Постанова КЦС ВС № 567/1277/18
від 30.03.2020 · ЦивільнаÏîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 567/1277/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-16657ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ²ãíàòåíêà Â. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Æäàíîâî¿ Â. Ñ., Êóçíºöîâà Â. Î., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó, òðåòÿ îñîáà Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíóíà ð³øåííÿ Îñòðîçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Íàçàðóê Â. À. òà ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Áîéìèñòðóê Ñ. Â., Ãîðä³é÷óê Ñ. Î., Õèëåâè÷ Ñ. Â., Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó âåðåñí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó, òðåòÿ îñîáà Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà òà ïðîêóðàòóðè. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî âíàñë³äîê ïåðåáóâàííÿ ï³ä ï³äîçðîþ ç 13 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó (41 ì³ñÿöü), ÷åðåç íåçàêîíí³ ä³¿ ïðàö³âíèê³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó éîìó äî öüîãî ÷àñó íå íàäàëè ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, íå íàäàëè íàïðàâëåííÿ íà ïðîõîäæåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê ÷îãî â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà êîðèñòóâàííÿ ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì ï³ëüãàìè òà çàáåçïå÷èòè ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò. Çàçíà÷àº, ùî âíàñë³äîê íåçàêîííèõ ä³é ³ ð³øåíü îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà òà ïðîêóðàòóðè éîìó ñïðè÷èíåíî ìîðàëüíó øêîäó, çîêðåìà, ïðèíèæåíî éîãî ÷åñòü òà ã³äí³ñòü, â³í æèâ ó ïîñò³éíîìó ñòðàõó çà ñâîº ìàéáóòíº, âíàñë³äîê ïñèõ³÷íèõ, ìîðàëüíèõ, äóøåâíèõ ñòðàæäàíü ïîã³ðøèâñÿ éîãî ñòàí çäîðîâ`ÿ. Ïîíàä òðè ç ïîëîâèíîþ ðîêè â³í ïåðåæèâຠåìîö³éíèé ñòðåñ, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ éîãî íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â òà âèìàãຠâ³ä íüîãî äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ îðãàí³çàö³¿ ñâîãî æèòòÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðîñèâ â³äøêîäóâàòè ìîðàëüíó øêîäó çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â ðîçì³ð³ 874 858,00 ãðí, ÿêà íà éîãî äóìêó º ñï³âì³ðíîþ ç îòðèìàíèìè ñòðàæäàííÿìè. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü гøåííÿì Îñòðîçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; ñòÿãíóòî ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè øëÿõîì ñïèñàííÿ êîøò³â ç ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÷åðåç Äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 169 343,03 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè; â ³íø³é ÷àñòèí³ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ íàñòàííÿ öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó ñàìå äëÿ äåðæàâè, òîìó ââàæàâ çà íåîáõ³äíå ñòÿãíóòè çàçíà÷åí³ êîøòè â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÷åðåç äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1176 ÖÊ Óêðà¿íè øëÿõîì ñïèñàííÿ êîøò³â ç ªäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó. Ïðè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóäàìè âðàõîâàíî ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ï³ä ñë³äñòâîì 40 ì³ñÿö³â òà 18 äí³â (ç äíÿ îãîëîøåííÿ ïðî ï³äîçðó 13 áåðåçíÿ 2015 ðîêó äî âíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó) òà âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà êîæåí ì³ñÿöü. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåííÿ ¿¿ äîâîä³â Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é ó âåðåñí³ 2019 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå ïåðåâ³ðåíî ÷è º ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, îñê³ëüêè âêàçàíà óñòàíîâà íå ìຠêîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî ñóäè áåçï³äñòàâíî ïîêëàëè îáîâ`ÿçîê ç â³äøêîäóâàííÿ øêîäè íà Äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè, ÿêà íå º â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³. Òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè íå âñòàíîâëåíî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ òà ä³ÿìè çàïîä³þâà÷à øêîäè. Òàêîæ ïðîêóðàòóðà çàçíà÷àº, ùî ñóäàìè íåïðàâèëüíî âêàçàíî ñòðîê, çà ÿêèé ñë³ä â³äøêîäóâàòè øêîäó, îñê³ëüêè çàêîíîäàâåöü ðàõóº ñòðîêè â êàëåíäàðíèõ ì³ñÿöÿõ, à íå äíÿõ, òîìó íàðàõóâàííÿ ñóìè øêîäè çà 18 äí³â, êð³ì 40 ì³ñÿö³â º áåçï³äñòàâíèì. Çàïåðå÷åííÿ (â³äçèâ) íà êàñàö³éíó ñêàðãó äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäõîäèëè Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó âêàçàí³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óêàçàíà ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Óñòàíîâëåíî, ùî ³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 42015180490000007 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 408 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè). 