Ухвала КГС ВС № 910/800/19

ÓÕÂÀËÀ 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 910/800/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Áàðàíöÿ Î.Ì. ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñêëàä³ ñóää³ Ùåðáàêîâà Ñ.Î. â³ä 23.07.2020 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Äèêóíñüêî¿ Ñ.ß., Àãðèêîâî¿ Î.Â., Øàïòàëè ª.Þ. â³ä 27.10.2020 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àìàäåóñ Êî» äî 1) Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â, 2) Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó ïðî óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» 20.11.2020 çâåðíóëîñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.07.2020 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 02.11.2020) ó ñïðàâ³ ¹ 910/800/19. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè (êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàÿâè) ì³æ ñóääÿìè â³ä 01.12.2020 âèçíà÷åíèé ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: Òêà÷ ².Â., Ñòðàò³ºíêî Ë.Â., Êîíäðàòîâà ².Ä. Çà ðîçïîðÿäæåííÿì Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 09.12.2020 ¹ 29.3-02/3464 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 910/800/19 ó çâ'ÿçêó ç îáðàííÿì ñóää³ Òêà÷à ².Â. äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó çã³äíî ç ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.11.2020 ¹ 13. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 09.12.2020 âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: Áàðàíåöü Î.Ì. - ãîëîâóþ÷èé, Ìàìàëóé Î.Î., Ñòóäåíåöü Â.². Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âîíà ïîäàíà áåç äîòðèìàííÿ âèìîã ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 287 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ'ÿçêè, ìàþòü ïðàâî ïîäàòè êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 310 öüîãî Êîäåêñó. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 311 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó, àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî, ñåðåä ³íøîãî, ï³äñòàâà (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 287 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä çâåðòຠóâàãó ñêàðæíèêà, ùî â ðàç³ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 3, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñêàðæíèê ìຠçàçíà÷èòè ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî âèñíîâêó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; òà/àáî çàçíà÷èòè ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ç óðàõóâàííÿì ÷àñòèíè ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 310 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàê, ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ) ñêàðæíèê ïîâèíåí ÷³òêî âêàçàòè, ÿêó ñàìå íîðìó ïðàâà ñóäàìè ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëî çàñòîñîâàíî íåïðàâèëüíî , à òàêîæ îá´ðóíòóâàòè ó ÷îìó ïîëÿãຠïîìèëêà ñóä³â ïðè çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà òà ÿê, íà äóìêó ñêàðæíèêà, â³äïîâ³äíà íîðìà ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ. ßêùî ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóäàìè ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ùîäî íå äîñë³äæåííÿ ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, íåïîâíîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, àáî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ìຠáóòè êîíêðåòíî çàçíà÷åíî àáî îáñòàâèíè, ÿê³ âñòàíîâëåí³ íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â òà ÷îìó íà äóìêó ñêàðæíèêà îñòàíí³ º íåäîïóñòèìèìè, àáî ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, ÿê³ ñóäîì íå äîñë³äæåí³, ùî ìîãëî á äàâàòè ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ öèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, íàâåäåíèé â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, º âè÷åðïíèì. Îòæå, ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðè êàñàö³éíîìó îñêàðæåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ îá´ðóíòóâàííÿ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì (ñóäàìè) íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìຠîáîâ`ÿçêîâî íàâîäèòèñü ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíèé ïóíêò (ïóíêòè) ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, ìàþ÷è íàì³ð äîáðîñîâ³ñíî¿ ðåàë³çàö³¿ íàëåæíîãî ¿ì ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîâèíí³ çàáåçïå÷èòè íåóõèëüíå âèêîíàííÿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çîêðåìà, ñòîñîâíî ñòðîêó ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ¿¿ ôîðìè òà çì³ñòó. Òàêèì ÷èíîì ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîêëàäຠíà ñêàðæíèêà îáîâ`ÿçîê çàçíà÷àòè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ êîíêðåòíî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà/àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðèïóñòèëèñÿ ñóäè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ÷³òêî âèçíà÷èòè êîíêðåòíó ï³äñòàâó (ï³äñòàâè) êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ç âêàç³âêîþ íà êîíêðåòí³ âèñíîâêè ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ³ç îäíî÷àñíèì çàçíà÷åííÿì íîðì ïðàâà (ïóíêò, ÷àñòèíà, ñòàòòÿ), ÿê³ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ öèì ñóäîì ïðè ïðèéíÿòò³ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê ïîâèíåí ÷³òêî âêàçàòè, ÿêó ñàìå íîðìó ïðàâà ñóäàìè ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëî çàñòîñîâàíî áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó, àáî îá´ðóíòóâàòè íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ. Ç óðàõóâàííÿì çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê³ íàáðàëè ÷èííîñò³ 08.02.2020, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó â³äñóòí³ñòü ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ óíåìîæëèâëþº ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê íå çàçíà÷ຠêîíêðåòíèé ïóíêò ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà íå çàçíà÷àº, ÿê³ ñàìå ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íå âðàõîâàí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÷è íåîáõ³äí³ñòü â³ä ¿õ â³äñòóïëåííÿ. Ëèøå ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåâðàõóâàííÿ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíèõ íîðì ïðàâà (ïóíêò, ÷àñòèíà, ñòàòòÿ), ÿê³, íà äóìêó ñêàðæíèêà, íåïðàâèëüíî ÷è ç ïîðóøåííÿì çàñòîñîâàíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, íå ìîæíà ââàæàòè òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 290 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Îêðåì³ ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà, âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ôîðìóþòü ÷³òêèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Öèòóâàííÿ ñêàðæíèêîì ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðèïèñ³â ïóíêò³â ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíî¿ ï³äñòàâè (ï³äñòàâ), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà, òà áåç âèçíà÷åííÿ ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 287 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâ (ï³äñòàâè) íå º íàëåæíèì âèêîíàííÿì ïðèïèñ³â ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñóä çâåðòຠóâàãó ñêàðæíèêà íà òå, ùî ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, Âåðõîâíèé Ñóä âèêîíóº ôóíêö³þ «ñóäó ïðàâà», ùî ðîçãëÿäຠñïîðè, ÿê³ ìàþòü íàéâàæëèâ³øå (ïðèíöèïîâå) çíà÷åííÿ äëÿ ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè, òà íå º «ñóäîì ôàêò³â». Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà, âðàõîâóþ÷è ïðèíöèï äèñïîçèòèâíîñò³ òà ïðèíöèï ð³âíîñò³ âñ³õ ñòîð³í ïåðåä Çàêîíîì òà ñóäîì, Âåðõîâíèé Ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ íåäîë³êè Òàêèì ÷èíîì, ñêàðæíèêó ñë³ä âèêîíàòè âèìîãè ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà óñóíóòè íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à ñàìå ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè ïîäàòè äî ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó â íîâ³é ðåäàêö³¿. Ïðè öüîìó, êàñàö³éíó ñêàðãó â íîâ³é ðåäàêö³¿ ñë³ä ïîäàòè â Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó âñòàíîâëåíèé ö³ºþ óõâàëîþ ñòðîê, à òàêîæ íàäàòè ñóäó äîêàçè íàä³ñëàííÿ êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â íîâ³é ðåäàêö³¿ ñòîðîíàì ó ñïðàâ³. Êð³ì òîãî, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, àáî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá'ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ¹ 3674-VI â³ä 08.07.2011. Çà ïðèïèñàìè ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. Ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ó 2019 ðîö³, à ñàìå 1 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì, ñòàíîâèëà 1 921,00 ãðí. Îòæå, çà ïîäàííÿ âêàçàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ Êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâó «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» íåîáõ³äíî ñïëàòèòè 3 842,00 ãðí (1 921,00 õ 200 %). Äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» äîäàíî äîêàçè ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 3 706,00 ãðí. Òîáòî ñêàðæíèêîì ïðè ïîäàíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷åíî ó ðîçì³ð³ ìåíøîìó í³æ âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 292 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 290 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 174 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 174 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ßêùî óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ç ï³äñòàâè íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, ñóä â òàê³é óõâàë³ ïîâèíåí çàçíà÷èòè òî÷íó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ÿêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè (äîïëàòèòè). Òàêèì ÷èíîì, êàñàö³éíà ñêàðãà Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.07.2020 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/800/19 ìຠáóòè çàëèøåíà áåç ðóõó. Ïðè öüîìó, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî Êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâó «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» íåîáõ³äíî óñóíóòè íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà çàçíà÷èòè ïåðåäáà÷åíó (ïåðåäáà÷åí³) ñòàòòåþ 287 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâó (ï³äñòàâè) ïîäàííÿ ö³º¿ ñêàðãè, à òàêîæ íàäàòè ñóäó îðèã³íàë äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó (äîïëàòó) ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, à ñàìå - ó ñóì³ 136,00 ãðí íà ðåêâ³çèòè ðàõóíêó äëÿ çàðàõóâàííÿ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó ñóäîâîãî çáîðó çà ðîçãëÿä ñïðàâ Âåðõîâíèì Ñóäîì: - Îòðèìóâà÷ êîøò³â: ÓÊ ó Ïå÷åð. ð-í³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102, - Êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ): 38004897; - Áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); - Ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA288999980313151207000026007; - Êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ): 899998; - Êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102 «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)» - Ñèìâîë çâ³òíîñò³ áàíêó: 207 - Ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó *;101; _________ (êîä ê볺íòà çà ªÄÐÏÎÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á (äîïîâíþºòüñÿ çë³âà íóëÿìè äî âîñüìè öèôð, ÿêùî çíà÷óùèõ öèôð ìåíøå 8), ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàâæäè ìຠ10 öèôð) àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèâ ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè ³ ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó ïàñïîðò³);Ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì ___________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à), íà ð³øåííÿ â³ä ______ (Äàòà îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ) ïî ñïðàâ³ _________ (Íîìåð ñïðàâè), ÂÅÐÕÎÂÍÈÉ ÑÓÄ (Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä) (íàçâà ñóäó, äå ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà). Íàñë³äêîì íåóñóíåííÿ íàçâàíèõ íåäîë³ê³â ïðîòÿãîì óñòàíîâëåíîãî ñòðîêó º ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 174 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà áåç äîäåðæàííÿ â³äïîâ³äíèõ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òîìó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 292 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 174, 234, 235, 288, 290, 292 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.07.2020 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/800/19 çàëèøèòè áåç ðóõó. 2. Íàäàòè Êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâó «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ ó ö³é óõâàë³ íåäîë³ê³â, ÿêèé ñòàíîâèòü 10 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó. 3. Êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâó «Öåíòð îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó» óñóíóòè íåäîë³êè, âñòàíîâëåí³ â äàí³é óõâàë³, ó òàêèé ñïîñ³á: - íàâåñòè ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ïåðåäáà÷åíî àáçàöîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ç îá´ðóíòóâàííÿì íàÿâíîñò³ òàêèõ ï³äñòàâ; - íàäàòè ñóäó îðèã³íàë äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 136,00 ãðí. 4. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè ñêàðãà áóäå ââàæàòèñü íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà ñêàðæíèêó. 5. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ - äîïîâ³äà÷ Î. Áàðàíåöü