Ухвала КАС ВС № 200/8504/19-а

УХВАЛА 18 травня 2020 року Київ справа №200/8504/19-а адміністративне провадження №К/9901/6088/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Блажівської Н.Є., суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № 2001398-4610-0581 від 9 січня 2019 року. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року, відмовлено в задоволенні позовних вимог. 3 березня 2020 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення суду та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги. Ухвалою Верховного Суду від 20 березня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник усунув недоліки касаційної скарги. В касаційній скарзі ОСОБА_1 заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року. В клопотанні про поновлення строків на касаційне оскарження позивач вказує, що постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року, отримано 29 січня 2020 року на підтвердження вказаної обставини надає відповідні докази. Згідно з положеннями частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З огляду на те, що касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року подана протягом тридцяти днів з дня вручення рішення суду апеляційної інстанції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження. Підставою касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, передбаченому пунктом 2 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України - якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанову Верховного Суду та застосування судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні. Вказані доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. Касаційна скарга подана на судові рішення, ухвалені у справі незначної складності, проте містить обґрунтовані посилання на наявність винятку, передбаченого підпунктом "в" пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. В решті скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до абзацу другого якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року, та поновити його. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення. Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу № 200/8504/19-а. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк, без врахування строку дії карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя доповідач: Н.Є. Блажівська Судді: О.В. Білоус І.Л. Желтобрюх