Постанова КАС ВС № 818/1371/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹818/1371/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/54623/18 (Ê/9901/54090/18) Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî - Øèøîâà Î.Î., ñóää³â: Äàøóò³íà ².Â., ßêîâåíêà Ì.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 òà Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.01.2018, óõâàëåíå ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ïàâë³÷åê Â.Î. (ãîëîâóþ÷èé), Êóíåöü Î.Ì., Ñîêîëîâà Â.Ì., òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.05.2018, ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ѳðåíêî Î.². (ãîëîâóþ÷èé), Æèãèë³ÿ Ñ.Ï., Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. ². Ñóòü ñïîðó 1. Ó âåðåñí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ , òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: 1.1. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³ä 14.07.2017 ¹ 1159 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàö³âíèêà ÓÏÏ â ì. Ñóìè ÄÏÏ», ÿêèì ñòàðøîìó þðèñêîíñóëüòó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ìàéîðó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî äîãàíó; 1.2. - ñòÿãíóòè â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ðîçì³ð³ 5000 ãðí. 2. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ïðè âèêîíàíí³ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïîâíîâàæåíü ³ç ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ñòîð³í ó ñïðàâ³ ä³ÿâ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñòåé, áóâ äîïóùåíèé äî ó÷àñò³ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ñóäîì, âèêîðèñòîâóâàâ ïîâíîâàæåííÿ â ìåæàõ íàäàíèõ éîìó äîðó÷åííÿìè, à òîìó, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ïîçèâà÷ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ ñòàòåé 49, 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ïîâíîâàæåíü âèçíà÷åíèõ äîâ³ðåí³ñòþ â³ä 04.01.2017 ¹ 34 íå ´ðóíòóþòüñÿ íà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ, ïèñüìîâèõ äîêàçàõ òà º íåçàêîííèìè. 3. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ôàêò ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóòòºâî ïîã³ðøóº îñîáèñò³ â³äíîñèíè ç êîëåãàìè òà áåçïîñåðåäí³ì êåð³âíèöòâîì, ÿê³ ïîíîâèòè äî ïîïåðåäíüîãî ð³âíÿ äîâ³ðè òà íåóïåðåäæåíîñò³ âæå íåìîæëèâî, ùî º ðåàëüíî¿ çàãðîçîþ äëÿ ïîäàëüøî¿ éîãî ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í çàçíàâ çíà÷íèõ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü ç ïðèâîäó çíà÷íîãî çíèæåííÿ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, äëÿ â³äíîâëåííÿ ÿêî¿ íåîáõ³äíî áóäå áàãàòî ÷àñó òà çóñèëü. ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 4. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî ç 07.11.2015 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ç 15.09.2016 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì. Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿. 5. 16.05.2017 íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹ 2365 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæëèâîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ñòàðøèì þðèñêîíñóëüòîì Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì. Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ìàéîðîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 11). 6. 10.07.2017 çà íàñë³äêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíèé âèñíîâîê, ÿêèé 13.07.2017 çàòâåðäæåíî íà÷àëüíèêîì Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ. 12-18). 7. Çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíóþ÷è ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè íà ïîñàä³ ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì. Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³ â³ä 04.01.2017 ¹34, âèäàíî¿ Äåïàðòàìåíòîì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ìàéîðîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîðóøåíî îáñÿã íàäàíèõ éîìó âêàçàíîþ äîâ³ðåí³ñòþ ïîâíîâàæåíü, ùî âèðàçèëîñü ó âèçíàíí³ íèì ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_3 äî ³íñïåêòîðà ðîòè ¹2 áàòàëüîíó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì. Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ ̳ðîøíè÷åíêà Ñ.Ì. ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ÀÐ ¹116000 â³ä 14.12.2016 ïî ñïðàâ³ ¹ 591/7010/16, à òàêîæ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_4 äî ³íñïåêòîðà ðîòè ¹1 áàòàëüîíó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì.Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ Äóáðîâà Î.Â. ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ÀÐ ¹ 917231 â³ä 24.01.2017 ïî ñïðàâ³ ¹ 592/1224/17-à, ùî ïðèçâåëî äî ñêàñóâàííÿ ñóäàìè ïîñòàíîâ ÀÐ ¹ 116000 â³ä 14.12.2016 òà ÀÐ ¹917231 â³ä 24.01.2017. 8. 14.07.2017 íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹ 1159 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â ÓÏÏ â ì. Ñóìè ÄÏÏ» çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî âèðàçèëîñü ó ïîðóøåíí³ âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 49 òà ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì. Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà îãîëîøåíî äîãàíó (à.ñ. 51-52). 9. