Постанова 4870 № 921/389/19

ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 79010, ì.Ëüâ³â, âóë.Ëè÷àê³âñüêà,81 _________________________________________________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "28" êâ³òíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹921/389/19 Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Îðèùèí Ã.Â. ñóää³â Ãàëóøêî Í.À. Æåë³êà Ì.Á. ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ôåäîð³â Í.Â. ðîçãëÿíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè" â³ä 13.01.2020 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.12.2019 (ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 26.12.2019, ñóääÿ Øóìñüêèé ².Ï.) ó ñïðàâ³ ¹ 921/389/19 çà ïîçîâîì Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè" â îñîá³ ô³ë³¿ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè" "Òåðíîï³ëüñüêà ðåã³îíàëüíà äèðåêö³ÿ", ì. Òåðíîï³ëü äî â³äïîâ³äà÷à-1 Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, ì. Òåðíîï³ëü â³äïîâ³äà÷à-2 Äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ²ðèíè Âîëîäèìèð³âíè, ì. Òåðíîï³ëü çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, ì. Êè¿â ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðåäñòàâíèêè ñòîð³í â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèëèñÿ 21.06.2019 äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ Ïóáë³÷íå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî (íàäàë³ - ÏÀÒ) "Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè" â îñîá³ ñâ ô³ë³¿ - Òåðíîï³ëüñüêî¿ ðåã³îíàëüíî¿ äèðåêö³¿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷³â Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè òà äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ²ðèíè Âîëîäèìèð³âíè ïðî: - ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ¹1198 â³ä 06.11.2018 "Ïðî ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10.12.1991 "Ïðî ïåðåäà÷ó ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî îáêîìó ÊÏÓ Äåðæàâí³é òåëåðàä³îìîâí³é êîìïàí³¿ Óêðà¿íè"; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ²ðèíè Âîëîäèìèð³âíè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, ³íäåêñíèé íîìåð: 44162780 â³ä 21.11.2018 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1699688861101, îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà: áóä³âëÿ, ë³ò À, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 4478 êâ ì, ãàðàæ 198,6 êâ.ì., ì. Òåðíîï³ëü, áóëüâàð Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17, íîìåð çàïèñó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³: 29027340) ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ ðàäîþ; - ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ²ðèíè Âîëîäèìèð³âíè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, ³íäåêñíèé íîìåð: 44162780 â³ä 21.11.2018 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1699688861101, îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà: áóä³âëÿ, ë³ò À, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 4478 êâ. ì., ãàðàæ 198,6 êâ. ì., ì. Òåðíîï³ëü, áóëüâàð Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17, íîìåð çàïèñó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³: 29027340) ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ ðàäîþ. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàíî íàñòóïíèì: 1) ñï³ðíå ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ¹1198 â³ä 06.11.2018 ïîðóøóº âèìîãè ñòàòòåé 1, 15 òà ï.2-1 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè», ïóíêò³â 1, 96 ñòàòóòó ÏÀÒ «ÍÑÒÓ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.12.2016 çà ¹1039 òà ÷.2 ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà», îñê³ëüêè òàêå ïðèéíÿòå ùîäî íåðóõîìîãî ìàéíà - áóä³âåëü íà áóëüâàð³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³, ÿê³ âêëþ÷åí³ äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÏÀÒ «ÍÑÒÓ», ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü â îñòàííüîãî ïðàâà âëàñíîñò³ íà öå ìàéíî; 2) ñï³ðí³ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, à òàêîæ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» , îñê³ëüêè ïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà äîêóìåíòàõ, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü íà äàòó éîãî ïðèéíÿòòÿ; 3) ñï³ðíèìè ð³øåííÿìè òà ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷³â ïîðóøóþòüñÿ ïðàâà ïîçèâà÷à ÿê âëàñíèêà ïðèì³ùåíü òà çåìëåêîðèñòóâà÷à â³äïîâ³äíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.07.2019 äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ çàëó÷åíî Äåðæàâíèé êîì³òåò òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè ÿê òðåòþ îñîáó, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.12.2019 â ïîçîâ³ ó äàí³é ñïðàâ³ â³äìîâëåíî. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ, ì³ñöåâèé ñóä âèõîäèâ ç íàñòóïíîãî: 1) ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ðîçòàøîâàí³ íà áóëüâàð³ Ò.Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³ áóä³âë³ ó 1991 ðîö³ áóëè ïåðåäàí³ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáåðíåííÿ ìàéíà Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè òà ÊÏÐÑ íà äåðæàâíó âëàñí³ñòü" òà ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13.09.1991 çà ¹1541-12 ùîäî ïðèéíÿòòÿ ì³ñöåâèìè ðàäàìè íà áàëàíñ ìàéíà â³äïîâ³äíèõ ïàðò³éíèõ êîì³òåò³â. Ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà âêàçàí³ áóä³âë³ íå ïðèïèíÿëîñü, â òîìó ÷èñë³, ³ íà ï³äñòàâ³ ï.2-1 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè" ³ Çâåäåíîãî ïåðåäàâàëüíîãî àêòó íåîáîðîòíèõ àêòèâ³â òà çîáîâ'ÿçàíü â³ä Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè (îá'ºäíàíî¿) äî ÏÀÒ «ÍÑÒÓ» ³ç äîäàòêàìè, ÿê³ çàòâåðäæåíî íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè ¹3 â³ä 17.01.2017. Òàêèì ÷èíîì, ñóä çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ³ 䳿 íå ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à íà êîðèñòóâàííÿ ìàéíîì; 2) ùîäî âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ².Â. òà ñêàñóâàííÿ ¿¿ ð³øåííÿ ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà áóä³âë³ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì.Òåðíîïîë³, ñóä äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ².Â., ÿêó ïîçèâà÷ âèçíà÷èâ ÿê â³äïîâ³äà÷à-2, º íåíàëåæíèì ñï³ââ³äïîâ³äà÷åì, îñê³ëüêè: - âèõîäÿ÷è ³ç âèìîã ñò. 4, 41, 45 ÃÏÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷àìè ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ìîæóòü áóòè ëèøå þðèäè÷í³ îñîáè; - çà ³íôîðìàö³ºþ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, íàçâàíó ïîñàäîâó îñîáó çâ³ëüíåíî ç ðîáîòè ùå äî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó; - íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà àáî ³íòåðåñó ïîçèâà÷à º íå ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, à ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñëàâñÿ íà òå, ùî âèð³øóþ÷è ñï³ð, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ÷àñòêîâî ïîðóøèâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó çâ'ÿçêó ç öèì â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ÷àñòêîâî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëèòè ÷àñòêîâî, à ñàìå: - ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ¹1198 â³ä 06.11.2018 "Ïðî ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10.12.1991 "Ïðî ïåðåäà÷ó ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî îáêîìó ÊÏÓ Äåðæàâí³é òåëåðàä³îìîâí³é êîìïàí³¿ Óêðà¿íè"; - ñêàñóâàòè çàïèñ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ²ðèíè Âîëîäèìèð³âíè ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ çà Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ ðàäîþ, ³íäåêñíèé íîìåð 44162780 â³ä 21.11.2018 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1699688861101, îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà: áóä³âëÿ, ë³ò À, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 4478 êâ. ì., ãàðàæ 198,6 êâ. ì., ì. Òåðíîï³ëü, áóëüâàð Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17, íîìåð çàïèñó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³: 29027340). Ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïîñëàâñÿ íà íàñòóïíå: 1) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äàâ îö³íêè äîâîäàì ïîçèâà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ ó íüîãî ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, éîãî ïðàâî âëàñíîñò³ âèïëèâຠç òîãî, ùî ñï³ðíå ìàéíî áóëî âêëþ÷åíî äî éîãî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàñòóïíèìè àêòàìè òà äîêóìåíòàìè: à) Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè»; á) ñòàòóòîì ÏÀÒ «ÍÑÒÓ»; â) âèòÿãîì ç ªÄÐÏÎÓ ùîäî ÏÀÒ «ÍÑÒÓ»; ã) íàêàçîì Äåðæêîìòåëåðàä³î â³ä 25.08.2016 ¹ 183 «Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îêîìïàí³¿»; ´) íàêàçîì Äåðæêîìòåëåðàä³î â³ä 28.09.2015 ¹ 205 «Ïðî çàõîäè ÍÒÊÓ ùîäî ïðèºäíàííÿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà çä³éñíåííÿ îö³íêè ìàéíà, íà áàç³ ÿêîãî óòâîðþâàòèìåòüñÿ ÏÀÒ «ÍÑÒÓ»; ä) íàêàçîì Äåðæêîìòåëåðàä³î â³ä 30.09.2016 ¹ 177 «Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè»; å) íàêàçîì Äåðæêîìòåëåðàä³î â³ä 17.01.2017 ¹ 3 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåäàâàëüíîãî àêòà íåîáîðîòíèõ àêòèâ³â, îáîðîòíèõ àêòèâ³â òà çîáîâ'ÿçàíü Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè (îá'ºäíàíî¿) äî ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè»; º) ïåðåäàâàëüíèì àêòîì íåîáîðîòíèõ àêòèâ³â, îáîðîòíèõ àêòèâ³â òà çîáîâ'ÿçàíü; æ) äîäàòêîì ¹ 2 äî Ïåðåäàâàëüíîãî àêòà íåîáîðîòíèõ àêòèâ³â, îáîðîòíèõ àêòèâ³â òà çîáîâ'ÿçàíü. Ç îãëÿäó íà öå, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ñï³ðí³ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè òà äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñóïåðå÷àòü àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè - Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè", íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ìàéíî, òîáòî, âêàçàí³ ð³øåííÿ ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à, ÿê çàêîííîãî âëàñíèêà ñï³ðíîãî ìàéíà; 2) ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî îá´ðóíòîâàíî ñâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàáóòå íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ó 1991 ðîö³ ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà áóä³âë³ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà. 17 ó ì. Òåðíîïîë³ íå ïðèïèíèëîñü, â òîìó ÷èñë³, ³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè"; 3) ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïðî íåíàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, âèçíà÷åíèé ó ïîçîâíèõ âèìîãàõ ¹2 òà ¹3, òî ïîçèâà÷ ïîãîäèâñÿ ³ç òàêèìè, îäíàê çàçíà÷èâ, ùî ó ö³é ÷àñòèí³ íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, a íå â³äìîâè ó ëîçîâ³. ³äïîâ³äà÷-1 ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàïåðå÷èâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó - áåç çì³í, ïîêëèêàþ÷èñü, çîêðåìà, íà òàêå: 1) ó ïóíêò³ 1 ñï³ðíîãî ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ 1198 íå âñòàíîâëåíî íîâèõ íîðì, à ëèøå ïåðåë³÷åíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ùîäî íàáóòòÿ Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ Ðàäîþ íàðîäíèõ äåïóòàò³â (òåïåð - Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñíà ðàäà) ó 1991 ðîö³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî Òåðíîï³ëüñüêîãî îáêîìó Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè íà áóëüâàð³ Ò.Øåâ÷åíêà ó ì. Òåðíîïîë³; 2) ó ïóíêò³ 2 ñï³ðíîãî ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ì³ñòèòüñÿ ðàçîâå äîðó÷åííÿ ãîëîâ³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè Îâ÷àðóêó ³êòîðó ³êòîðîâè÷ó çâåðíóòèñÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ âêàçàíîãî ïðèì³ùåííÿ, òîáòî, âêàçàíèé ïóíêò ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ êîíêðåòíî¿ ä³¿, ìຠîäíîêðàòí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ³ éîãî ä³ÿ âè÷åðïóºòüñÿ ï³ñëÿ ðåàë³çàö³¿ øëÿõîì âèêîíàííÿ. Âêàçàíèé ïóíêò ð³øåííÿ áóâ ðåàë³çîâàíèé øëÿõîì çâåðíåííÿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà, ÿêèé â÷èíèâ â³äïîâ³äí³ ðåºñòðàö³éí³ ä³¿; 3) ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10 ãðóäíÿ 1991 ðîêó «Ïðî ïåðåäà÷ó ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî îáêîìó ÊÏÓ Äåðæàâí³é òåëåðàä³îìîâí³é êîìïàí³¿ Óêðà¿íè» ³ íàêàçó Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè â³ä 01 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹62 «Ïðî ïåðåäà÷ó íà áàëàíñ Òåðíîï³ëüñüê³é äåðæòåëåðàä³îêîìïàí³¿ ïðèì³ùåííÿ» Òåðíîï³ëüñüêå îá'ºäíàííÿ òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿ ñòàëî áàëàíñîóòðèìóâà÷åì ïåðåäàíîãî ïðèì³ùåííÿ. ijþ÷à íà òîé ÷àñ Äåðæàâíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè, ³ ï³çí³øå Òåðíîï³ëüñüêå îá'ºäíàííÿ òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿ ìàëè ïðàâîâèé ñòàòóñ âèêëþ÷íî áàëàíñîóòðèìóâà÷à ïðèì³ùåííÿ íà áóëüâàð³ Ò. Øåâ÷åíêà ó ì. Òåðíîïîë³. 4) ïîçèâà÷åì íå ï³äòâåðäæåíî ïèñüìîâèìè äîêàçàìè éîãî ïðàâîâèé ñòàòóñ ùîäî ñï³ðíîãî ïðèì³ùåííÿ ÿê âëàñíèêà ÷è âîëîä³ëüöÿ, à òàêîæ íå äîâåäåíî ³ íå ï³äòâåðäæåíî ïèñüìîâèìè äîêàçàìè òîãî ôàêòó, ùî ñï³ðíå ïðèì³ùåííÿ ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é âëàñíîñò³. Òàê, ó âèäàíîìó Òåðíîï³ëüñüêèì ì³ñüêèì ÁÒ² ðåºñòðàö³éíîìó ïîñâ³ä÷åíí³ (êîï³ÿ ÿêîãî äîëó÷åíà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè) â³äñóòíÿ â³äì³òêà ïðî íàÿâí³ñòü ó Òåðíîï³ëüñüêîãî îá'ºäíàííÿ òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿ ÷è ó ñàìî¿ Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ïðèì³ùåííÿ, ÿê îá'ºêò íåðóõîìîñò³. Òàêèì ÷èíîì, çà â³äñóòíîñò³ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ïðèì³ùåííÿ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 â ì. Òåðíîïîë³ ó ïîïåðåäíèê³â ïîçèâà÷à, òàêå ïðàâî íå ìîãëî âèíèêíóòè ³ ó ñàìîãî ïîçèâà÷à; 5) ïîçèâà÷ äîâ³ëüíî âêëþ÷èâ äî ñâî¿õ íåîáîðîòíèõ ³ îáîðîòíèõ àêòèâ³â ñï³ðíå ïðèì³ùåííÿ, îñê³ëüêè ó íüîãî â³äñóòí³ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷³ äîêóìåíòè ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà äàíå ïðèì³ùåííÿ, à Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñíà ðàäà íå íàäàâàëà ïîçèâà÷ó çãîäè íà òàê³ ä³¿. ͳ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè», í³ âêàçàíèìè ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, í³ Ñòàòóòîì ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè» íå ïåðåäáà÷åíî ïåðåäà÷³ ó âëàñí³ñòü ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè» í³ ÿêîãîñü âèçíà÷åíîãî ìàéíà, í³ ïðèì³ùåííÿ íà áóëüâàð³ Ò. Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³, ÿê ñòâåðäæóºòüñÿ ïîçèâà÷åì; 6) Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñíà ðàäà íå íàäàâàëà çãîäè í³ ïîçèâà÷ó, í³ ³íøèì þðèäè÷íèì ÷è ô³çè÷íèì îñîáàì íà êîðèñòóâàííÿ íà ³íøèõ óìîâàõ ñï³ðíèì ïðèì³ùåííÿì. Íàáóòå íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ó 1991 ðîö³ Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ ðàäîþ ñï³ðíå ïðèì³ùåííÿ íå â³ä÷óæóâàëîñÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îáëàñíîþ ðàäîþ äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ÷è äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ³íøî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ - òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³. ³äïîâ³äà÷-2 íå âèêîíàâ âèìîã óõâàëè ñóäó â³ä 29.01.2020 òà íå ïîäàâ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ñóäîì ïðî äàíèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Òðåòÿ îñîáà ïîäàëà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ï³äòðèìàëà äîâîäè òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çâåðíóëà óâàãó íà òå, ùî íàêàçîì Äåðæêîìòåëåðàä³î â³ä 17.01.2017 ¹ 3 áóëî çàòâåðäæåíî Ïåðåäàâàëüíèé àêò íåîáîðîòíèõ àêòèâ³â, îáîðîòíèõ àêòèâ³â òà çîáîâ'ÿçàíü, â ÿêèé óâ³éøëè áóäèíîê òåëåðàä³îêîìïàí³¿ òà ãàðàæ íà áóëüâàð³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17 òà çåìåëüíà ä³ëÿíêà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6110100000:02:024:0005), à â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè», ïåðåäàâàëüíèé àêò òà/àáî àêò îö³íêè ìàéíà º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèíèêíåííÿ, ïåðåõ³ä, ïðèïèíåííÿ ïðàâ íà ìàéíî, âíåñåíå äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÍÑÒÓ, à äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, âíåñåíå äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÍÑÒÓ, çä³éñíþºòüñÿ âëàñíå íà ï³äñòàâ³ ïåðåäàâàëüíîãî àêòà òà àêòà îö³íêè ìàéíà, âíåñåíîãî äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÍÑÒÓ. 03.02.2020 äî Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à (ñêàðæíèêà) ïðî äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íàóêîâî-ïðàâîâîãî åêñïåðòíîãî âèñíîâêó Êè¿âñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðàâîâèõ íàóê Óêðà¿íè â³ä 13.12.2018, ñêëàäåíîãî çà çâåðíåííÿì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, ç ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó ìàéíà ÏÀÒ «ÍÑÒÓ». Ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíèé âèñíîâîê íå ì³ã áóòè ïîäàíèé ðàçîì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÷è àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, îñê³ëüêè ïðî ³ñíóâàííÿ çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó ÏÀÒ «ÍÑÒÓ» ñòàëî â³äîìî ëèøå 30.01.2020 â³ä òðåòüî¿ îñîáè - Äåðæêîìòåëåðàä³î. Ó çâ'ÿçêó ³ç òèì, ùî â³äïîâ³äà÷-1 íå îòðèìàâ â³ä ïîçèâà÷à âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ³ç äîëó÷åíèì âèñíîâêîì, çâàæàþ÷è íà çàÿâëåíó â³äïîâ³äà÷åì-1 íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ç ïðèâîäó äàíîãî êëîïîòàííÿ, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 10.02.2020 ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî íà 19.03.2020. 13.03.2020 äî Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàä³éøëî ïèñüìîâå çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à-1, ó ÿêîìó â³í ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àïåëÿíòà ùîäî äîëó÷åííÿ äîêàç³â ó ñïðàâ³ ¹ 921/389/19 ÿê òàêîãî, ùî ïîäàíå ç íåäîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòò³ 80 ÃÏÊ Óêðà¿íè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: 1) ³ç äîëó÷åíî¿ äî êëîïîòàííÿ êîﳿ âáà÷àºòüñÿ, ùî íàóêîâî - ïðàâîâèé åêñïåðòíèé âèñíîâîê ç ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó ìàéíà ÏÀÒ «Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè» âèêîíàíèé 13 ãðóäíÿ 2018 ðîêó Êè¿âñüêèì ðåã³îíàëüíèì öåíòðîì Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðàâîâèõ íàóê Óêðà¿íè íà çàìîâëåííÿ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, ÿêèé º òðåòüîþ îñîáîþ ó äàí³é ñïðàâ³ ³ ìຠïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâè, êëîïîòàííÿ, íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ ñóäó . Òàêèì ÷èíîì, ïðî ³ñíóâàííÿ íàóêîâî-ïðàâîâîãî åêñïåðòíîãî âèñíîâêó áóëî â³äîìî òðåò³é îñîá³ ó ñïðàâ³, îäíàê òðåòÿ îñîáà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîêëèêàëàñÿ íà âêàçàíèé äîêàç òà íå çàÿâëÿëà êëîïîòàíü ïðî äîëó÷åííÿ òàêîãî; 2) âêàçàíèé íàóêîâî-ïðàâîâèé åêñïåðòíèé âèñíîâîê íå º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ ³íøèõ þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á ó çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðàâà. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî òàêå íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: Ó ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñòàòò³ 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. ×àñòèíîþ 3 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá'ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî ³ñíóâàííÿ íîâîãî äîêàçó ëèøå 30.01.2020, ï³ñëÿ ïåðåäàííÿ éîìó öüîãî äîêàçó òðåòüîþ îñîáîþ, íå ñâ³ä÷àòü ïðî âèíÿòêîâ³ñòü âèïàäêó â ðîçóì³íí³ ñò. 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè òà ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èíè íåïîäàííÿ öüîãî äîêàçó äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ó ðàí³øèé ïåð³îä, îñê³ëüêè: âêàçàíèé äîêàç áóâ ñòâîðåíèé 13.12.2018, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ áóëî â³äêðèòî çíà÷íî ï³çí³øå, 17.07.2019; âêàçàíèé äîêàç ïåðåáóâàâ ó âîëîä³íí³ òà ðîçïîðÿäæåíí³ òðåòüî¿ îñîáè ó äàí³é ñïðàâ³, ÿêà áóëà îá³çíàíà ïðî ñóäîâèé ïðîöåñ, íàäàâàëà ñâî¿ ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó òà íå áóëà ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ïîêëèêàòèñÿ íà íüîãî ³ äîëó÷èòè éîãî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Îêð³ì òîãî, íàóêîâî-ïðàâîâèé åêñïåðòíèé âèñíîâîê Êè¿âñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðàâîâèõ íàóê Óêðà¿íè â³ä 13.12.2018, íå âðàõîâóºòüñÿ ³ ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 108 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ïðàâî ïîäàòè äî ñóäó âèñíîâîê åêñïåðòà ó ãàëóç³ ïðàâà ùîäî: 1) çàñòîñóâàííÿ àíàëî㳿 çàêîíó, àíàëî㳿 ïðàâà; 2) çì³ñòó íîðì ³íîçåìíîãî ïðàâà çã³äíî ç ¿õ îô³ö³éíèì àáî çàãàëüíîïðèéíÿòèì òëóìà÷åííÿì, ïðàêòèêîþ çàñòîñóâàííÿ, äîêòðèíîþ ó â³äïîâ³äí³é ³íîçåìí³é äåðæàâ³. Ó äàí³é ñïðàâ³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå çàñòîñîâóþòüñÿ í³ àíàëîã³ÿ çàêîíó, í³ àíàëîã³ÿ ïðàâà, í³ íîðìè ³íîçåìíîãî ïðàâà.