Ухвала Вищий антикорупційний суд № 761/11624/17

Ñïðàâà ¹ 761/11624/17 Ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/7/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ñóä), çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 314 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ), êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ) 20.10.2016 çà ¹52016000000000383 ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 (íàðîäèëàñü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ñåë³ Ï³äã³ðö³ Îáóõ³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíêà Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò.15 ÷. 4 ñò. 190, ÷. 4 ñò. 27 ÷.2 ñò. 15 ÷.4 ñò. 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ñòèñëèé îïèñ ïðîâàäæåííÿ. 15.01.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî óõâàëè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28.11.2019 íàä³éøîâ îáâèíóâàëüíèé àêò ç äîäàòêàìè òà ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ 20.10.2016 çà ¹52016000000000383 ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò.15 ÷. 4 ñò. 190 «Øàõðàéñòâî», ÷. 4 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 369 «Ïðîïîçèö³ÿ, îá³öÿíêà àáî íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâ³é îñîá³» ÊÊ. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.01.2020 ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 03.02.2020, ç â³äêëàäåííÿì íà 20.02.2020, 19.03.2020, 16.04.2020, 14.05.2020. 2. Êîðîòêèé âèêëàä ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ. ϳä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ïîäàëà êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó ïðîêóðîðó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü àêòó âèìîãàì ñòàòåé 91 ³ 291 ÊÏÊ, îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîþ ïîçèö³þ òàêèì: - ó îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî çàòðèìàííÿ îáâèíóâà÷åíî¿, ïîâ³äîìëåííÿ ¿é ïðî ï³äîçðó òà çì³íó ï³äîçðè, îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó òà éîãî ïðîäîâæåííÿ, ÿêèõ òàì íå ïîâèííî áóòè, à òàêîæ, ùî ðàçîì ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì íàä³éøëè ðàí³øå äîëó÷åí³ ï³ä ÷àñ ïîïåðåäíüîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè, ùî ìîæå âèêëèêàòè ó ñóäó óïåðåäæåí³ñòü äî îáâèíóâà÷åíî¿ òà âðàæåííÿ ïðî ¿¿ âèíóâàò³ñòü; - ùî â³äîìîñò³ ïðî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ íåêîíêðåòí³ âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî ÷àñ, ì³ñöå òà ñïîñ³á îêðåìèõ ³íêðèì³íîâàíèõ îáâèíóâà÷åí³é ä³ÿíü; - ùî îêðåì³ ïóíêòè ðåºñòðó ìàòåð³àë³â ì³ñòÿòü çàéâ³ ïóíêòè òà îäíî÷àñíî íå ì³ñòÿòü ïîòð³áíî¿ ³íôîðìàö³¿, çîêðåìà ³íôîðìàö³¿ ùîäî äàòè çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é òà ÷àñó ïðîâåäåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é; - ùî íåâ³äîìå ì³ñöå çàòâåðäæåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó. Îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàëà ïîäàíå êëîïîòàííÿ, ïðîñèëà éîãî çàäîâîëüíèòè òà ïîâåðíóòè îáâèíóâàëüíèé àêò ïðîêóðîðó. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ââàæàâ òàêå êëîïîòàííÿ íåîá´ðóíòîâàíèì òà çàïåðå÷óâàâ ïðîòè éîãî çàäîâîëåííÿ, çàçíà÷èâøè, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 291 ÊÏÊ, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïîâåðíåííÿ. Ïðè öüîìó ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî äîâîäè ùîäî ïîðóøåííÿ ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 291 ÊÏÊ º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè äî îáâèíóâàëüíîãî àêòó íå äîäàâàëèñÿ òà äî ñóäó íå íàäñèëàëèñÿ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, êð³ì ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 291 ÊÏÊ; ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ó ôîðì³ îáâèíóâàëüíîãî àêòó ïðèéíÿòî çà ðåçóëüòàòàìè îö³íêè çäîáóòèõ ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàç³â òà â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ áóëè âèçíàí³ äîñòàòí³ìè äëÿ îáâèíóâà÷åííÿ îñîáè ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó/. Êð³ì òîãî, ïðîêóðîð ââàæàâ íàäóìàíèìè äîâîäè çàõèñíèêà ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ îêðåìèõ ïóíêò³â ðåºñòðó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 291 ÊÏÊ íå ñòîñóþòüñÿ ðåºñòðó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 3. Îá´ðóíòóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ñóäó. ϳäãîòîâ÷å ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ º îáîâ`ÿçêîâîþ ñàìîñò³éíîþ ñòà䳺þ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó, ºäèíîþ ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ñóäîì ÿêîãî º âèçíà÷åííÿ ìîæëèâîñò³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïðèçíà÷èòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 314 òà ñòàòò³ 315 ÊÏÊ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä ìຠïðàâî ïðèéíÿòè îáìåæåíå êîëî ð³øåíü òà âèð³øèòè ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèçíà÷åííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, é ïðè öüîìó ç`ÿñóâàííÿ çàêîííîñò³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é (÷è