Ухвала КАС ВС № 825/1788/15-а

УХВАЛА 04 травня 2020 року Київ справа №825/1788/15-а адміністративне провадження №К/9901/7950/18 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Державної фінансової інспекції в Чернігівській області до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про стягнення коштів, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 1 листопада 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Чернігівській області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 6 жовтня 2016 року у справі за вказаним позовом. З 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв`язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність. Статтею 327 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - «КАС України») в редакції вказаного Закону обумовлено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд. За наслідками автоматизованого розподілу цю справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Бившевої Л.І. (суддя-доповідач), суддів Шипуліної Т.М., Хохуляка В.В., про що складено протокол від 23 січня 2018 року. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 16 січня 2020 року №70/0/78-20 призначено повторний автоматизований розподіл цієї справи у зв`язку з внесенням змін до Спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 27 грудня 2019 року №33), що унеможливлює участь судді-доповідача Бившевої Л.І. у розгляді справ, категорії яких віднесені до спеціалізації іншої судової палати. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 січня 2020 року визначено склад колегії суддів, а саме: головуючий суддя Мартинюк Н.М., судді Мельник-Томенко Ж.М., Шишов О.О. для розгляду цієї справи. Згідно пунктів 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Зазначене є підставою для прийняття справи до провадження та подальшого її розгляду. Водночас в ході підготовки справи до касаційного розгляду суддею-доповідачем встановлено, що касаційну скаргу подав Північний офіс Держаудитслужби. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 року №266 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби» реорганізовано територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби за переліком згідно з додатком

2. Згідно додатку 2, зокрема, Державну фінансову інспекцію в Чернігівській області реорганізовано шляхом приєднання до Північного офісу Держаудитслужби. Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни позивача у справі - Державної фінансової інспекції в Чернігівській області її правонаступником - Північним офісом Держаудитслужби. Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Керуючись статтями 248, 256, 340 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Чернігівській області до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про стягнення коштів. Замінити позивача у справі - Державну фінансову інспекцію в Чернігівській області її правонаступником - Північним офісом Держаудитслужби. Підготовчі дії у справі закінчити. Призначити справу до розгляду в порядку попереднього судового засідання, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не може бути оскаржена. ………………………. Н.М. Мартинюк, Суддя Верховного Суду