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ 28.04.2020 ñòîðîíè íå ç`ÿâèëèñÿ. Íåÿâêà ñòîð³í â³äáóëàñÿ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 çà ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2». ϳä ÷àñ êàðàíòèíó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 19.03.2020 ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè â³äêëàäàâñÿ ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19. Ó âêàçàí³é óõâàë³ ñóäîì áóëî ïî³íôîðìîâàíî ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ áóäü-ÿêèõ ïîÿñíåíü íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó inbox@wag.court.gov.ua. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹291 â³ä 22.04.2020 êàðàíòèí áóëî ïðîäîâæåíî äî 11.05.2020. 27.04.2020 â³ä â³äïîâ³äà÷à-1 íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêå ìîòèâîâàíå ïðîäîâæåííÿì êàðàíòèíó, âàæëèâ³ñòþ ïðåäìåòà ñïîðó òà íåîáõ³äí³ñòþ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³äïîâ³äà÷à-1 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíå êëîïîòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå: 1) ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à-1, ÿê ³ ³íøèõ ó÷àñíèê³â äàíîãî ñóäîâîãî ïðîöåñó, ÷³òêî òà çðîçóì³ëî âèêëàäåíà ó ïèñüìîâèõ äîêóìåíòàõ, ÿê³ áóëè ïîäàí³ ÿê äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòîðîíàìè íå ïîäàíî ñóäó íîâèõ äîêàç³â (³ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 80 òà 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè), ÷è äîâîä³â, ÿê³ áè ïîòðåáóâàëè ðîçãëÿäó ¿õ áåçïîñåðåäíüî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³; 2) óõâàëîþ ñóäó â³ä 19.03.2020 ÿâêà ñòîð³í áóëà âèçíàíà íåîáîâ`ÿçêîâîþ; 3) äàíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³äáóâàºòüñÿ ï³ä ÷àñ êàðàíòèíó, îãîëîøåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, áåç ó÷àñò³ æîäíî¿ ç³ ñòîð³í, ùî, íà äóìêó ñóäó, íå ïîðóøóº ïðàâà æîäíî¿ ñòîð³í íà äîâåäåííÿ ïåðåä ñóäîì âëàñíî¿ ïîçèö³¿ òà íà ñïðîñòóâàííÿ ïîçèö³¿ ³íøî¿ ñòîðîíè; 4) íåçâàæàþ÷è íà çàïðîâàäæåííÿ êàðàíòèíó, ñòîðîíè íå áóëè ïîçáàâëåí³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà êëîïîòàòè ïåðåä ñóäîì ïðî ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, îäíàê òàêèõ êëîïîòàíü äî ñóäó íå íàäõîäèëî. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ïî ñóò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæëèâî çä³éñíèòè áåç ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè íà â³äïîâ³äí³ñòü ¿õ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ³ ìàòåð³àëàì ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ¹1198 â³ä 06.11.2018 (à.ñ. 42-44, ò.1) óõâàëåíî: 1) ï³äòâåðäèòè, ùî â³äïîâ³äíî äî óêàç³â Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ¹1435-Õ²² "Ïðî òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè" ³ â³ä 30.08.1991 ðîêó ¹1468-12 "Ïðî çàáîðîíó ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè", ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 âåðåñíÿ 1991 ðîêó ¹1541-12, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáåðíåííÿ ìàéíà Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè òà ÊÏÐÑ íà äåðæàâíó âëàñí³ñòü": - ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî Òåðíîï³ëüñüêîãî îáêîìó Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè íà áóëüâàð³ Ò.Øåâ÷åíêà ó ì. Òåðíîïîë³ íàáóòå Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ Ðàäîþ íàðîäíèõ äåïóòàò³â (òåïåð - Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñíà ðàäà) ó 1991 ðîö³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ìຠïðàâîâèé ñòàòóñ ìàéíà ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ (ðàí³øå - êîìóíàëüíà âëàñí³ñòü îáëàñò³), à ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ öèì ìàéíîì çä³éñíþº Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñíà ðàäà; - â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», ìàéíî, ïåðåäàíå äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ îáëàñòåé ³ ðàéîí³â, à òàêîæ íàáóòå íà ³íøèõ çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, º ñï³ëüíîþ âëàñí³ñòþ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, óïðàâë³ííÿ ÿêèì â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çä³éñíþþòü ðàéîíí³ òà îáëàñí³ ðàäè àáî óïîâíîâàæåí³ íèìè îðãàíè. ³ä÷óæåííÿ çàçíà÷åíîãî ìàéíà çä³éñíþºòüñÿ ëèøå çà ð³øåííÿì âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó; - íàáóòå ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî Òåðíîï³ëüñüêîãî îáêîìó Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè íà áóëüâàð³ Ò.Øåâ÷åíêà ó ì. Òåðíîïîë³ íå â³ä÷óæóâàëîñÿ Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ ðàäîþ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ³íøî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³, à ëèøå ïåðåäàâàëîñÿ íà áàëàíñ Äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îìîâíî¿ êîìïàí³¿ Óêðà¿íè; 2) âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 11 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ¹314 «Ïðî ïåðåéìåíóâàííÿ âóëèöü ì³ñòà ³ ïðèñâîºííÿ íîìåð³â áóäèíêàì», äîðó÷èòè ãîëîâ³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè Îâ÷àðóêó ³êòîðó ³êòîðîâè÷ó çâåðíóòèñÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íà ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â îñîá³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàáóòîãî ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî Òåðíîï³ëüñüêîãî îáêîìó Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè íà áóëüâàð³ Ò.Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³; 3) êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ äîðó÷åíî ãîëîâ³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè Îâ÷àðóêó Â.Â. Ó ïðåàìáóë³ öüîãî ð³øåííÿ ì³ñòÿòüñÿ òàêîæ ïîêëèêàííÿ íà ð³øåííÿ âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹258 â³ä 15.11.1991, ¹281 â³ä 06.12.1991 òà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10.12.1991. 28.11.2018 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ²ðèíîþ Âîëîäèìèð³âíîþ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ³íäåêñíèé íîìåð ¹44162780 ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ ðàäîþ íà îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà ¹1699688861101 - áóä³âëþ ï³ä ë³ò. «À» çàãàëüíîþ ïëîùåþ 4478 êâ. ì. (â ò.÷. ãàðàæ ë³ò. «Á» ïëîùåþ 198,6 êâ. ì.), ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó ì.Òåðíîïîë³, áóëüâàð Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17 (íîìåð çàïèñó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ 29027340) (âèòÿã ç äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³, à.