Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2725/20

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/2725/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/354/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016000000000882 òà çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà ³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ íà äàíó ñêàðãó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³ä çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020. ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1.1. 27.03.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèëà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ), ùîäî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016000000000882 äëÿ îçíàéîìëåííÿ. 1.2. Ñâîº ð³øåííÿ ñë³ä÷à ñóääÿ ìîòèâóâàëà òèì, ùî: (1) êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ðîçãëÿíóòî çã³äíî ç ñò. 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ïðî ùî âèíåñåíî â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó, à òîìó òàêó â³äìîâó íå ìîæíà ðîçö³íþâàòè ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü; (2) çàõèñíèê ôàêòè÷íî îñêàðæóº íå áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, à éîãî ð³øåííÿ, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêîãî íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïåðåäáà÷åíà; (3) ñêàðæíèöÿ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïðîïóñêîì 10-äåííîãî ñòðîêó íà ïîäàííÿ ñêàðãè, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ; (4) â³äñóòí³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèìè áóëè á ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó, òàê ÿê ñêàðæíèöÿ çíàõîäèòüñÿ â Êèºâ³, à òî òîìó íå ìàëà ïåðåøêîä ùîäî â÷àñíîãî ïîäàííÿ ñêàðãè. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åíü íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ïðîñèëà ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè ñë³ä÷ó ñóääþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ ñêàðãîþ. Ñâî¿ âèìîãè çàõèñíèê ìîòèâóº òèì, ùî: (1) ñòðîê íà çâåðíåííÿ äî ñóäó âîíà ïðîïóñòèëà ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè ÷åðåç êàðàíòèí íå ïðàöþº ãðîìàäñüêèé òðàíñïîðò, à ó íå¿ íåìຠâëàñíîãî àâòîìîá³ëÿ é âîíà äîãëÿäຠâäîìà çà äâîìà ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè, ÷åðåç ùî ðàí³øå ä³ñòàòèñÿ äî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, äå çíàõîäÿòüñÿ íåîáõ³äí³ äëÿ ï³äãîòîâêè ñêàðãè êîﳿ äîêóìåíò³â, íå ìàëà ìîæëèâîñò³; (2) áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ùîäî íåíàäàííÿ çàõèñíèêó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ; (3) â³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ; (4) êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå âñòàíîâëþº îáìåæåíü ùîäî îçíàéîìëåííÿ çàõèñíèêà ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; (5) áàæàííÿ îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç íåîáõ³äí³ñòþ îãëÿíóòè äîêóìåíòè, îðèã³íàëè ÿêèõ âèëó÷èâ ñë³ä÷èé íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü; (6) îçíàéîìëåííÿ çàõèñíèêà ç âèùåâêàçàíèìè ìàòåð³àëàìè íå çàøêîäèòü äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ; (7) íåíàäàííÿ ìàòåð³àë³â äëÿ îçíàéîìëåííÿ ïîðóøóº ïðèíöèïè çìàãàëüíîñò³ òà ð³âíîñò³. 2.2. Ó ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ ïðîêóðîð ³ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ïðîñèëè â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³ä 27.03.2020. 2.2.1. Ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóº íàñòóïíèì: (1) ìàòåð³àëè, ÿê³ çàõèñíèê õî÷å îòðèìàòè äëÿ îçíàéîìëåííÿ ïåðåäàí³ íà ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè; (2) îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå çàøêîäèòè ðîçñë³äóâàííþ; (3) ñêàðæíèöÿ ïðîïóñòèëà äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè; (4) ïîâàæí³ ïðè÷èíè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ â³äñóòí³; (5) ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ. 2.2.2. Ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ îá´ðóíòîâóº òàêèì: (1) ñòðîê íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîïóñòèëà íå ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí; (2) ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà îçíàéîìëåííÿ äî éîãî çàâåðøåííÿ íå âõîäèòü äî âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ. ²II. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3.1. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàëà ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè ç ìîòèâ³â, çàçíà÷åíèõ ó òàê³é ñêàðç³. Íå çàïåðå÷óâàëà ïðîòè ðîçãëÿäó ¿¿ ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 , ïðîêóðîðà òà äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. 