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 10. Ñóìñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 31.01.2018 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ íàêàç Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹ 1159 â³ä 14.07.2017 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàö³âíèêà ÓÏÏ â ì. Ñóìè ÄÏÏ», ÿêèì ñòàðøîìó þðèñêîíñóëüòó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ìàéîðó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî äîãàíó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèâ. 11. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, à ïðèéíÿòèé íà ï³äñòàâ³ öüîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèé. 12. Ùîäî ïîçàâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè öåé ñóä âêàçàâ, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷ó ñàìå âíàñë³äîê âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, â³äòàê â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà çàäîâîëåííþ íà ï³äëÿãàþòü. 13. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè, â àêò³ çäà÷³-ïðèéíÿòòÿ ðîá³ò â³äñóòíÿ äåòàë³çàö³ÿ îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã òà ¿õ âàðòîñò³, à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàòîì Ìîë³áîã Þ.Ì. íå íàäàíî â³äïîâ³äíèõ ïîÿñíåíü ç öèõ ïèòàíü. 14. Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 22.05.2018 ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çà ðåçóëüòàòîì àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó çàëèøèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. IV. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 15. Ó êàñàö³éíèõ ñêàðãàõ ÎÑÎÁÀ_5 òà Äåïàðòàìåíò ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïîñèëàþòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íåâ³ðíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. 16. Ó äîâîäàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ñòâåðäæóº, ùî ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à éîìó áóëè ñïðè÷èíåí³ äóøåâí³ ñòðàæäàííÿ, îñê³ëüêè äîãàíà º çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó, ùî ì³ñòèòü íåãàòèâíó îö³íêó êóíêðåòíèõ ä³é ïðàö³âíèêà, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ïîã³ðøèëèñÿ éîãî îñîáèñò³ â³äíîñèíè ç êîëåãàìè òà êåð³âíèöòâîì, à òàêîæ çíà÷íî çíèçèëàñü ä³ëîâà ðåïóòàö³ÿ. 17. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ âèïòàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó íèì áóëè íàäàí³ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêàçè çä³éñíåííÿ òàêèõ âèòðàò. 18. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè òà ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. 19. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Äåïàðòàìåíò ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ âêàçóº, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç â³ä 14.07.2017 ¹ 1159 âèäàíèé íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàçíà÷àº, ùî ôàêò ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì äî ñóäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ ïîçîâó âæå º ôàêòîì ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàêîíîäàâñòâà, ùî âæå º ï³äñòàâîþ äëÿ äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 20. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 21. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 58 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), äîâ³ðåíîñò³ â³ä ³ìåí³ îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ âèäàþòüñÿ çà ï³äïèñîì êåð³âíèêà àáî ³íøî¿ óïîâíîâàæåíî¿ íà òå çàêîíîì, ïîëîæåííÿì, ñòàòóòîì îñîáè ³ çàñâ³ä÷óþòüñÿ ïå÷àòêîþ öüîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (çà íàÿâíîñò³). 22. Äîâ³ðåí³ñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè íà âåäåííÿ ñïðàâè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ïîñâ³ä÷óºòüñÿ íîòàð³óñîì àáî ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿê³é â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íàäàíî ïðàâî ïîñâ³ä÷óâàòè äîâ³ðåíîñò³ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 58 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 23. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.07.2015 ¹ 580-VIII «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 580-VIII) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîë³öåéñüêèì º ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé ñêëàâ Ïðèñÿãó ïîë³öåéñüêîãî, ïðîõîäèòü ñëóæáó íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ ó ïîë³ö³¿ ³ ÿêîìó ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ ïîë³ö³¿. 24. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1-2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 580-VIII ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé: íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â, íàêàç³â êåð³âíèöòâà; 25. Ñòàòòåþ 19 Çàêîíó ¹ 580-VIII âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿíü ïîë³öåéñüê³ íåñóòü êðèì³íàëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîë³öåéñüêèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêèõ çàîõî÷åíü âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ çàêîíîì. 26. Ïóíêòîì 9 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» ïîøèðåíî íà ïîë³öåéñüêèõ ä³þ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.02.2006 ¹ 3460-²V «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè» (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). 27. Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò âèçíà÷ຠñóòí³ñòü ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñòîñîâíî ¿¿ äîòðèìàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïîðÿäîê ³ ïðàâà íà÷àëüíèê³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. 