ñ. 150, ò.1) Ó âêàçàíîìó Âèòÿç³ ï³äñòàâàìè âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íà âêàçàíå ìàéíî çàçíà÷åíî íàñòóïíå: - äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò â³äñóòíîñò³ ïåðåáóâàííÿ îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ (ëèñò Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ¹05-11-01303 â³ä 04.04.2018); - äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïåðåáóâàííÿ îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ (äîâ³äêà Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ¹08-426 â³ä 11.04.2018); - ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïåðåáóâàííÿ îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ (ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ¹1198 â³ä 06.11.2018).  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ âêàçàíèé ëèñò Ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ïî Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (à.ñ. 231, ò.1) òà äîâ³äêà Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè (à.ñ. 232, ò.2). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ïî Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³, Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè âåäå ªäèíèé ðåºñòð îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à îá'ºêòè âíîñÿòüñÿ äî öüîãî ðåºñòðó çà ðàõóíîê ³íôîðìàö³¿ ñàìèõ äåðæàíèõ óñòàíîâ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é, çîêðåìà ùîäî íåðóõîìîãî ìàéíà. Ó âêàçàíîìó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî Äåðæàâíèé êîì³òåò òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè íàäàâàâ äî Ôîíäó ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî áóä³âåëü ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà áàëàíñ³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ òåëåðàä³îêîìïàí³¿. ϳñëÿ ë³êâ³äàö³¿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ òåëåðàä³îêîìïàí³¿ òà ñòâîðåííÿ ÏÀÒ «ÍÑÒÓ», â³äîìîñò³ ïðî íåðóõîìå äåðæàâíå ìàéíî íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³, ÿêå íå óâ³éøëî äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó òà ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ ÏÀÒ «ÍÑÒÓ», ñóá'ºêòîì óïðàâë³ííÿ (Äåðæàâíèì êîì³òåòîì òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè) äî Ôîíäó ç ìåòîþ âíåñåííÿ äî ðåºñòðó íå íàäàâàëèñÿ. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, áóä³âëÿ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³ º îá'ºêòîì ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ Çà òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à, ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè â³ä 06.11.2018 çà ¹1198, à â³äòàê íàñòóïí³ ä³¿ ³ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñàãàéäàê ²ðèíè Âîëîäèìèð³âíè, íå â³äïîâ³äàþòü ïðèïèñàì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè" òà ïîðóøóþòü éîãî ïðàâà ÿê âëàñíèêà íåðóõîìîãî ìà éíà, ÿêå çíàõîäèòüñÿ ó ì.Òåðíîïîë³, áóëüâàð Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17. Íàÿâí³ñòü ïðàâà âëàñíîñò³ íà â³äïîâ³äíå íåðóõîìå ìàéíî òà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷àìè öüîãî ïðàâà âëàñíîñò³ ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ïîêëèêàííÿìè íà íàñòóïí³ íîðìè ïðàâà, àêòè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ùî ç íèõ âèïëèâàþòü òà äîêàçè: 1) ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè» ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè óòâîðþºòüñÿ ó ôîðì³ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè", 100 â³äñîòê³â àêö³é ÿêîãî íàëåæèòü äåðæàâ³. ÍÑÒÓ óòâîðþºòüñÿ íà áàç³ Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ðàä³îêîìïàí³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îêîìïàí³¿ "Êóëüòóðà", îáëàñíèõ äåðæàâíèõ òåëåðàä³îêîìïàí³é, Äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îìîâíî¿ êîìïàí³¿ "Êðèì", äåðæàâíèõ îðãàí³çàö³é "Êè¿âñüêà äåðæàâíà ðåã³îíàëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ", "Ñåâàñòîïîëüñüêà ðåã³îíàëüíà äåðæàâíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ", "Íîâãîðîä-ѳâåðñüêà ðåã³îíàëüíà äåðæàâíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ "ѳâåðñüêà", "Êðèâîð³çüêà ðåã³îíàëüíà äåðæàâíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ "Êðèâîð³ææÿ", ùî ðåîðãàí³çóþòüñÿ øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè. ÍÑÒÓ º îá'ºêòîì çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ. ³ä÷óæåííÿ, ïåðåäà÷à (êð³ì êîðîòêîñòðîêîâî¿ îðåíäè), ïðèâàòèçàö³ÿ íåðóõîìîãî ìàéíà, îá'ºêò³â íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ÿêèõ âîíè ðîçòàøîâàí³, à òàêîæ àêö³é, ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÍÑÒÓ, çàáîðîíÿºòüñÿ; 2) ïóíêòîì ï.2-1 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè» âñòàíîâëåíî, ùî ñòàòóòíèé êàï³òàë ÍÑÒÓ ôîðìóºòüñÿ çà ðàõóíîê ìàéíà þðèäè÷íèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, êð³ì ìàéíà, ÿêå â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà íå ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ³ çàêð³ïëþºòüñÿ çà ÍÑÒÓ íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ. Âíåñåííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÍÑÒÓ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ íà ï³äñòàâ³ îáë³êó ìàéíà áåç ïîïåðåäíüî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà òàêå ìàéíî. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, âíåñåíå äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÍÑÒÓ, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïåðåäàâàëüíîãî àêòà òà àêòà îö³íêè ìàéíà, âíåñåíîãî äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÍÑÒÓ. Ïåðåäàâàëüíèé àêò òà/àáî àêò îö³íêè ìàéíà º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèíèêíåííÿ, ïåðåõ³ä, ïðèïèíåííÿ ïðàâ íà ìàéíî, âíåñåíå äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÍÑÒÓ. Îïðèëþäíåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ ÍÑÒÓ º îô³ö³éíèì ïîâ³äîìëåííÿì äëÿ êðåäèòîð³â ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó; 3) ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ¹ 693 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ ÍÑÒÓ òà âñòàíîâëåíî, ùî ñòàòóòíèé êàï³òàë òîâàðèñòâà ôîðìóºòüñÿ çà ðàõóíîê ìàéíà Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿, ùî ïðèïèíÿºòüñÿ, à ïîâíîâàæåííÿ ç óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ òîâàðèñòâà çä³éñíþº Äåðæàâíèé êîì³òåò òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ; 4) ïóíêòîì 1 ñòàòóòó ÏÀÒ «ÍÑÒÓ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1039, ïåðåäáà÷åíî, ùî ÍÑÒÓ º ïðàâîíàñòóïíèêîì ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè, ùî ïðèïèíèëà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Ïóíêòîì 96 ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ìàéíî ÍÑÒÓ ñêëàäàºòüñÿ ç îñíîâíèõ ôîíä³â, îáîðîòíèõ çàñîá³â, êîøò³â, ìàéíîâèõ ïðàâ, çîêðåìà ç ïðàâà ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ ìàéíîì, ïåðåäàíèì ÍÑÒÓ íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, òà ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ òà íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â, ö³ííèõ ïàïåð³â, à òàêîæ ³íøèõ àêòèâ³â, â³äîáðàæåíèõ ó áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó ÍÑÒÓ. 5) íàêàçîì Äåðæêîìòåëåðàä³î â³ä 28.08.2015 ¹ 205 Òåðíîï³ëüñüêó îáëàñíó äåðæàâíó òåëåðàä³îêîìïàí³þ áóëî ïðèºäíàíî äî Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè (ÍÒÊÓ) òà âñòàíîâëåíî, ùî ÍÒÊÓ º ïðàâîíàñòóïíèêîì ¿¿ ìàéíà (à.