Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.005996

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 25 травня 2020 року м. Київ справа №1.380.2019.005996 адміністративне провадження №К/9901/13159/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Шарапи В.М., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2020 (колегія у складі суддів Кухтея Р.В., Носа С.П., Іщук Л.П.) у справі № 1.380.2019.005996 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. УСТАНОВИВ: У листопаді 2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку пенсії згідно довідки Ліквідаційної комісії МВС України у Львівській області № 91-02492 від 03.07.2019; - зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії згідно довідки Ліквідаційної комісії МВС України у Львівській області №91-02492 від 03.07.2019 «Про розмір грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції)» відповідно до частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-XII від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», наказу МВС України №260 від 06.04.2016 з розміром грошового забезпечення за нормами, чинними за січень 2016 року за прирівняною посадою поліцейського, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% та премії у розмірі 111,4%, починаючи з 01.01.2016, встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про його виконання. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у здійсненні позивачу перерахунку його пенсії згідно довідки Ліквідаційної комісії МВС України у Львівській області №91-02492 від 03.07.2019 та зобов`язано провести перерахунок та виплату йому пенсії згідно вказаної довідки відповідно до частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, наказу МВС України від 06.04.2016 №260 з розміром грошового забезпечення за нормами, чинними за січень 2016 за прирівняною посадою поліцейського, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% та премії у розмірі 111,4%, з 01.01.2016. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2020 скасовано рішення суду першої інстанції. Прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову. 18.05.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача на зазначене судове рішення. У касаційній скарзі позивач зазначає, що має право на перерахунок пенсії із врахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % та премії у розмірі 111,4 %. Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав. За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020). Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для перерахунку пенсії позивача із врахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % та премії у розмірі 111,4 %. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у рішенні від 12.03.2018 у зразковій справі № 802/2196/17-а, яке залишено без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018. Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтями 328, 333 КАС України, Суд - УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2020 у справі № 1.380.2019.005996.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя В.М. Шарапа