13 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ïî óêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 408 ÊÊ Óêðà¿íè. Ç ïîñòàíîâè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïï ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâëåíî äî ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó (ì. Ëüâ³â) äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ íà ïðåäìåò âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ éîãî ïðèäàòíîñò³ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. dz ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó â³ä 13 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 754/3 çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ 14 ãðóäíÿ 2016 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñòðàæäຠïîì³ðíî âèðàæåíèì òðèâàëèì íåâðîòè÷íèì ðîçëàäîì, àñîö³éîâàíèì ç³ ñòðåñîì, ç³ ñò³éêèìè õâîðîáëèâèìè ïðîÿâàìè. Íàñë³äêè çàêðèòî¿ ÷åðåïíî-ìîçêîâî¿ òðàâìè (ñåðïåíü 2014 ðîêó) ó âèãëÿä³ âåãåòàòèâíî-ñóäèííî¿ íåñò³éêîñò³ áåç îçíàê îðãàí³÷íîãî óðàæåííÿ öåíòðàëüíî¿ íåðâîâî¿ ñèñòåìè. Çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèé ó âîºííèé ÷àñ. Ç äîâ³äîê Êîìóíàëüíîãî çàêëàäó «Îñòðîçüêà îáëàñíà ïñèõ³àòðè÷íà ë³êàðíÿ» (äàë³ ÊÇ «Îñòðîçüêà ÎÏË») â³ä 17 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 252, â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 20, â³ä 07 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 204 óáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 13 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïî 12 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ç 02 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 17 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ç 15 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî 02 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â ÊÇ «Îñòðîçüêà ÎÏË» ç ïðèâîäó õðîí³÷íîãî ïñèõ³÷íîãî çàõâîðþâàííÿ. Ïîñòàíîâîþ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 42015180490000007 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 408 ÊÊ Óêðà¿íè çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì óñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó 3754/3 ÎÑÎÁÀ_1 íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàõâîðþâàííÿ ó íüîãî âèíèêëî ï³ñëÿ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, îäíàê äî â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó, â³í íå ÿâëÿºòüñÿ ñïåö³àëüíèì ñóá`ºêòîì â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî çëî÷èíó. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ ï³ä ñë³äñòâîì ç 13 áåðåçíÿ 2015 ðîêó (ç ÷àñó ïðîãîëîøåííÿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ) äî 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó (ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), ùî çàãàëîì ñêëàäຠ40 ì³ñÿö³â 18 äí³â. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó ñèëó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ)êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. ͳêîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â ³ â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿õ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÊ Óêðà¿íè) îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà, çîêðåìà, ìîæå ïîëÿãàòè ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãð³øìè, ³íøèì ìàéíîì àáî â ³íøèé ñïîñ³á. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Îòæå, ìîðàëüíó øêîäó ðîçóì³þòü ÿê âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ ÿê çàïîá³æíîãî çàõîäó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ï³äïèñêè ïðî íåâè¿çä, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò. Ñïåö³àëüí³ ï³äñòàâè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, çîêðåìà îðãàíàìè ä³çíàííÿ, ïîïåðåäíüîãî (äîñóäîâîãî) ñë³äñòâà, ïðîêóðàòóðè àáî ñóäó, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 1176 ÖÊ Óêðà¿íè. Ö³ ï³äñòàâè õàðàêòåðèçóþòüñÿ îñîáëèâîñòÿìè ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó çàïîä³þâà÷³â øêîäè, ñåðåä ÿêèõ çàêîíîäàâåöü âèîêðåìëþº ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàíó, ùî çä³éñíþº îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàíè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè àáî ñóäó, òà îñîáëèâèì ñïîñîáîì çàïîä³ÿííÿ øêîäè. Ñóêóïí³ñòü öèõ óìîâ ³ º ï³äñòàâîþ ïîêëàäåííÿ öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó ñàìå íà äåðæàâó. Øêîäà, çàâäàíà íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó, ùî çä³éñíþº îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàíó ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè àáî ñóäó, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ ëèøå ó âèïàäêàõ â÷èíåííÿ íåçàêîííèõ ä³é, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ÿêèõ íàâåäåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 1176 ÖÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: ó âèïàäêó íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó ÷è âèïðàâíèõ ðîá³ò. