îíàëüí³ ñóäè íå â÷èíèëè æîäíî¿ ñïðîáè ïðîàíàë³çóâàòè ïîçîâ çàÿâíèö³ ç ö³º¿ òî÷êè çîðó, ïîïðè ïðÿìå ïîñèëàííÿ ó êîæí³é ñóäîâ³é ³íñòàíö³¿. Íå ó êîìïåòåíö³¿ Ñóäó âèð³øóâàòè, ÿêèé øëÿõ ì³ã áè áóòè íàéàäåêâàòí³øèì äëÿ íàö³îíàëüíèõ ñóä³â ïðè ðîçãëÿä³ öüîãî àðãóìåíòó. Îäíàê, íà äóìêó Ñóäó, íàö³îíàëüí³ ñóäè, ö³ëêîì ³ãíîðóþ÷è öåé ìîìåíò, õî÷à â³í áóâ ñïåöèô³÷íèì, äîðå÷íèì òà âàæëèâèì, íå âèêîíàëè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. ³äïîâ³äíî, áóëî ïîðóøåííÿ öüîãî ïîëîæåííÿ. 31. ³äïîâ³äíî äî Âèñíîâêó Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â â³ä 18 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 11 (2008) äî óâàãè Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàëåæèòü, ãîëîâíèì ÷èíîì, â³ä ÿêîñò³ éîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ïðè öüîìó âèêëàäåííÿ ï³äñòàâ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ëèøå ïîëåãøóº ðîçóì³ííÿ òà ñïðèÿº âèçíàííþ ñòîðîíàìè ñóò³ ð³øåííÿ, àëå º íàñàìïåðåä ãàðàíò³ºþ ïðîòè ñâàâ³ëëÿ, îñê³ëüêè, ïî-ïåðøå, öå çîáîâ`ÿçóº ñóääþ äàòè â³äïîâ³äü íà àðãóìåíòè ñòîð³í òà âêàçàòè äîâîäè, ùî ñòàíîâëÿòü îñíîâó ð³øåííÿ òà çàáåçïå÷óþòü éîãî ïðàâîì³ðí³ñòü; ïî-äðóãå, äຠìîæëèâ³ñòü ñóñï³ëüñòâó çðîçóì³òè, ÿêèì ÷èíîì ôóíêö³îíóº ñóäîâà ñèñòåìà. ϳäñòàâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè óçãîäæåíèìè, ÷³òêèìè, íåäâîçíà÷íèìè é íåñóïåðå÷ëèâèìè òà äàâàòè ìîæëèâ³ñòü ÷èòà÷åâ³ ïðîñë³äêóâàòè ëîã³êó ì³ðêóâàíü, ùî ïðèçâåëè äî óõâàëåííÿ ñóääåþ ð³øåííÿ. Äî òîãî æ, îá´ðóíòóâàííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷óâàòè äîòðèìàííÿ ñóääåþ ïðèíöèï³â, ïðîãîëîøåíèõ ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè (à ñàìå äîäåðæàííÿ ïðàâ ñòîðîíè çàõèñòó òà ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä). Êð³ì òîãî, âèçíàþ÷è ïîâíîâàæåííÿ ñóää³ òëóìà÷èòè çàêîí, ñë³ä ïàì`ÿòàòè òàêîæ ³ ïðî îáîâ`ÿçîê ñóää³ ñïðèÿòè âñòàíîâëåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, àäæå âîíà ãàðàíòóº ïåðåäáà÷óâàí³ñòü çì³ñòó òà çàñòîñóâàííÿ þðèäè÷íèõ íîðì, ñïðèÿþ÷è òèì ñàìèì çàáåçïå÷åííþ âèñîêîÿê³ñíî¿ ñóäîâî¿ ñèñòåìè. 32. Ñóäè íàâåäåíîãî íå äîòðèìàëèñü ç îãëÿäó íà òàêå. 33. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ òà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ñóäàõ óñ³õ ³íñòàíö³é â³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãàâ íà òîìó, ùî â³äïîâ³äíî äî ñêëàäåíî¿ â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè», êîï³ÿ ÿêî¿ íàäàíà ïîçèâà÷åâ³ ëèñòîì â³ä 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 154/15/4/85 ³ íàÿâíà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, äî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàñòîñîâóþòüñÿ çàáîðîíè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ àáî ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè». 34. Îäíàê, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç óñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, âèäàâøè íàêàç â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 17, ÿêèé ó ïîäàëüøîìó ñêàñîâàíèé ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, â³äïîâ³äà÷ öüîãî æ äíÿ íàïðàâèâ äî ̳í`þñòó ñï³ðíå ïîâ³äîìëåííÿ ¹ 154/15/4/1623îâ Êîìàíäóâàííÿì íàïðàâëåíî äî ̳í`þñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè» ç 2 ëèïíÿ 2016 ðîêó äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 35. Ñóäè âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè ïðî³ãíîðóâàëè òà íå äîñë³äèëè, ÷è áóëà ïðîâåäåíà ùîäî ïîçèâà÷à ïåðåâ³ðêà, ïåðåäáà÷åíà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè», ³ ÷è ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì íà òîé ÷àñ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì ðåãóëþâàííÿì ïîâòîðíå ³í³ö³þâàííÿ ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè, òàê ñàìî ÿê ³ íå äîñë³äèëè, ÷è ïîâ³äîìëÿâñÿ ïîçèâà÷ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ¿¿ ïîâòîðíîãî ïðîâåäåííÿ òà ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè. 36. Áåç ç`ÿñóâàííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã º íåìîæëèâèì. 37. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñâîºþ ÷åðãîþ, îáìåæåíèé ó ïîâíîâàæåíí³ ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó íîâèõ äîêàç³â òà äîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè äîêàç³â ó ñèëó ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 38. Òàêîæ ñë³ä íàãàäàòè, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå çâ`ÿçàíèé çàÿâëåíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ íå îáìåæåíèé ó ïåðåâ³ðö³ ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ, ÿê³ íå º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ñïðàâ³, àëå âèñíîâîê ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ÿêèõ ìຠçíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³. ³äïîâ³äí³ âèñíîâêè ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ç³áðàíèìè ó ñïðàâ³ íàëåæíèìè, äîïóñòèìèìè òà äîñòàòí³ìè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äîêàçàìè. V². Âèñíîâêè ïî ñóò³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 39. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ òà îáñòàâèí ñïðàâè Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ç ïîðóøåííÿì ïðèíöèïó îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî óíåìîæëèâèëî óõâàëåííÿ çàêîííîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. 40. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå òà ïðèïèñè ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñêàñóâàííþ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà íîâèé ðîçãëÿä. 41. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó íåîáõ³äíî ðåòåëüíî äîñë³äèòè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíèõ ó ö³é ïîñòàíîâ³ âèñíîâê³â ³ ìîòèâ³â òà íàäàòè íàëåæíó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì êð³çü ïðèçìó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ³ç óðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 6 öüîãî Êîäåêñó ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. V. Ñóäîâ³ âèòðàòè 42. Îñê³ëüêè ñïðàâà ïîâåðòàºòüñÿ íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå âèð³øóºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX, ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 394-IX, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. Ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/2772/17 ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ãîëîâóþ÷èé Ì. ². Ñìîêîâè÷ Ñóää³ Í. À. Äàíèëåâè÷ Í. Â. Øåâöîâà