ñ. 184, ò.1). Ç â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü âèïëèâàº, ùî îäíèì ³ç ïðàâîïîïåðåäíèê³â Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè º Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñíà äåðæàâíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ (à.ñ. 124, ò.1). Íàêàçîì Äåðæêîìòåëåðàä³î â³ä 30.09.2016 ¹ 177 «Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè» ä³ÿëüí³ñòü ÍÒÊÓ áóëî ïðèïèíåíî òà ñòâîðåíî êîì³ñ³þ ç ïåðåòâîðåííÿ ÍÒÊÓ (à.ñ. 185, ò.1); 6) íàêàçîì Äåðæêîìòåëåðàä³î â³ä 17.01.2017 ¹ 3 áóëî çàòâåðäæåíî ïåðåäàâàëüíèé àêò íåîáîðîòíèõ àêòèâ³â, îáîðîòíèõ àêòèâ³â òà çîáîâ'ÿçàíü Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè (îá'ºäíàíî¿) äî Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè» òà äîäàòêè äî íüîãî (à.ñ. 38, ò.1).  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ âêàçàíîãî ïåðåäàâàëüíîãî àêòà (à.ñ. 39-40, ò.1) òà âèêîï³þâàííÿ ç äîäàòêà ¹ 2 äî ïåðåäàâàëüíîãî àêòà (à.ñ. 41, ò.1), ó ÿêîìó, ñåðåä ³íøèõ àêòèâ³â, ó êîëîíö³ «Îñíîâí³ çàñîáè» çàçíà÷åíî «Áóäèíîê òåëåðàä³îêîìïàí³¿, áóë. Ò.Øåâ÷åíêà, 17 ³íâåíòàðíèé íîìåð 1030001» òà «Ãàðàæ - áóë. Ò.Øåâ÷åíêà, 17, ³íâåíòàðíèé íîìåð 1030002». ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ìåíåäæåðà ô³ë³¿ â³ä 03.07.2018 çà ¹1-07/3/74, ìàéíî íà áóëüâàð³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³ (àäì³í³ñòðàòèâíèé áóäèíîê ç ãàðàæåì) âíåñåíî äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÏÀÒ «ÍÑÒÓ» (à.ñ. 37, ò.1); 7) â³äïîâ³äíî äî ñòàòòåé 115 òà 329 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà», þðèäè÷íà îñîáà ïóáë³÷íîãî ïðàâà º âëàñíèêîì ìàéíà, ïåðåäàíîãî éîìó ó÷àñíèêàìè ó âëàñí³ñòü ÿê âêëàä äî ñòàòóòíîãî (ñêëàäåíîãî) êàï³òàëó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà» ïðèâàòèçàö³¿ íå ï³äëÿãຠìàéíî Íàö³îíàëüíî¿ ñóñï³ëüíî¿ òåëåðàä³îêîìïàí³¿ Óêðà¿íè òà àêö³¿, ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÍÑÒÓ; 8) ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à òà éîãî ïðàâîïîïåðåäíèê³â ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà íà áóëüâàð³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³ òàêîæ ñâ³ä÷èòü òîé ôàêò, ùî Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñíà äåðæàâíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ ìàëà çàðåºñòðîâàíå ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 0,5635 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 6110100000:02:024:0005 çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, îäíàê, ôîðìó âëàñíîñò³ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèçíà÷åíî ÿê äåðæàâíó (âèòÿã ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³ä 04.05.2017, à.ñ. 45-52, ò.1). Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü òàêîæ äîêàçè â÷èíåííÿ ÍÒÊÓ òà ÏÀÒ «ÍÑÒÓ» ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà îôîðìëåííÿ ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ (à.ñ. 31-34, ò.1; à.ñ. 3-61, 103-135, ò.2). Îêð³ì âèùåíàâåäåíîãî ïîçèâà÷ òàêîæ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷à-1 ì³ñòèòüñÿ ïîñèëàííÿ íà óêàçè Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.08.1991 ðîêó ¹1435-12 "Ïðî òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè" òà â³ä 30.08.1991 ðîêó ¹1468-12 "Ïðî çàáîðîíó ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè", ÿê³, îäíàê, áóëè âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè çã³äíî ç ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 ãðóäíÿ 2001 ðîêó N 20-ðï/2001. Îö³íèâøè âêàçàí³ äîâîäè ïîçèâà÷à, íà ÿê³ â³í òàêîæ ïîêëèêàºòüñÿ ³ ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå: Çã³äíî ç ñò. 13 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâà çàáåçïå÷óº çàõèñò ïðàâ óñ³õ ñóá'ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, ñîö³àëüíó ñïðÿìîâàí³ñòü åêîíîì³êè. Óñ³ ñóá'ºêòè ïðàâà âëàñíîñò³ ð³âí³ ïåðåä çàêîíîì. Çà ñò. 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, í³õòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé ïðàâà âëàñíîñò³. Ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ îá'ºêò³â ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå ëèøå ÿê âèíÿòîê ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, íà ï³äñòàâ³ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òà çà óìîâè ïîïåðåäíüîãî ³ ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ ¿õ âàðòîñò³. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òàêèõ îá'ºêò³â ç íàñòóïíèì ïîâíèì â³äøêîäóâàííÿì ¿õ âàðòîñò³ äîïóñêàºòüñÿ ëèøå â óìîâàõ âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Óêàçàìè Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ¹1435-12 "Ïðî òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè" òà â³ä 30 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ¹1468-12 "Ïðî çàáîðîíó ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè" ä³ÿëüí³ñòü íàçâàíî¿ ïàðò³¿ áóëî ïðèïèíåíî äî îñòàòî÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí, ïîâ'ÿçàíèõ ç äåðæàâíèì ïåðåâîðîòîì 19-21 ñåðïíÿ 1991 ðîêó, à â ïîäàëüøîìó çàáîðîíåíî. ³äïîâ³äí³ ì³ñöåâ³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â çîáîâ'ÿçàíî äî çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéíÿòè íà áàëàíñ ìàéíî (áóäèíêè, ñïîðóäè, äðóêàðí³, òðàíñïîðòí³ çàñîáè, ³íøó âëàñí³ñòü), ùî íàëåæèòü îðãàí³çàö³ÿì (ïàðò³éíèì êîì³òåòàì) ÊÏÓ, çà âèíÿòêîì ìàéíà ÖÊ ÊÏÐÑ òà ÖÊ ÊÏÓ (ïóíêò 6 óêàçó â³ä 26 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ¹1435-12). Ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 âåðåñíÿ 1991 ðîêó ¹1541-12 âèçíà÷åíî, ùî ìàéíî (áóäèíêè, ñïîðóäè, äðóêàðí³, òðàíñïîðòí³ çàñîáè, ³íøà âëàñí³ñòü) êîëèøí³õ Êðèìñüêîãî ðåñïóáë³êàíñüêîãî êîì³òåòó ÊÏÓ ïðèéìຠíà áàëàíñ Âåðõîâíà Ðàäà Êðèìñüêî¿ ÀÐÑÐ, îáêîì³â ïàðò³¿ - îáëàñí³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ì³ñüêêîì³â ïàðò³¿ - ì³ñüê³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ðàéêîì³â ïàðò³¿ - ðàéîíí³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáåðíåííÿ ìàéíà Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè òà ÊÏÐÑ íà äåðæàâíó âëàñí³ñòü" â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó N 2004-XII, ìàéíî ïåðåäàíå íà áàëàíñ ì³ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â º âëàñí³ñòþ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü (êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ). Çã³äíî ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âëàñí³ñòü", ÷èííîãî ñòàíîì íà 1991 ð³ê, áóëî ïåðåäáà÷åíî íàñòóïí³ ôîðìè âëàñíîñò³ â Óêðà¿í³: ïðèâàòíà (³íäèâ³äóàëüíà), êîëåêòèâíà, äåðæàâíà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 31 öüîãî Çàêîíó, äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íàëåæàëà çàãàëüíîäåðæàâíà (ðåñïóáë³êàíñüêà) âëàñí³ñòü ³ âëàñí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü (êîìóíàëüíà âëàñí³ñòü). Ñòàòòåþ 36 ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà òà ¿¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüí³ îäèíèö³ íå â³äïîâ³äàþòü çà çîáîâ'ÿçàííÿìè îäèí îäíîãî. Íàäàë³ îêðåì³ ç íàçâàíèõ âèùå íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, à ñàìå óêàçè Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ¹1435-12 "Ïðî òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè" òà â³ä 30 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ¹1468-12 "Ïðî çàáîðîíó ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè" âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèìè çã³äíî ç ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 ãðóäíÿ 2001 ðîêó N 20-ðï/2001.  òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ï.2 íàçâàíîãî ð³øåííÿ, ïåðåë³÷åí³ óêàçè âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ öüîãî ð³øåííÿ, òîáòî, ç 27.12.2001. Ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 âåðåñíÿ 1991 ðîêó ¹1541-12 ùîäî ïðèéíÿòòÿ ì³ñöåâèìè Ðàäàìè íà áàëàíñ ìàéíà â³äïîâ³äíèõ ïàðò³éíèõ êîì³òåò³â òà Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 N 2004-XII, çà ÿêèì ïðèéíÿòå íà áàëàíñ ìàéíî ïåðåõîäèëî ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, º ÷èííèìè íà ìîìåíò âèð³øåííÿ äàíîãî ñïîðó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ùîäî ñï³ðíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà ó 1991 - 1995 ðîêàõ â÷èíÿëèñÿ íàñòóïí³ ä³¿: гøåííÿì âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹258 â³ä 15.11.1991 áóëî âèð³øåíî ïåðåäàòè ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî îáêîìó ÊÏÓ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 21 (ðàí³øå Ê.Ìàðêñà) Òåðíîï³ëüñüêîìó ïðèëàäîáóä³âíîìó ³íñòèòóòó (à.ñ. 146, ò.1). Äàíå ð³øåííÿ îá´ðóíòîâàíî Óêàçîì Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹1468-12 â³ä 30.08.1991 "Ïðî çàáîðîíó ä³ÿëüíîñò³ Êîìïàðò³¿ Óêðà¿íè" ³ ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹1541-12 â³ä 13.09.1991, çã³äíî ç ÿêèìè ìàéíî (áóäèíêè, ñïîðóäè, äðóêàðí³, òðàíñïîðòí³ çàñîáè, ³íøà âëàñí³ñòü) êîëèøí³õ îáêîì³â ÊÏÓ ïðèéìàºòüñÿ íà áàëàíñ îáëàñíî¿ ðàäè. гøåííÿì âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹281 â³ä 06.12.1991 ïîïåðåäíº ð³øåííÿ ¹258 â³ä 15.11.1991 áóëî çóïèíåíå ó çâ'ÿçêó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïåðåäà÷³ ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî îáêîìó ÊÏÓ íà ÷åðãîâ³é ñåñ³¿ îáëàñíî¿ ðàäè (à.ñ. 147, ò.1). гøåííÿì ñåñ³¿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10.12.1991 ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî îáêîìó ÊÏÓ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 21 áåçêîøòîâíî ïåðåäàíî íà áàëàíñ Äåðæàâí³é òåëåðàä³îìîâí³é êîìïàí³¿ Óêðà¿íè (à.ñ. 113, ò.1). Äåðæàâíà òåëåðàä³îìîâíà êîìïàí³ÿ Óêðà¿íè (Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³ÿ) áóëà ñòâîðåíà íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 08.08.1991 çà ¹132 íà áàç³ êîëèøíüîãî Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ÓÐÑÐ ïî òåëåáà÷åííþ ³ ðàä³îìîâëåííþ òà ï³äâ³äîì÷èõ éîìó îáëàñíèõ êîì³òåò³â, ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñåñ³¿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10.12.1991, Òåðíîï³ëüñüêèì ì³ñüêèì ÁÒ² áóëî âèäàíî Òåðíîï³ëüñüêîìó îá'ºäíàííþ òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿ ðåºñòðàö³éíå ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 10.06.1993 íà äîìîâîëîä³ííÿ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³ (à.ñ. 114, ò.2). Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ó âîëîä³íí³ òà êîðèñòóâàíí³ òåëåðàä³îîðãàí³çàö³é ³íøîãî íåðóõîìîãî ìàéíà íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà ó ì. Òåðíîïîë³, òà çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü çàïåðå÷åíü ñòîð³í ç öüîãî ïðèâîäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðî òå, ùî ó ð³øåííÿõ âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹258 â³ä 15.11.1991, ¹281 â³ä 06.12.1991, ð³øåíí³ ñåñ³¿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10.12.1991, ðåºñòðàö³éíîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³ä 10.12.1991 ³ â ïîäàëüøèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ àêòàõ ç öüîãî ïðèâîäó éäåòüñÿ ïðî îäèí ³ òîé æå îá'ºêò íåðóõîìîñò³. Âêàçàíà îáñòàâèíà òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 11.06.1991 çà ¹314 (à.ñ. 148-149, ò.1), ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ñëÿ ïåðåéìåíóâàííÿ âóëèö³, àäðåñîþ áóäèíêó ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó íà âóë. Êàðëà Ìàðêñà, 17 ñòàëà íîâà àäðåñà: áóëüâàð Òàðàñà Øåâ÷åíêà, 17. Íà âèêîíàííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 3 ñ³÷íÿ 1995 ðîêó çà ¹ 12 òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹129 â³ä 20.02.1995 Äåðæàâíó òåëåðàä³îìîâíó êîìïàí³þ Óêðà¿íè áóëî ë³êâ³äîâàíî; íîâîñòâîðåíîìó Äåðæàâíîìó êîì³òåòîâ³ òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè âèð³øåíî ïåðåäàòè îñíîâí³ ôîíäè òà ³íøå äåðæàâíå ìàéíî, ÿêå çà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 1995 ðîêó ïåðåáóâàëî ó â³äàíí³ êîëèøíüî¿ Äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îìîâíî¿ êîìïàí³¿ òà ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é, ùî íàëåæàëè äî ñôåðè ¿¿ óïðàâë³ííÿ; íà áàç³ Äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îìîâíî¿ êîìïàí³¿, ¿¿ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é áóëî óòâîðåíî îáëàñí³ äåðæàâí³ òåëåðàä³îêîìïàí³¿, ï³äïîðÿäêóâàâøè ¿õ Äåðæàâíîìó êîì³òåòîâ³ òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè. Íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè ¹62 â³ä 10.06.1995 âèð³øåíî ïåðåäàòè íà áàëàíñ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îêîìïàí³¿ áóäèíîê, ðîçòàøîâàíèé ó ì. Òåðíîïîë³ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17, ùî ðàí³øå ïåðåáóâàâ íà áàëàíñ³ Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿ ³ çíàõîäèâñÿ â êîðèñòóâàíí³ Òåðíîï³ëüñüêîãî îá'ºäíàííÿ òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, ùî ë³êâ³äîâóºòüñÿ (à.ñ. 145, ò.1). Ó âêàçàíîìó íàêàç³ íàÿâíå ïîêëèêàííÿ íà òå æ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10.12.1991 ³ç çàçíà÷åííÿì òîãî, ùî íà éîãî ï³äñòàâ³ íåðóõîìå ìàéíî áóëî ïåðåäàíî íà áàëàíñ éîãî ïðàâîïîïðåäíèêà. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî ó 2016 ðîö³ íà çàìîâëåííÿ Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè òîâàðèñòâîì "̳ñüêå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿" áóëî âèãîòîâëåíî òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà àäì³í³ñòðàòèâíèé áóäèíîê ç ãàðàæåì íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³ (à.