Постанова КЦС ВС № 489/1046/18

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 489/1046/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-5101ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Êðàñíîùîêîâà ª. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Äóíäàð ². Î., Êðàòà Â. ²., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ Óñòàíîâà «28 Óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò» ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Óñòàíîâè «28 Óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò» ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Öàðþê Ë. Ì., Ïðîêîï÷óê Ë. Ì., Ñàì÷èøèíî¿ Í. Â. ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óñòàíîâè «28 Óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò» ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Óñòàíîâà) ïðî âèçíàííÿ çâ³ëüíåííÿ íåçàêîííèì, çì³íó ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çà ïåð³îä õâîðîáè, çà ÷àñ çàòðèìêè âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïîçîâíó çàÿâó ìîòèâîâàíî òèì, ùî â³í ç 02 ëèïíÿ 2001 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ïîñàäó ãîëîâíîãî ³íæåíåðà ÎÊÑà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà 01 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ïåðåéìåíîâàíà â Óñòàíîâó. Ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïåðåâåäåíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 òà ç 11 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Óñòàíîâè, à ç 18 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïåðåâåäåíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ijëüíèö³ ¹ 6 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 18 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 61-Ê. Äî 22 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³í ïåðåáóâàâ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà âèêîíóâàâ ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè, à ç 22 ñ³÷íÿ ïî 02 ëþòîãî 2018 ðîêó çíàõîäèâñÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â ì³ñüê³é ë³êàðí³ ¹ 1. 05 ëþòîãî 2018 ðîêó íà þðèäè÷íó àäðåñó Óñòàíîâè çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íèì íàïðàâëåíî çàÿâó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ç 05 ëþòîãî 2018 ðîêó çà çãîäîþ ñòîð³í òà êîï³þ ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³. 14 ëþòîãî 2018 ðîêó íèì îòðèìàíî ëèñò â³ä 05 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 25 òà íàêàç â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 3 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 » òà òðóäîâó êíèæêó, ç ÿêèõ éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè çà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ äîâ³ð`ÿ ç áîêó âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî çâ³ëüíåííÿ éîãî çà âêàçàíîþ ï³äñòàâîþ º íåçàêîííèì, îñê³ëüêè ç ìîìåíòó ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ijëüíèö³ ¹ 6 â³í íå ï³äïèñóâàâ äîãîâ³ð ïðî ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà æîäíèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé çà àêòàìè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ íå îòðèìóâàâ, éîãî ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ íå áóëè áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàí³ ç îáñëóãîâóâàííÿì ãðîøîâèõ, òîâàðíèõ àáî êóëüòóðíèõ ö³ííîñòåé. Êð³ì òîãî, ï³äñòàâîþ âòðàòè äî íüîãî äîâ³ð`ÿ ñòàëî âèÿâëåííÿ íå îáë³êîâàíèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, àëå çà ïåð³îä éîãî ðîáîòè íà ï³äïðèºìñòâ³ â³í æîäíîãî ðàçó íå ìàâ äîïóñêó äî áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â òà íå ïåðåâ³ðÿâ ïðàâèëüí³ñòü ³ ïîâíîòó îáë³êó òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé ï³äïðèºìñòâà, îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ íå â³äíåñåíî äî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ijëüíèö³ ¹ 6, òåðèòîð³àëüíî áóõãàëòåð³ÿ ï³äïðèºìñòâà ðîçòàøîâàíà çà þðèäè÷íîþ àäðåñîþ ó ì. Êèºâ³, à éîãî ðîáî÷å ì³ñöå çíàõîäèòüñÿ ó ì. Ìèêîëàºâ³. Ùîäî ôóíêö³îíóâàííÿ íà çåìëÿõ îáîðîíè â ñ. Ãîð³õîâêà íåçàêîííîãî ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íåçðîçóì³ëî