Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1672/20
від 29.04.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/1672/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1706/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïåðåïðèçíà÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, óñòàíîâèâ:  ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâàþòü ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 4, ÿêà ïîëÿãຠó íåäîòðèìàíí³ íîðì çàêîíó, âñòàíîâëåíèõ ñò.ñò. 55-57, 111, 112, 214, 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåâíåñåíí³ ïðîêóðîðîì â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, à òàêîæ â óõèëåíí³ ïðîêóðîðà ó çä³éñíåíí³ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êîðóïö³éíèé çëî÷èí. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 25.02.2020 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó íà 28.02.2020 ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 28.02.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíà çàÿâà ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ÿêî¿ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04.03.2020 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³. Ðîçãëÿä ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ïðèçíà÷åíî íà 12.03.2020. 11.03.2020 â³ä ÎÑÎÁÀ_3 çàñîáàìè åëåêòðîííîãî ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè çà íåñâîº÷àñíîãî ïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî ì³ñöå, äàòó òà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 31.03.2020. 31.03.2020 ðîçãëÿä ñêàðãè â³äêëàäåíî íà 27.04.2020 ó çâ`ÿçêó ç çàäîâîëåííÿì êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 31.03.2020, ÿêå îá´ðóíòîâàíå íåìîæëèâ³ñòþ ïðèáóòè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ çà êàðàíòèíó òà â ÿêîìó â³í íàïîëÿãຠíà ðîçãëÿä³ ñêàðãè çà éîãî ó÷àñò³. 27.04.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, òîìó âðàõîâóþ÷è âèìîãè éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 31.03.2020, à òàêîæ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 êàðàíòèíó äî 11.05.2020, ðîçãëÿä ñêàðãè â³äêëàäåíî íà 18.05.2020. 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³ä ÎÑÎÁÀ_3 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåïðèçíà÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî çà êàðàíòèíó êîðîíàâ³ðóñó íå ïðàöþº Êè¿âñüêå ìåòðî òà çà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 225 â³ä 02.04.2020 â³í, ÿê îñîáà ñòàðøå 60 ðîê³â, çíàõîäèòüñÿ íà ñàìî³çîëÿö³¿. Òîìó ïðîñèòü ïåðåïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî ñêàðãîþ íà áëèæ÷ó äàòó, í³æ òà, ùî âèçíà÷åíà ñë³ä÷èì ñóääåþ - 18.05.2020, â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì éîãî âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, çàçíà÷èâ ñâîþ Skype àäðåñó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» (ç³ çì³íàìè) óñòàíîâëåíî ç 12 áåðåçíÿ 2020 ð. äî 11 òðàâíÿ 2020 ð. íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 20-5 ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ðîçãëÿäó îêðåìèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹ 558-IX â³ä 13.04.2020 âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Öåé çàêîí íàáðàâ ÷èííîñò³ 23.04.2020. Çã³äíî àáçàö³â ïåðøîãî òà äðóãîãî ïóíêòó 20-5 ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), âñòàíîâëåíî òàê³ îñîáëèâîñò³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ òà ðîçãëÿäó îêðåìèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðîçãëÿä ïèòàíü, ÿê³ â³äíåñåíî äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ (êð³ì ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ³ ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), òà îêðåìèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì ïóíêòîì. Òîáòî, çì³íè, âíåñåí³ äî ïóíêòó 20-5 ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), íå çàñòîñîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðã íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì öüîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº, ùî ó ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ï³äñòàâè òà ïðàâèëà ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, òà âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ äèñòàíö³éíî ëèøå ç ïðèì³ùåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè, êð³ì ³íøîãî, öå çàáåçïå÷èòü äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ³íôîðìàö³éíî¿ áåçïåêè â³äåîêîíôåðåíö³¿, íàëåæíó ô³êñàö³þ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ, à òàêîæ íàëåæíå âðó÷åííÿ òàê³é îñîá³ ïàì`ÿòêè ïðî ¿¿ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, ïåðåâ³ðêó ¿¿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, òà ïåðåáóâàííÿ ïîðÿä ç íåþ ñóäîâîãî ðîçïîðÿäíèêà äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Îòæå, âêàçàíîþ íîðìîþ íå ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïðèì³ùåííÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè, ÿêà áðàòèìå ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 . Êåðóþ÷èñü ñò. 107, 336, 372, ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïåðåïðèçíà÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1