Ухвала КАС ВС № 340/1927/19

УХВАЛА 21 травня 2020 року Київ справа №340/1927/19 адміністративне провадження №К/9901/8562/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Блажівської Н.Є., суддів: Гімона М.М., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкової вимоги, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 8 травня 2019 року №27054-52 на суму 955 594,51 грн. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року позов задоволено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року скасовано та прийнято нове, яким відмовлено в задоволенні позову. 25 березня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції та передати справу до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 6 квітня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання належних доказів на підтвердження наведених у клопотанні про відстрочення судового збору обставин, які б підтверджували скрутне матеріальне становище та зазначити підстави, на яких подається касаційна скарга. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник надіслав уточнену касаційну скаргу та відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих доходів за 2019 рік. В касаційній скарзі позивач вказує, що постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року, отримано позивачем 2 березня 2020 року на підтвердження вказаної обставини надає відповідні докази. Згідно з положеннями частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З огляду на те, що касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року подана протягом тридцяти днів з дня вручення рішення суду апеляційної інстанції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження. Крім того, як убачається із наданих позивачем відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2019 рік, розмір належного до сплати судового збору за подачу касаційної скарги перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік, тому клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року по справі № 349/1917/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку, підлягає задоволенню. Касаційна скарга подана на судові рішення, ухвалені у справі незначної складності, проте містить обґрунтовані посилання на наявність винятку, передбаченого підпунктами «б», «г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Підставою касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, передбаченому пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України - якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. Вказані доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 вказаного Кодексу адміністративного судочинства України. 2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до абзацу другого якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року. Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року по справі № 349/1917/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкової вимоги. Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду справу №340/1927/19. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк, без врахування строку дії карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя доповідач: Н.Є. Блажівська Судді: М.М. Гімон Є.А. Усенко