28. Ñòàòòåþ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâà äèñöèïë³íà - äîòðèìàííÿ îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ï³äïîðÿäêîâàíèõ éîìó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â òà Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. 29. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê - íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îñîáîþ ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. 30. Çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Ñòàòóòîì (ñòàòòÿ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). 31. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 7 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâà äèñöèïë³íà Óêðà¿íè áàçóºòüñÿ íà âèñîê³é ñâ³äîìîñò³ òà çîáîâ`ÿçóº êîæíó îñîáó ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çîêðåìà äîòðèìóâàòèñÿ çàêîíîäàâñòâà, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ñòàòóò³â ³ íàêàç³â íà÷àëüíèê³â, ç ã³äí³ñòþ ³ ÷åñòþ ïîâîäèòèñÿ â ïîçàñëóæáîâèé ÷àñ, áóòè ïðèêëàäîì ó äîòðèìàíí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, ïðèïèíÿòè ïðîòèïðàâí³ ä³¿ îñ³á, ÿê³ ¿õ ó÷èíÿþòü. 32. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ìîæå íàêëàäàòèñÿ òàê³ âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü: 1) óñíå çàóâàæåííÿ; 2) çàóâàæåííÿ; 3) äîãàíà; 4) ñóâîðà äîãàíà; 5) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ïîñàäîâó â³äïîâ³äí³ñòü; 6) çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè; 7) ïîíèæåííÿ â ñïåö³àëüíîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü; 8) çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ. VI. Îö³íêà Âåðõîâíîãî Ñóäó 33. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. 34. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ îãîëîøåííÿ äîãàíè ñòàðøîìó þðèñêîíñóëüòó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ìàéîðó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . 35. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñëóãóâàëè ïîðóøåííÿ óñòàíîâëåí³ ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì òà âèêëàäåí³ ó Âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 13.07.2017 (òîì 1 à.ñ. 12-18; äàë³ Âèñíîâîê). 36. Òàê, íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 16.05.2017 ¹ 2365 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ìîæëèâîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ñòàðøèì þðèñêîíñóëüòîì Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Ñóìè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ìàéîðîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âèðàçèëîñü ó ïîðóøåíí³ íèì îáñÿãó ïîâíîâàæåíü, âñòàíîâëåíèõ ó äîâ³ðåíîñò³ ¹ 34 â³ä 04.01.2017, âèäàíî¿ Äåïàðòàìåíòîì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. 37. Ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óñòàíîâëåíî, ùî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ÎÑÎÁÀ_1 ïîëÿãຠñàìå â òîìó, ùî íèì ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â â³äïîâ³äà÷³â ïî àäì³í³ñòðàòèâíèì ñïðàâàì ¹ 591/7010/16-à òà ¹ 592/1224/17 áóëè âèçíàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè, ÷èì ïîðóøåíî îáñÿã ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ äîâ³ðåí³ñòþ ¹ 34 â³ä 04.01.2017. 38. Ðàçîì ç òèì, äîâ³ðåí³ñòþ ¹ 34 â³ä 04.01.2017 Äåïàðòàìåíò ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äîâ³ðèòåëü) óïîâíîâàæèâ Ìîñêàëåíêà Ä.Î. çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà éîãî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â (à.ñ. 50). Òîä³ ÿê ïî àäì³í³ñòðàòèâíèì ñïðàâàì ¹ 591/7010/16-à òà ¹ 592/1224/17 â³äïîâ³äà÷àìè áóëè ³íñïåêòîðè ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 (à.ñ. 35-36). 39. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 58 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), äîâ³ðåíîñò³ â³ä ³ìåí³ îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ âèäàþòüñÿ çà ï³äïèñîì êåð³âíèêà àáî ³íøî¿ óïîâíîâàæåíî¿ íà òå çàêîíîì, ïîëîæåííÿì, ñòàòóòîì îñîáè ³ çàñâ³ä÷óþòüñÿ ïå÷àòêîþ öüîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (çà íàÿâíîñò³). 40. Äîâ³ðåí³ñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè íà âåäåííÿ ñïðàâè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ïîñâ³ä÷óºòüñÿ íîòàð³óñîì àáî ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿê³é â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íàäàíî ïðàâî ïîñâ³ä÷óâàòè äîâ³ðåíîñò³ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 58 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 41. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ³íñïåêòîð³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Äóáðîâ Î.Â. òà ÎÑÎÁÀ_7 çä³éñíþâàëîñü íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñòåé, ùî íàäàâàëèñü íèìè íà âåäåííÿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè íà ³ì`ÿ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 33, 39). 42. Õî÷à öèìè äîâ³ðåíîñòÿìè íå áóëî íàäàíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî âèçíàâàòè ïîçîâ, ïðîòå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³ðíî âêàçàëè, ùî ïîçèâà÷à ôàêòè÷íî ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà òå, ùî â³í âèéøîâ çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü íàäàíèõ éîìó äîâ³ðåí³ñòþ â³ä ¹ 34 â³ä 04.01.2017 âèäàíîþ Äåïàðòàìåíòîì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, à íå â³ä ³íñïåêòîð³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿. Äåïàðòàìåíò ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ íå áóâ çàëó÷åíèé äî ó÷àñò³ ó ñïðàâàõ ¹¹ ¹ 591/7010/16-à, 592/1224/17 í³ ÿê ñï³ââ³äïîâ³äà÷, í³ ÿê òðåòÿ îñîáà. 