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó» â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ øêîäà, çàâäàíà ãðîìàäÿíèíîâ³ âíàñë³äîê: íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íåçàêîííîãî âçÿòòÿ ³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, íåçàêîííîãî ïðîâåäåííÿ â õîä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îáøóêó, âè¿ìêè, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî, íåçàêîííîãî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ðîáîòè (ïîñàäè) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ùî îáìåæóþòü ïðàâà ãðîìàäÿí; ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó» ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â ðîçì³ðàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, âèíèêຠó âèïàäêàõ: çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå âñòàíîâëåííÿì äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè ó ñóä³ ³ âè÷åðïàííÿì ìîæëèâîñòåé ¿õ îòðèìàòè. Îñê³ëüêè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ç áîêó ïîñàäîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó, òîìó îá´ðóíòîâàíèìè º âèñíîâêè ïðî íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çàäàíî¿ ïîçèâà÷ó òàêèìè ä³ÿìè ìîðàëüíî¿ øêîäè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó» ãðîìàäÿíèíîâ³ â³äøêîäîâóºòüñÿ ìîðàëüíà øêîäà ó âèïàäêàõ, íàâåäåíèõ ó ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæèâ, ùî îö³íêà ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì º ñêëàäíèì ïðîöåñîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè ñóìà êîìïåíñàö³¿ âñòàíîâëåíà çàêîíîì (STANKOV v. BULGARIA, § 62, ªÑÏË â³ä 12 ëèïíÿ 2007 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó» ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîäè, âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè â ìåæàõ, âñòàíîâëåíèõ öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ï³ä ñë³äñòâîì ÷è ñóäîì ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó íå ìåíøå îäíîãî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà êîæåí ì³ñÿöü ïåðåáóâàííÿ ï³ä ñë³äñòâîì ÷è ñóäîì. Îòæå, ìåæ³ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ï³ä ñë³äñòâîì ÷è ñóäîì âèçíà÷àþòüñÿ ñóäîì ó ðîçì³ð³ ñï³âì³ðíîìó ç ì³í³ìàëüíèì ðîçì³ðîì çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì çà êîæåí ì³ñÿöü ïåðåáóâàííÿ ï³ä ñë³äñòâîì ÷è ñóäîì, âèõîäÿ÷è ç ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì íà ìîìåíò â³äøêîäóâàííÿ, ùî ä³þòü íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Âèçíà÷åíèé çàêîíîì ðîçì³ð º ì³í³ìàëüíèì, ÿêèé ãàðàíòîâàíèé äåðæàâîþ, à òîìó ñóä, âèõîäÿ÷è ³ç îáñòàâèí êîíêðåòíî¿ ñïðàâè ìîæå âèçíà÷èòè ³ á³ëüøèé ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, îñê³ëüêè îáìåæåíü ùîäî ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó çàêîí íå ì³ñòèòü. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ï`ÿòîþ, øîñòîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó» â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè íåçàêîíí³ ä³¿ îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó çàâäàëè ìîðàëüíî¿ âòðàòè ãðîìàäÿíèíîâ³, ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ éîãî íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â, âèìàãàþòü â³ä íüîãî äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ îðãàí³çàö³¿ ñâîãî æèòòÿ. Ìîðàëüíîþ øêîäîþ âèçíàþòüñÿ ñòðàæäàííÿ, çàïîä³ÿí³ ãðîìàäÿíèíîâ³ âíàñë³äîê ô³çè÷íîãî ÷è ïñèõ³÷íîãî âïëèâó, ùî ïðèçâåëî äî ïîã³ðøåííÿ àáî ïîçáàâëåííÿ ìîæëèâîñò³ ðåàë³çàö³¿ íèì ñâî¿õ çâè÷îê ³ áàæàíü, ïîã³ðøåííÿ â³äíîñèí ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ìîðàëüíîãî õàðàêòåðó. Ó âèïàäêàõ, êîëè ìåæ³ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àþòüñÿ ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ ì³í³ìàëüíèì ðîçì³ðîì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è íåîïîäàòêîâóâàíèì ì³í³ìóìîì äîõîä³â ãðîìàäÿí, ñóä ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ ìຠâèõîäèòè ç òàêîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è íåîïîäàòêîâóâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ä³þòü íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî çíà÷íà òðèâàë³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè (á³ëüøå òðüîõ ç ïîëîâèíîþ ðîê³â) ìàëà ì³ñöå ç âèíè îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, ïðîêóðàòóðè òà º íàäì³ðíîþ ³ òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ðîçóìíîãî ñòðîêó, îñê³ëüêè ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó â³ä 17 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 754/3 ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó 14 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, îòðèìàíî ïðàö³âíèêàìè ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó 22 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ïðè öüîìó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòå ëèøå 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó (òîáòî ÷åðåç 19 ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó). Êð³ì òîãî, ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ïåð³îäó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à òà äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç ïðèâîäó ðóõó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íåîáõ³äíîñò³ çàâåðøåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ùî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàíî â³äïîâ³äí³ äîêàçè. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê», ç 01 ñ³÷íÿ ó 2019 ðîö³ âñòàíîâëåíî ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³ 4 173,00 ãðèâí³. Âèõîäÿ÷è ³ç óêàçàíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó», âðàõóâàâøè îáñÿã çàïîä³ÿíî¿ øêîäè, ãëèáèíó òà òðèâàë³ñòü ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü, ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó ï³ä ñë³äñòâîì (40 ì³ñÿö³â òà 18 äí³â), ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ éîãî íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ àïåëÿö³éíèé ñóä, ç óðàõóâàííÿì çàñàä ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ï³ä ñë³äñòâîì ó ñóì³ 169 343,03 ãðí (4 173,00 ãðí õ 40 ì³ñÿö³â òà 18 äí³â). Ïîñèëàííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó íå º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, îñê³ëüêè âêàçàíà óñòàíîâà íå ìຠêîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà îðãàíàìè ïðîêóðàòóðè º ï³äñòàâîþ äëÿ íàñòàííÿ öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó ñàìå äëÿ äåðæàâè, à ñóä íå ñòÿãóâàâ êîøòè áåçïîñåðåäíüî ç ïðîêóðàòóðè. Ïîñèëàííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà áåçï³äñòàâíå ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà íå º â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ñïðîñòîâóþòüñÿ íàñòóïíèì. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 35 Ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåíü ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áîðæíèê³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2011 ðîêó ¹ 845, êàçíà÷åéñòâî çä³éñíþº áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó äëÿ â³äøêîäóâàííÿ (êîìïåíñàö³¿) øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó, ùî ïðîâàäèòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, îðãàíó ïðîêóðàòóðè àáî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 215, êàçíà÷åéñòâî â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü òà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çä³éñíþº áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áîðæíèê³â íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó çä³éñíþºòüñÿ ñàìå Äåðæàâíîþ êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè, òîìó âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè øëÿõîì ñïèñàííÿ êîøò³â ç ªäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè º çàêîííèìè ³ îá´ðóíòîâàíèìè. Òàêîæ ïðîêóðàòóðà çàçíà÷àº, ùî ñóäàìè íåïðàâèëüíî âêàçàíî ñòðîê, çà ÿêèé ñë³ä â³äøêîäóâàòè øêîäó, îñê³ëüêè çàêîíîäàâåöü ðàõóº ñòðîêè â êàëåíäàðíèõ ì³ñÿöÿõ, à íå äíÿõ, òîìó íàðàõóâàííÿ ñóìè øêîäè çà 18 äí³â, êð³ì 40 ì³ñÿö³â º áåçï³äñòàâíèì. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çàêîíîäàâåöü óñòàíîâèâ ãðàíè÷íèé ðîçì³ð íèæíüî¿ ìåæ³ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, â òîé ÷àñ ÿê âåðõíÿ ìåæà òàêîãî â³äøêîäóâàííÿ íå âñòàíîâëåíà, òîìó, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè, ñóäè îáãðóíòîâàíî âèçíà÷èëè øêîäó ó ðîçì³ð³ 169 343,03 ãðí. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîñòàíîâëåíî áåç äîäåðæàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â ó ñïðàâ³, ùî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä³, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî íàäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ , ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ç îãëÿäó íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè (Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00 § 23, ªÑÏË â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç ï³äñòàâ âèùåâêàçàíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâëåíî, ï³äñòàâ äëÿ íîâîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íåìàº. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðàòóðà ïîðóøóº êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñòþ ñòîð³í. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñë³ä â³äìîâèòè îñê³ëüêè, íîðìàìè ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè â³äáóâàºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè, êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä íå âáà÷ຠïîòðåáè âèêëèêàòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îñòðîçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñòþ ñòîð³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Â. Ì. ²ãíàòåíêî Â. Ñ. Æäàíîâà Â. Î. Êóçíºöîâ