3.2. ÎÑÎÁÀ_7 , áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîþ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëà, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèëà. 3.3. Ïðîêóðîð, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³. 3.4. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîçèö³þ çàõèñíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. 4.1. 24.03.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïîøòîþ íàïðàâèëà ñë³ä÷³é ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó â³ä 20.03.2020 ¹ 20/03-01 ó ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî. Òàêà ñêàðãà íàä³éøëà äî ñóäó 27.03.2020. Ó í³é çàõèñíèê ôàêòè÷íî îñêàðæóâàëà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêîþ ¿é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç îêðåìèìè ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016000000000882 (à. ñ. 1-21). 4.2. 27.03.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèëà ÎÑÎÁÀ_6 ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà âèùåçàçíà÷åíîþ ñêàðãîþ (à. ñ. 23-24). 4.3. 30.03.2020 Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä íàä³ñëàâ ÎÑÎÁÀ_6 óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³ä 27.03.2020 (à. ñ. 25). 4.4. 06.04.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 ïîøòîþ íàä³ñëàëà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020, ÿêà íàä³éøëà äî ñóäó 08.04.2020 (à. ñ. 28-32, 35). 4.5. 10.04.2020 ïðîêóðîð ïîäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 (à. ñ. 64-67) 4.6. 27.04.2020 äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ïîäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 (à. ñ. 74-76). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç òàêîãî. (§1) Çàãàëüí³ ïðèíöèïè 5.1. Ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ì³ñòèòüñÿ â ñò. 303 ÊÏÊ. 5.1.1. ×. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê òèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ñóá`ºêò³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿õ îñêàðæåííÿ. 5.1.2. Ïîðó÷ ç íàâåäåíèì ó ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó». Âèíÿòîê ³ç â³äïîâ³äíîãî ïðàâèëà ñòàíîâëÿòü ëèøå ò³ ð³øåííÿ, ÿê³ õî÷ ³ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ, àëå ôàêòè÷íî áóëè ïðèéíÿò³ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì (ï. 27 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹243/6674/17-ê). 5.1.3. Òîáòî, íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ ëèøå ò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ â ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, à òàêîæ ð³øåííÿ, ÿê³ õî÷ ïðÿìî ³ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ, àëå ôàêòè÷íî ïðèéíÿò³ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì. À âñ³ ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ñóä³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 5.2. ×. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠïîðÿäîê ä³é ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêó îòðèìàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. À ñò. 306 ÊÏÊ âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.2.1. Çîêðåìà, çà çì³ñòîì ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ». 5.2.2. Òîáòî, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ðåãóëþº 䳿 ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî âèð³øåííÿ íèì ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ ïðî òå ÷è ïîâèíåí â³í âçàãàë³ çä³éñíþâàòè ñóäîâèé ðîçãëÿä çà äîâîäàìè êîíêðåòíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³. É íà ö³é ñòà䳿 ÊÏÊ íå íàä³ëÿº ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðàâîì ç`ÿñîâóâàòè îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Àäæå, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ çàêð³ïëåíî ³ìïåðàòèâíå ïðàâèëî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêîãî â ðàç³ îòðèìàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà â³äïîâ³äí³é ñòà䳿, ñóääÿ ïîâèíåí ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. 5.3. ×. 2 ñò. 220 ÊÏÊ ó ïîºäíàíí³ ç ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ âñòàíîâëþþòü îáîâ`ÿçîê äåòåêòèâà ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèíîñèòè ïðî öå âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó. 5.3.1. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ¿ì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ». 5.3.2. À çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ «… ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é». 