43. Îòæå, â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 10.07.2017 ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à îñêàðæóâàíèé íàêàç íå ì³ñòèòü ï³äñòàâ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, âèçíà÷åíèõ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. 44. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ Âåðõîâíèé Ñóä ï³äòðèìóº âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü ôàêò³â íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà ïîðóøåííÿ íîðì ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. 45. Ùîäî âèìîã ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 46. Ñòàòòÿ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. 47. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 22 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. 48. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ; ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. 49. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1167 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. 50. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà: 1) ÿêùî øêîäè çàâäàíî êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê 䳿 äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè; 2) ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ ÿê çàïîá³æíîãî çàõîäó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ï³äïèñêè ïðî íåâè¿çä, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò; 3) â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. 51. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31.03.1995 ¹ 4 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè» ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. 52. Ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. 53. Ðàçîì ç òèì, ñóäàì ñë³ä íàäàòè îö³íêó òîìó, ÷èì ñàìå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠâèíà çàïîä³þâà÷à òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³é ÷àñòèí³. 54. Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóä âèçíà÷ຠçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî) òà ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ âèðîáíè÷èõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó. Ïðè öüîìó ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. 55. Äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè îáîâ`ÿçêîâî íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. 56. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 30.01.2018 òà 20.02.2018 (ñïðàâè ¹¹ 804/2252/14, 818/1394/17 â³äïîâ³äíî). 57. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çíàéøëè ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî äî ñóäó æîäíèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàâäàííÿ éîìó òàêî¿ øêîäè òà íå áóëî äîâåäåíî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ç ïðåäìåòîì ïîçîâó. 58. Âåðõîâíèé Ñóä ï³äòðèìóº òàê³ âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷ó ñàìå âíàñë³äîê âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, â³äòàê â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà çàäîâîëåííþ íà ï³äëÿãàþòü. 59. Ñòîñîâíî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. 60. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 87 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì), ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó â³äíîñÿòüñÿ äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. 61. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå íà êîðèñòü ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä ïðèñóäæóº âñ³ çä³éñíåí³ íåþ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. 62. Âêàçàíîþ íîðìîþ ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, çîêðåìà, ³ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, çà ðàõóíîê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ âèíåñåíî íå íà éîãî êîðèñòü. 63. dz çì³ñòó ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó - öå âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç îïëàòîþ äîïîìîãè àäâîêàòà àáî ³íøîãî ôàõ³âöÿ â ãàëóç³ ïðàâà, ÿê³ íàäàþòü ïðàâîâó äîïîìîãó çà äîãîâîðîì, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. 64. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ â³ä 15.12.2017) âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. 65. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò ( íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. 66. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò ( íàäàíèõ ïîñëóã); ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò ( íàäàííÿ ïîñëóã); îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. 67. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2011 ¹ 4191- VI «Ïðî ãðàíè÷íèé ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó öèâ³ëüíèõ òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ» (ä³ÿâ íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì; äàë³ Çàêîí ¹ 4191- VI) ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàêà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ³íøîþ ñòîðîíîþ, à â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 40 â³äñîòê³â âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³ çà ãîäèíó ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà íàäàâàëà ïðàâîâó äîïîìîãó, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîçà ñóäîâèì çàñ³äàííÿì òà ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â ñóä³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. 