Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3494/20

Ñïðàâà ¹ 991/3494/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/50/20 Ó Õ Â À Ë À 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó Ìîéñàê Ñ.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Çàïëàòèíñüêî¿ Ê.Â., ïðåäñòàâíèê³â ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» Áîñÿíîâî¿ À.Ñ., Êèðèëåíêî Ê.Î., çàõèñíèêà Õàð÷åíêî Ì.Î., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» Ìèõàéëîâà ².Þ. ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/3494/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3604/20). Â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» çàçíà÷àº, ùî âêàçàíîþ óõâàëîþ áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ Íºäîâà Ð.Ñ. òà â³äñòîðîíåíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïîñàäè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» äî 27.06.2020 âêëþ÷íî.  ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³ ÂÀÊÑ (Âèõ. ¹ 991/3494/20/9630/2020 â³ä 05.05.2020) çàçíà÷åíî, ùî Óõâàëà íàïðàâëÿºòüñÿ äëÿ â³äîìà òà âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 8.1.2 ï. 8.1 Ðîçä³ëó 8 Ñòàòóòó, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç óïðàâë³ííÿ çîíîþ â³ä÷óæåííÿ â³ä 27.09.2019 ðîêó Óïîâíîâàæåíèé îðãàí óïðàâë³ííÿ ïðèéìຠíà ïîñàäó òà çâ³ëüíÿº ç ïîñàäè êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, óêëàäຠ³ ðîçðèâຠç êåð³âíèêîì ï³äïðèºìñòâà êîíòðàêò, çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì âèìîã êîíòðàêòó. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî âêàçàíà óõâàëà º íåçðîçóì³ëîþ, à òîìó ïðîñÿòü ðîç`ÿñíèòè ¿¿ â ÷àñòèí³ ñêëàäåííÿ òà ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» ïîâíîâàæåíü ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, çâ³ëüíåííÿ òà â³äñòîðîíåííÿ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà, òîìó ïðîñÿòü ðîç`ÿñíèòè ñïîñ³á òà ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/3494/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3604/20) ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ñòàòóòó . Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ äåòåêòèâ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äåíü òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. Ïðåäñòàâíèêè ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» Áîñÿíîâà À.Ñ., Êèðèëåíêî Ê.Î., çàÿâó ï³äòðèìàëè, ïîÿñíåííÿ íàäàëè àíàëîã³÷í³ âèêëàäåí³ ó çàÿâ³. Àäâîêàò Õàð÷åíêî Ì.Î. òàêîæ ïðîñèâ ðîç`ÿñíèòè ïîðÿäîê âèêîíàííÿ óõâàëè ³ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ç âèíåñåíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ íå çðîçóì³ëî ÿê ¿¿ âèêîíóâàòè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ, äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. ßê çàçíà÷ຠïðåäñòàâíèê ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè â³ä 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/3494/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3604/20) áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ Íºäîâà Ð.Ñ. òà â³äñòîðîíåíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïîñàäè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» â ìåæàõ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òîáòî äî 27.06.2020 âêëþ÷íî ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Ó òîé æå ÷àñ, ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî, ÿêùî éîãî ñêëàäíî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ éîãî ÷àñòèíè. Çä³éñíþþ÷è ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³. Ïðè öüîìó ñóä íå âïðàâ³ çì³íþâàòè çì³ñò â³äîìîñòåé âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ³ òîðêàòèñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïðîòå ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðåäñòàâíèêè ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» íå ïîâ³äîìèëè, ùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ìîæëèâî âèêîíàòè àáî íà ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ¿¿ íå âèêîíàíî, ÷è âèíèêëè óñêëàäíåííÿ ó ¿¿ âèêîíàííÿ, îñê³ëüêè âîíè íå çâåðòàëèñÿ äî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè, ÿêîþ ïðèçíà÷àºòüñÿ òà çâ³ëüíÿºòüñÿ ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ», à ñàìå äî Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç óïðàâë³ííÿ çîíîþ â³ä÷óæåííÿ. Ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ, ó ðîçóì³íí³ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèêëþ÷íî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè âîíî º î÷åâèäíî íåçðîçóì³ëèì ³ òàêà íåçðîçóì³ë³ñòü, çîêðåìà, âèêëþ÷ຠâèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ áóäü-ÿêèì ³ç ñïîñîá³â, ÿê³ äîïóñêàþòüñÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, òîáòî â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü íàâ³òü ³äåíòèô³êóâàòè ïðàâîâó ïðîöåäóðó éîãî âèêîíàííÿ. Ó ðàç³, êîëè ìîâà éäå ïðî ìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîòå íåçðîçóì³ëî ÿêèì ³ç ñïîñîá³â, ÿê³ äîïóñêàþòüñÿ ÊÏÊ, öå çðîáèòè, òî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ òà çâàæàþ÷è íà çàâäàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ìåòó, çàðàäè ÿêî¿ òàêå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñë³ä÷èì ñóääåþ, íåâ³äêëàäíî âèêîíàòè éîãî íàéá³ëüø åôåêòèâíèì ñïîñîáîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/3494/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3604/20) ì³ñòèòü ÷³òêèé îïèñ çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå äî êîãî â³í çàñòîñîâóºòüñÿ, ó ÷îìó â³í ïîëÿãຠòà ñòðîê âèêîíàííÿ. Òàêîæ íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó, ùî ñàìà óõâàëà íå ïîêëàäຠîáîâ`ÿçê³â íà êåð³âíèöòâî ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» çä³éñíèòè â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ö³ëêîì º çðîçóì³ëèì ³ íå ì³ñòèòü ïåðåøêîä ó éîãî âèêîíàíí³ óïîâíîâàæåíèì ñóá`ºêòîì. Êð³ì òîãî, çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íå ñò³ëüêè íà óõâàëó ñóäó â³ä 05.05.2020, ñê³ëüêè íà ñóïðîâ³äíèé ëèñò, ÿêèì áóëî íàïðàâëåíî óõâàëó äî â³äîìà ³ ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠðîç`ÿñíåííþ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Çàÿâó â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «ÐÀÄÎÍ» ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/3494/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3604/20) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Ñ.Ì. Ìîéñàê