ÿê öå ïîâ`ÿçàíî ç éîãî ïîñàäîâèìè îáîâ`ÿçêàìè, îñê³ëüêè íå âêàçàíî òî÷íå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ öèõ çåìåëü, ÿêèì ÷èíîì âñòàíîâëåíî ôóíêö³îíóâàííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿê³ äîêóìåíòè âñòàíîâëþþòü íåçàêîíí³ñòü éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ. Ïðîòå, îñê³ëüêè â³í íå ìàâ íàì³ðó ïðîäîâæóâàòè ïðàöþâàòè ³ ïîäàâ îñîáèñòó çàÿâó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ç 05 ëþòîãî 2018 ðîêó, ââàæàâ çà íåîáõ³äíå çì³íèòè äàòó ³ ï³äñòàâó éîãî çâ³ëüíåííÿ íà ÷àñòèíó òðåòþ ñòàòò³ 38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì éîìó çàâäàíî ìîðàëüíó øêîäó, ùî ïîâ`ÿçàíà ç ìîðàëüíèìè ñòðàæäàííÿìè ç ïðèâîäó âòðàòè çàñîá³â äëÿ ³ñíóâàííÿ, àâòîðèòåòó ñåðåä çíàéîìèõ òà êîëåã ïî ðîáîò³, áóëî ïîðóøåíî çâè÷àéíèé óêëàä éîãî æèòòÿ. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåçàêîííèì, ñêàñóâàòè íàêàç â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 3 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 », çì³íèòè ï³äñòàâó òà äàòó éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ñòÿãíóòè ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä õâîðîáè (îïëàòà ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³) ç 22 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 02 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî, ùî äîð³âíþº 7 790,00 ãðí; ñòÿãíóòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à ñàìå ïî 14 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî, ùî äîð³âíþº 7 011,00 ãðí; ñòÿãíóòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ðîçì³ð³ 34 276,00 ãðí, à òàêîæ ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 45 000,00 ãðí. òà âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çã³äíî ç íàêàçîì â³ä 11 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹ 35-ê «Ïðî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 » â³í áóâ êåð³âíèêîì Óñòàíîâè òà ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó ð³øåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî, ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âèçíàíî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 Óñòàíîâè ç ï³äñòàâè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåçàêîííèì. Ñêàñîâàíî íàêàç òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Óñòàíîâè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 3 â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 Óñòàíîâè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ äîâ³ð`ÿ ç áîêó âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó. Ñòÿãíóòî ç Óñòàíîâè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 2 000,00 ãðí â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà íåçàêîííå çâ³ëüíåííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíèõ ðîá³ò ä³ëüíèö³ ¹ 6 ç ï³äñòàâ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåçàêîííèì, îñê³ëüêè ïðè ïåðåâåäåíí³ íà çàçíà÷åíó ïîñàäó ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ îçíàéîìëåíèé ç ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ, ùî ïîçáàâèëî éîãî ìîæëèâîñò³ áóòè îá³çíàíèì ùîäî éîãî îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ö³é ïîñàä³, ç íèì íå áóëî óêëàäåíî äîãîâîðó ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà áóäü-ÿê³ òîâàðí³ ö³ííîñò³ ï³ä çâ³ò éîìó íå ïåðåäàâàëèñÿ. Íàäàíèé â³äïîâ³äà÷åì äîãîâ³ð ïðî ïîâíó ³íäèâ³äóàëüíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà 2014 ð³ê óêëàäàâñÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðè âèêîíàíí³ íèì òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Óñòàíîâè, òîìó íå ìຠïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ ïîçèâà÷à ïðè âèêîíàíí³ â 2017 ðîö³ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ä³ëüíèö³ ¹ 6. ³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî ñàìå 䳿 ïîçèâà÷à ïðè ïåðåáóâàíí³ íèì íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ä³ëüíèö³ ¹ 6 ïðèçâåëè äî íàÿâíîñò³ íå îáë³êîâàíèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ³íøèõ òîâàðíèõ ö³ííîñòåé, íåçàêîííîãî ¿õ âèêîðèñòàííÿ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó ñòîðîíí³ìè îñîáàìè òà íàÿâíîñò³ íà çåìëÿõ îáîðîíè íåçàêîííîãî ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó áåðåçí³ 2019 ðîêó Óñòàíîâàïîäàëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåíó ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî íåçàêîííå ð³øåííÿ, íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó,. гøåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóºòüñÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Óñòàíîâè ïðî âèçíàííÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 Óñòàíîâè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåçàêîííèì, ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ñòÿãíåííÿ 2 000,00 ãðí êîìïåíñàö³¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, òîìó â ³íø³é ÷àñòèí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ïåðåãëÿäàþòüñÿ. Ó òðàâí³ 2019 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ ÎÑÎÁÀ_1 íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàÿâíèê ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í. Ðóõ ñïðàâè ÓõâàëîþÂåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 08 ëþòîãî 2020 ðîêó, óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 05 ëþòîãî 2019 ðîêó ñïðàâó ïåðåäàíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³ Êðàñíîùîêîâó ª. Â. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ç 2001 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç â³äïîâ³äà÷åì Íàêàçîì Óñòàíîâè â³ä 29 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 75-Ê ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâåäåíèé ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6, à ç 11 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Óñòàíîâè òà ç 18 ãðóäíÿ 2017 ðîêó íàêàçîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 61-Ê ïåðåâåäåíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6. Îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 âèçíà÷åí³ ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ, ÿêà çàòâåðäæåíà 08 ñåðïíÿ 2006 ðîêó, ïðîòå íå ì³ñòèòü äàíèõ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç íåþ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó 2014 ðîö³ ì³æ Óñòàíîâîþ òà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, â ïóíêò³ 1 «â» ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî ïðàö³âíèê, ÿêèé çàéìຠïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Óñòàíîâè â â³ää³ë³ áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 ïðèéìຠíà ñåáå ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çáåðåæåííÿ ââ³ðåíèõ éîìó ðîáîòîäàâöåì ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé ³ ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì çîáîâ`ÿçóºòüñÿ âåñòè îáë³ê, ñêëàäàòè é ïåðåäàâàòè ó âèçíà÷åíîìó ïîðÿäêó òîâàðíî-ãðîøîâ³ òà ³íø³ çâ³òè ïðî ðóõ òà ðåøòêè ââ³ðåíèõ éîìó ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé. 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íàêàçîì ¹ 328 Óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 (ìàéñòðà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6) çâ³ëüíåíî ç çàéìàíèõ ïîñàä ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ äîâ³ð`ÿ ç áîêó âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ó íàêàç³ çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ³íâåíòàðèçàö³¿ íàÿâíîñò³ òà ÿê³ñíîãî ñòàíó ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â íà ä³ëüíèö³ ¹ 6 «âèÿâëåíî íå îáë³êîâàí³ áóä³âë³ òà ñïîðóäè êàì`ÿíà äâîïîâåðõîâà òåõí³÷íà ñïîðóäà, ï³äçåìíå ñõîâèùå àíãàð, ÷îòèðè çá³ðíèõ àíãàðà 9õ20 ì, ñõîâèùå ç ìåòàëó, òîâàðí³ ñòàíêè, ñâåðäëèëüíèé ñòàíîê, áàøòîâèé êðàí, âàãîí-áèòîâêè â ê³ëüêîñò³ 16 øò., îá`ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà çà â³äñóòíîñò³ äîãîâîðó ï³äðÿäó. Ïðè öüîìó ÷îòèðè çá³ðíèõ àíãàðà òà ñõîâèùå ç ìåòàëó âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó ñòîðîíí³ìè îñîáàìè äëÿ çáåð³ãàííÿ âëàñíîãî ìàéíà áåç óêëàäåííÿ äîãîâîð³â çáåð³ãàííÿ òà áåç îïëàòè ïîñëóã. Êð³ì òîãî, íà çåìëÿõ îáîðîíè â ñ. Ãîðîõ³âêà Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ 䳺 íåçàêîííå ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî. Çàçíà÷åí³ ïîðóøåííÿ ñòàëè ìîæëèâèìè âíàñë³äîê âèííèõ ä³é, íåäáàëîãî âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îáîâ`ÿçê³â ç áîêó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê³ áåçïîñåðåäíüî îáñëóãîâóþòü òîâàðí³ ö³ííîñò³, ¿õ 䳿 äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âòðàòè äîâ³ð`ÿ äî íèõ ç áîêó âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó». ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè êð³ì ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 40 öüîãî Êîäåêñó, òðóäîâèé äîãîâ³ð ç ³í³ö³àòèâè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ìîæå áóòè ðîç³ðâàíèé òàêîæ ó âèïàäêó âèííèõ ä³é ïðàö³âíèêà, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî îáñëóãîâóº ãðîøîâ³, òîâàðí³ àáî êóëüòóðí³ ö³ííîñò³, ÿêùî ö³ 䳿 äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âòðàòè äîâ³ð`ÿ äî íüîãî ç áîêó âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó. Òëóìà÷åííÿ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè äîçâîëÿº çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ íîðìè ïðàâà ìîæëèâå çà òàêèõ óìîâ: 1) áåçïîñåðåäíº îáñëóãîâóâàííÿ ïðàö³âíèêîì ãðîøîâèõ, òîâàðíèõ àáî êóëüòóðíèõ ö³ííîñòåé (ïðèéîì, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, ðîçïîä³ë òîùî); 2) âèííà ä³ÿ ïðàö³âíèêà; 3) âòðàòà äîâ³ð`ÿ äî ïðàö³âíèêà ç áîêó âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó. Ðàçîì ç òèì öÿ íîðìà íå ïåðåäáà÷ຠíàñòàííÿ äëÿ ðîáîòîäàâöÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, ÷è íàÿâíîñò³ çàâäàíî¿ ðîáîòîäàâöþ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ÿê îáîâ`ÿçêîâî¿ óìîâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà. Çâ³ëüíåííÿ ç ï³äñòàâè âòðàòè äîâ³ð`ÿ ìîæå ââàæàòèñÿ îá´ðóíòîâàíèì, ÿêùî ïðàö³âíèê, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî îáñëóãîâóº ãðîøîâ³ àáî òîâàðí³ ö³ííîñò³ (çàéíÿòèé ¿õ ïðèéìàííÿì, çáåð³ãàííÿì, òðàíñïîðòóâàííÿì, ðîçïîä³ëîì), â÷èíèâ óìèñíî àáî íåîáåðåæíî òàê³ ä³¿, ÿê³ äàþòü âëàñíèêó àáî óïîâíîâàæåíîìó íèì îðãàíó ï³äñòàâè äëÿ âòðàòè äî íüîãî äîâ³ð`ÿ (çîêðåìà, ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðîâåäåííÿ îïåðàö³é ç ìàòåð³àëüíèìè ö³ííîñòÿìè). Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Cóäó Óêðà¿íè â³ä 24 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-104öñ14, â³ä 23 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-1093öñ15, â³ä 20 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-100öñ16. Óñòàíîâèâøè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå îçíàéîìëåíî ç ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ, ç íèì ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 íå óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà áóäü-ÿê³ ìàòåð³àëüí³ ö³ííîñò³ ï³ä çâ³ò éîìó íå ïåðåäàâàëèñÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ îá´ðóíòîâàíèé âèñíîâîê ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 Óñòàíîâè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 237-1 ÊÇïÏ Óêðà¿íèîá´ðóíòîâàíî ñòÿãíóâ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 2 000,00 ãðí êîìïåíñàö³¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ â îñêàðæåí³é ÷àñòèí³ óõâàëåíî áåç äîäåðæàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â ó ñïðàâ³, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â îñêàðæåí³é ÷àñòèí³ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 410, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà 07 ëþòîãî 2020 ðîêó), Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Óñòàíîâè «28 Óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò» ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Óñòàíîâè «28 Óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò» ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà áóä³âåëüíî-ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 6 Óñòàíîâè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåçàêîííèì, ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ñòÿãíåííÿ 2 000,00 ãðí êîìïåíñàö³¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ª. Â. Êðàñíîùîêîâ ². Î. Äóíäàð Â. ². Êðàò