5.3.3. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ «ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè». 5.3.4. Îòæå, ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ ó ïîºäíàíí³ ç³ ñò. 50, ÷. 3 ñò. 110, ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü äåòåêòèâà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó çàõèñíèêó â çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ùîäî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âèïàäêàõ, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ. 5.4. Ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ÿê ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷àþòüñÿ ÷. ÷. 2 4, 5, 6 ñò. 36 ÊÏÊ. 5.4.1. Òàê, ï. 7 ÷. 2 ñò. 36 ÊÏÊ ïåðåäáà÷àº, ùî «ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, óïîâíîâàæåíèé, ñêàñîâóâàòè íåçàêîíí³ òà íåîá´ðóíòîâàí³ ïîñòàíîâè ñë³ä÷èõ». 5.4.2. Êð³ì òîãî, â ÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «… ñêàñóâàííÿ íåçàêîííèõ òà íåîá´ðóíòîâàíèõ ïîñòàíîâ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ìîæå áóòè çä³éñíåíî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì àáî îñîáîþ, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè». 5.4.3. Îòæå, íåìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïîçáàâëÿº çàõèñíèêà ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè òàêå ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó àáî îñîá³, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèêó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. (§2) Çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíèõ ïðèíöèï³â äî îáñòàâèí êîíêðåòíîãî ïðîâàäæåííÿ 5.5. Îñê³ëüêè çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóëàñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ÿêî¿ ÿê ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïåðåäáà÷åíà ÷. 3 ñò. 110, ÷. 2 ñò. 220, ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷î¿ ñóää³ ïðî òå, ùî â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, îôîðìëåíà ïîñòàíîâîþ, íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà. Òîáòî, ïî ñóò³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ îñêàðæèëà ð³øåííÿ, à íå áåçä³ÿëüí³ñòü, ñêàðãà íà ÿêå çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ. À òîìó, ÿê ââàæຠêîëåã³ÿ ñóää³â, ñë³ä÷à ñóääÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ïðèéíÿëà çàêîííå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 . 5.6. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âèùåíàâåäåíå íå ïîçáàâëÿº ñòîðîíó çàõèñòó, âèõîäÿ÷è ³ç òàêî¿ çàãàëüíî¿ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê «çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³» (ï. 17 ÷. 1 ñò. 7, ÷. 6 ñò. 9, ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ) òà âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ïîâíîâàæåííÿ (ï. 7 ÷. 2 ñò. 36 ³ ÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ) îñêàðæèòè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùîäî â³äìîâè â îçíàéîìëåíí³ ç îêðåìèìè ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016000000000882 Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó àáî îñîá³, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèêó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. 5.7. Ùîäî â³äíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿê ââàæຠêîëåã³ÿ ñóää³â, õî÷à ö³ îáñòàâèíè ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àëà â îáãðóíòóâàíí³ ñâîãî ð³øåííÿ, àëå ôàêòè÷íî äî îö³íêè òàêèõ ôàêò³â ÿê ï³äñòàâè â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ âîíà íå âäàâàëàñÿ. Îñê³ëüêè ïðàâèëüíî âñòàíîâèëà íåìîæëèâ³ñòü íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ é ñàìå ó çâ`ÿçêó ç öèì â³äìîâèëà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Òàê ÿê ç â³äïîâ³äíèìè ìîòèâàìè ñë³ä÷î¿ ñóää³ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäèëàñÿ, òî íå ìຠíåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ ùîäî ïðîïóñêó ñòðîê³â îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà. (§3) Âèñíîâîê 5.8. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». 5.9. Îñê³ëüêè äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíà ñò. 303 ÊÏÊ, òî â ñë³ä÷î¿ ñóää³ áóëè âñ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ¿é ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà òàêîþ ñêàðãîþ. 5.10. Çà îáñòàâèí, íàâåäåíèõ âèùå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020 áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 303, 304, 370, 376, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016000000000882 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4