Ухвала КЦС ВС № 641/4650/19

ÓÕÂÀËÀ 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 641/4650/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-7271ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Êóçíºöîâà Â. Î. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Õàðê³âñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í (³éñüêîâà ÷àñòèíà 9951) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêóó äàí³é ñïðàâ³. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà êàñàö³éíèì ñóäîì äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âîíà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè). 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». ³äïîâ³äíî äîïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãîó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêóíàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îñê³ëüêè ïîñèëàíü íà âêàçàí³ âèïàäêè êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü, çàÿâíèêîâ³ íåîáõ³äíî ïîäàòè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é ÷³òêî çàçíà÷èòè ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), ïåðåäáà÷åíó (ïåðåäáà÷åí³) ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà. Êð³ì òîãî, ó ïîðóøåííÿ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íèçàÿâíèêîì íå äîäàíî äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, àáî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3674-V² «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó ðîçì³ð³, ùî ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ÿêà ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. ϳäïóíêòàìè 1, 2 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»âèçíà÷åíî, ùî çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîäàíà, çîêðåìà, ô³çè÷íîþ îñîáîþ, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 1 â³äñîòîê ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ³ íå á³ëüøå 5 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, à çà ïîäàííÿ äî ñóäó ö³ºþ æ îñîáîþ ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó 0,4 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á Ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ñêëàäàâ 1 921,00 ãðí. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ùî ìຠîäíî÷àñíî ìàéíîâèé ³ íåìàéíîâèé õàðàêòåð, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà ñòàâêàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ïîçîâíèõ çàÿâ ìàéíîâîãî òà íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ó ïîçîâí³é çàÿâ³ âèìîã ìàéíîâîãî òà íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, âèõîäÿ÷è ç ö³íè ïîçîâó â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ (36 537,43 ãðí), ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ö³é ñïðàâ³ ñòàíîâèòü 3 073,60 ãðí (1 921,00 õ 0,4 õ 2 õ 200%). Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî àáî âíåñåíî äî ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³, êîä ªÄÐÏÎÓ: 38004897, áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò ²ÂÀN): UA288999980313151207000026007, ÊÊÄÁ: 22030102, íàéìåíóâàííÿ ïëàòåæó: «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)». Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çàÿâíèêîâ³ íåîáõ³äíî íàäàòè äî ñóäó â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò, àáî æ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ð³øåííÿ (óõâàëà), ùî îñêàðæóºòüñÿ. Ç òåêñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî Õàðê³âñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í (³éñüêîâà ÷àñòèíà 9951) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè îñêàðæóº, çîêðåìà, ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, îäíàê ó ïðîõàëüí³é ¿¿ ÷àñòèí³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ öüîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, çàÿâíèêîâ³ íåîáõ³äíî óòî÷íèòè âèìîãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷èâøè, ÿêå ñàìå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íèì îñêàðæóºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè çàÿâíèêîâ³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â ñòðîê ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó Õ²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, çîêðåìà, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 öüîãî Êîäåêñó, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêîâ³. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. Î. Êóçíºöîâ