ñ. 110-114, ò.2). Äîêàç³â â÷èíåííÿ ³íøèõ ä³é ùîäî ñï³ðíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà, ÷è ³ñíóâàííÿ ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ áè ñâ³ä÷èëè ïðî áóäü-ÿê³ çì³íè ó ñòàòóñ³ öüîãî íåðóõîìîãî ìàéíà ÷è éîãî âëàñíèêà, ñòîðîíàìè íå íàäàíî, à òàêîæ íå çàçíà÷åíî ïðî ³ñíóâàííÿ òàêèõ. ²ç âêàçàíî¿ ñóêóïíîñò³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí âáà÷àºòüñÿ, ùî íåðóõîìå ìàéíî íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³ ó 1991 ðîö³ áóëî ïåðåäàíî ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ÿêà 10.12.1991 ïåðåäàëà éîãî áåçêîøòîâíî íà áàëàíñ òîä³øíüî¿ Äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îìîâíî¿ êîìïàí³¿ Óêðà¿íè ïðèì³ùåííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó êîëèøíüîãî îáêîìó ÊÏÓ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî áàëàíñ ï³äïðèºìñòâà (îðãàí³çàö³¿) º ôîðìîþ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ³ âàðòîñò³ ìàéíà òà îáñÿãó ô³íàíñîâèõ çîáîâ'ÿçàíü íà êîíêðåòíó äàòó òà íå âèçíà÷ຠï³äñòàâ çíàõîäæåííÿ ìàéíà ó âëàñíîñò³ (âîëîä³íí³) ï³äïðèºìñòâà. Çíàõîäæåííÿ ïåâíîãî ìàéíà íà áàëàíñ³ ï³äïðèºìñòâà íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî òàêå ï³äïðèºìñòâî ìຠóñ³ ïðàâîìî÷íîñò³ ùîäî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ òàêèì ìàéíîì. Ç ïðèâîäó ðåºñòðàö³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 10.06.1993 êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòàíîì íà 1991 ð³ê ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ áóäèíê³â òà äîìîâîëîä³íü ó ì³ñòàõ ³ ñåëèùàõ ì³ñüêîãî òèïó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âèçíà÷àâñÿ â³äïîâ³äíîþ ³íñòðóêö³ºþ, çàòâåðäæåíîþ ̳í³ñòåðñòâîì êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Ïóíêòîì 13 âêàçàíî¿ ³íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ðåºñòðàö³¿ áóäèíêó àáî äîìîâîëîä³ííÿ çà äåðæàâíîþ, êîîïåðàòèâíîþ àáî ãðîìàäñüêîþ óñòàíîâîþ, ï³äïðèºìñòâîì ÷è îðãàí³çàö³ºþ òà âèäà÷³ áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ðåºñòðàö³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ çà ôîðìîþ, ùî âèçíà÷åíà ó äîäàòêàõ ¹ 3 òà ¹3-à, º ð³øåííÿ âèêîíêîìó ïðî îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà áóäèíîê àáî äîìîâîëîä³ííÿ, ùî íàëåæèòü ì³ñöåâ³é Ðàä³ äåïóòàò³â òðóäÿùèõ. Íàòîì³ñòü, â ðåºñòðàö³éíîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³ä 10.06.1993 ï³äñòàâîþ éîãî âèäà÷³ çàçíà÷åíî ð³øåííÿ ñåñ³¿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 10.12.1991, ÿêèì, ÿê áóëî íåîäíîðàçîâî çàçíà÷åíî âèùå, ïðèì³ùåííÿ ïåðåäàâàëîñÿ íà áàëàíñ Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿. гøåíü ïðî ïåðåäà÷ó îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³ ç êîìóíàëüíî¿ äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ÷è ïðî îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà öå ìàéíî â³äïîâ³äà÷-1 íå ïðèéìàâ. Òàêèì ÷èíîì, ðåºñòðàö³éíå ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 10.06.1993 íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàáóòòÿ Òåðíîï³ëüñüêèì îá'ºäíàííÿì òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 â ì. Òåðíîïîë³ ó ïðàâîïîïåðåäíèê³â ïîçèâà÷à (Óêðòåëåðàä³îêîìïàí³¿, Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îêîìïàí³¿ òà Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè), òàêå ïðàâî íå ìîãëî âèíèêíóòè ³ â ñàìîãî ïîçèâà÷à - ÍÑÒÓ. Ç îãëÿäó íà öå ñóä â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à (ñêàðæíèêà) ïðî âèíèêíåííÿ â íüîãî ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñóñï³ëüíå òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè» òà ïåðåäàâàëüíîãî àêòà íåîáîðîòíèõ àêòèâ³â, îáîðîòíèõ àêòèâ³â òà çîáîâ'ÿçàíü Íàö³îíàëüíî¿ òåëåêîìïàí³¿ Óêðà¿íè (îá'ºäíàíî¿) äî Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè ¹3 â³ä 17.01.2017 ðîêó. Ïðîòèëåæíèé âèñíîâîê ìàâ áè íàñë³äêîì ïîðóøåííÿ ñò. 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 3, 321 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿê³ çàêð³ïëþþòü ïðèíöèï íåïîðóøíîñò³ ïðàâà âëàñíîñò³. Ñòîñîâíî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî éîãî ïðàâî âëàñíîñò³ íà îá'ºêò íåðóõîìîñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ òèì, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ï³ä íèì ïåðåáóâàëà ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ òåëåðàä³îêîìïàí³¿ òà íàëåæèòü äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, òî òàê³ äîâîäè íå º ïðÿìèìè òà áåççàïåðå÷íèìè ³ íå ñâ³ä÷àòü ïðî ³ñíóâàííÿ òàêîãî ïðàâà âëàñíîñò³. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì-1 áóëî äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ¹164930905 â³ä 25.04.2019, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà êàäàñòðîâèé íîìåð 6110100000:02:024:0005 ïëîùåþ 0,5635 ãà íàëåæèòü äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³» â³ä 06.09.2012 òà ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ³íäåêñíèé íîìåð ¹46647718 â³ä 25.04.2019. Òàêèì ÷èíîì, îñïîðþâàí³ ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ¹1198 â³ä 06.11.2018 òà 䳿 äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹44162780 â³ä 21.11.2018 ñòîñóþòüñÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ â³äïîâ³äà÷à-1 íà íåðóõîìå ìàéíî, ùî íå íàëåæèòü ïîçèâà÷ó, à, îòæå, ö³ ð³øåííÿ íå ïîðóøóþòü ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à í³ ÿê âëàñíèêà, í³ ÿê êîðèñòóâà÷à öüîãî ìàéíà. Îêðåìî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó ³ íà òå, ùî ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ¹1198 â³ä 06.11.2018 íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ ó â³äïîâ³äà÷à-1 ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ùî çíàõîäèòüñÿ íà áóëüâàð³ Øåâ÷åíêà, 17 ó ì. Òåðíîïîë³, îñê³ëüêè öå ð³øåííÿ ì³ñòèòü ëèøå äåêëàðàòèâí³ â³äñèëàííÿ íà çàêîíîäàâ÷³ àêòè 1991 ðîêó, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà âëàñíîñò³, à òàêîæ äîðó÷åííÿ ïîñàäîâ³é îñîá³ â³äïîâ³äà÷à-1 ïðî â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåºñòðàö³þ öüîãî ìàéíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.13 ÃÏÊ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá'ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê òàêîãî, ùî óõâàëåíî â³äïîâ³äíî äî îáñòàâèí òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 129, 269, 271, 275, 276, 282, 284 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹921/389/19 çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Íàö³îíàëüíà ñóñï³ëüíà òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ Óêðà¿íè" - áåç çàäîâîëåííÿ. Ñóäîâ³ âèòðàòè çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàñòè íà ñêàðæíèêà. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî ñò. 287, 288 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Ñïðàâó ïîâåðíóòè â Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 04.05.2020. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ Ã.Â. Îðèùèí ñóääÿ Í.À. Ãàëóøêî ñóääÿ Ì.Á. Æåë³ê