Ухвала КАС ВС № 675/1066/18

УХВАЛА 13 травня 2020 року Київ справа №675/1066/18 адміністративне провадження №К/9901/11899/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Смоковича М.І., Радишевської О.Р., перевіривши касаційну скаргу адвоката Іванова Антона Броніславовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор», Державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в : Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року повернуто апеляційну скаргу особі, яка її подала, з підстав невиконання вимог ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у встановлений судом строк. Не погоджуючись із указаним рішенням, 27 квітня 2020 року представник позивача звернувся до суду із касаційною скаргою, обґрунтовану тим, що ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху позивач не отримував, отже, був позбавлений можливості усунути виявлені судом недоліки апеляційної скарги. Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до положень частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про повернення апеляційної скарги. За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. З огляду на аргументи касаційної скарги, підставою для відкриття касаційного провадження є правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права. Разом із касаційною скаргою подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року, обґрунтовану тим, що повний текст указаного судового рішення представник позивача не отримав, позивач отримав копію указаної ухвали апеляційного суду 25 березня 2020 року, на підтвердження чого надано поштовий конверт суду апеляційної інстанції штрихкодовий ідентифікатор 2105016505270, світлокопію супровідного листа апеляційного суду від 18.02.2020 №675/1066/18, витягу із журналу №7205 обліку вхідної кореспонденції осіб, які тримаються в Замковій виправній колонії (№58). Проаналізувавши доводи та матеріли зазначеної заяви, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку, оскільки касаційну скаргу подано 27 квітня 2020 року, то тридцятиденний строк на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції не пропущено. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 329-332, 334, 335, 338, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Визнати поважними причини пропуску адвокатом Івановим Антоном Броніславовичем, який діє в інтересах ОСОБА_1 , строку на касаційне оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою адвоката Іванова Антона Броніславовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року. Витребувати із Ізяславського районного суду Хмельницької області справу №675/1066/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор», Державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 22.05.2020 та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: М.І. Смокович О.Р. Радишевська