áåçä³ÿëüíîñò³) òà ð³øåíü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèõîäèòü çà ìåæ³ êîìïåòåíö³¿ ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 314 ÊÏÊ ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä, çîêðåìà, ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó ïðîêóðîðó, ÿêùî â³í íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 110 ÊÏÊ îáâèíóâàëüíèé àêò º ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, ÿêèì ïðîêóðîð âèñóâຠîáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ÿêèì çàâåðøóºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Îáâèíóâàëüíèé àêò ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ó ñòàòò³ 291 öüîãî êîäåêñó. Îòæå ñóä ìîæå ïîâåðíóòè ïðîêóðîðó îáâèíóâàëüíèé àêò âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ éîãî íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì ñòàòò³ 291 ÊÏÊ. Ïðîòå ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó, é òîìó äëÿ òàêîãî íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ áóäü-ÿêà ôîðìàëüíà íåâ³äïîâ³äí³ñòü àêòó âèìîãàì ÊÏÊ, à ëèøå òà, ÿêà ïåðåøêîäæຠïðèçíà÷åííþ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ³ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñóä ìຠïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ðåàëüíèõ ïåðåøêîä äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òîáòî ïèòàííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðî óçãîäæåí³ñòü âèêëàäåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ç ôîðìóëþâàííÿì îáâèíóâà÷åííÿ òà ç ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü òèõ ÷è ³íøèõ â³äîìîñòåé, íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè íà ö³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ äîñë³äèòè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðèéíÿòèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ñë³ä÷èìè (äåòåêòèâàìè) òà ïðîêóðîðàìè, ÿê³ ìîæóòü áóòè äîñë³äæåí³ ëèøå ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 291 ÊÏÊ çàáîðîíÿºòüñÿ íàäàííÿ ñóäó äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ³íøèõ äîêóìåíò³â, í³æ îáâèíóâàëüíèé àêò òà äîäàòêè äî íüîãî. Òîìó îö³íêà ñóäîì ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ïðîâåäåíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòèõ ð³øåíü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ÷è ïðîêóðîðà âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ äîâîä³â îäí³º¿ ñòîðîíè ïîðóøèòü ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³, çì³ñò ÿêîãî çà ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 22 ÊÏÊ ïîëÿãຠó ñàìîñò³éíîìó îáñòîþâàíí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì êîäåêñîì, òà ð³âíèõ ïðàâ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì êîäåêñîì. Ïðè öüîìó íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó íàÿâí³ñòü â äàí³é ñóäîâ³é ñïðàâ³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ áóëè ïðèºäíàí³ ñóäîì ï³ä ÷àñ ïîïåðåäíüîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè â ÊÏÊ â³äñóòí³ íîðìè ùîäî ïîâåðíåííÿ òàêèõ ìàòåð³àë³â ïðîêóðîðó ïðè ïåðåäàíí³ ñïðàâè íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó. Çà ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â» ó ðåäàêö³¿ â³ä 02.06.2016, âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà. Êð³ì òîãî, çà ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 368 ÊÏÊ, îáèðàþ÷è ³ çàñòîñîâóþ÷è íîðìó çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü äî ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèõ ä³ÿíü ïðè óõâàëåíí³ âèðîêó, ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òîìó ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ âèñíîâîê ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.07.2019 â ñïðàâ³ ¹273/1053/17, çà ÿêèì êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå íàäຠïîâíîâàæåíü ñóäó äî óõâàëåííÿ âèðîêó ÷è ³íøîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïðàâè ïåðåâ³ðÿòè ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ïðîêóðîðîì îáñÿãó îáâèíóâà÷åííÿ, çîáîâ`ÿçóâàòè éîãî çì³íþâàòè öåé îáñÿã, ó òîìó ÷èñë³ é ó ñòîðîíó çá³ëüøåííÿ, ïîâåðòàòè çà íàñë³äêîì ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ îáâèíóâàëüíèé àêò ó çâ`ÿçêó ç íåïðàâèëüíîþ êâàë³ô³êàö³ºþ ä³é îáâèíóâà÷åíîãî òîùî, îñê³ëüêè âèçíà÷åííÿ îáñÿãó îáâèíóâà÷åííÿ ïðè íàïðàâëåíí³ îáâèíóâàëüíîãî àêòó äî ñóäó íàëåæèòü âèêëþ÷íî äî ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæàº, ùî äîâîäè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îáâèíóâàëüíèé àêò â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî ÊÏÊ, íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ïðèçíà÷åííþ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òà çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóä ìຠïîâåðíóòè òàêèé îáâèíóâàëüíèé àêò, à òîìó êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó ïðîêóðîðó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 291, 314, 372, 376, 532 ÊÏÊ ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó. 2. Óõâàëà ñóäó îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ - ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3