68. Ñêëàä òà ðîçì³ð âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, âõîäèòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí ñóäó ïîâèíí³ áóòè íàäàí³ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (äîãîâ³ð äîðó÷åííÿ, äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íèõ ïîñëóã òà ³í.), äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî îïëàòó ãîíîðàðó òà ³íøèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó (êâèòàíö³ÿ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðà, ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ç â³äì³òêîþ áàíêó àáî ³íøèé áàíê³âñüêèé äîêóìåíò, êàñîâ³ ÷åêè, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ). 69. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïðàâîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ çà äîìîâëåí³ñòþ ì³æ ñòîðîíîþ òà îñîáîþ, ÿêà íàäຠïðàâîâó äîïîìîãó. Ðàçîì ³ç òèì ãðàíè÷íèé ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì ¹ 4191- VI. 70. Çàçíà÷åí³ âèòðàòè ìàþòü áóòè äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ òà äîâåäåí³. 71. ³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, à òàêîæ ðîçðàõóíêó òàêèõ âèòðàò º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ òàêèõ âèòðàò. 72. Ñóäîâ³ âèòðàòè çà ó÷àñòü àäâîêàòà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ ëèøå â òîìó âèïàäêó, ÿêùî âîíè ñïëà÷åí³ àäâîêàòó ñòîðîíîþ, êîòð³é òàê³ ïîñëóãè íàäàâàëèñü, òà ¿õ ñïëàòà ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ô³íàíñîâèìè äîêóìåíòàìè (âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 01.10.2002 ¹ 30/63). 73. Ó ï³äòâåðäæåííÿ çä³éñíåííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íåîáõ³äíî äîëó÷àòè é ðîçðàõóíîê ïîãîäèííî¿ âàðòîñò³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íàäàíî¿ ó ñïðàâ³, ÿêèé ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíèé äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, òà ìîæå ì³ñòèòèñÿ ó àêò³ ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ïîñëóã çà äîãîâîðîì. 74. Ðîçðàõóíîê ïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ïîâèíåí â³äîáðàæàòè âàðò³ñòü ãîäèíè çà ïåâíèé âèä ïîñëóãè òà ÷àñ âèòðà÷åíèé íà: ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ; â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîçà ñóäîâèì çàñ³äàííÿì; îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â ñóä³ òîùî. 75. Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó º, çîêðåìà, íàÿâí³ñòü íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ùîäî âçàºìîçâ`ÿçêó ì³æ ñïëà÷åíèìè ïîçèâà÷åì ñïåö³àë³ñòó ó ãàëóç³ ïðàâà êîøòàìè òà íàäàíîþ éîìó ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó, ÿêèé ñòîñóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ï³äãîòîâêè ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â òà ñóïðîâîäæåííÿ äàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. 76. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü àêò çäà÷³-ïðèéíÿòòÿ ðîá³ò ¹5 â³ä 31.01.2018 (òîì 1 à.ñ. 127), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ â³ä àäâîêàòà Ìîë³áîã Þ.Ì. ïîñëóãè ïîâÿçàí³ ³ç ïðåäñòàâíèöòâîì ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ïî ö³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çàãàëüíîþ âàðò³ñòþ 5000 ãðí. 77. Ïðîòå ç³ çì³ñòó âêàçàíîãî àêòó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ÿê³ ñàìå áóëè ïîïåðåäíüî îïðàöüîâàí³ ìàòåð³àëè òà íàäàí³ êîíñóëüòàö³¿, ÿê³ ñàìå íåîáõ³äíî çàëó÷èòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè. ³äòàê íåìîæëèâî îö³íèòè îáñÿã âèòðà÷åíîãî íà äàí³ ïîñëóãè ÷àñó à îòæå ³ ¿õ âàðò³ñòü. Òàêîæ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè íàïðàâëåííÿ àäâîêàòîì Ìîë³áîã Þ.Ì. áóäü-ÿêèõ àäâîêàòñüêèõ çàïèò³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ö³ºþ ñïðàâîþ. Ïðè öüîìó, â àêò³ çäà÷³-ïðèéíÿòòÿ ðîá³ò çàçíà÷åíà çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü ÷àñó ³ íà ï³äãîòîâêó ïîçîâíî¿ çàÿâè ³ àäâîêàòñüêèõ çàïèò³â, â³äòàê íåìîæëèâî âñòàíîâèòè îêðåìî ê³ëüê³ñòü âèòðà÷åíîãî ÷àñó íà ï³äãîòîâêó ïîçîâó. 78. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü â àêò³ çäà÷³ ïðèéíÿòòÿ ðîá³ò äåòàë³çàö³¿ îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã òà ¿õ âàðòîñò³, íå íàäàííÿ ñóäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàòîì Ìîë³áîã Þ.Ì. â³äïîâ³äíèõ ïîÿñíåíü ç öèõ ïèòàíü, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. 79. Îòæå, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà ³ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ñóäè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîïóñòèëè ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 80. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òàêèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü ³ çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè óñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè. 81. Óðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 460-²Õ, à òàêîæ òå, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³ áóëè ïîäàí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ³ ðîãëÿä ¿õ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ðîçãëÿäຠ¿õ ó ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Îòæå, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020). 82. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í. VII. Ñóäîâ³ âèòðàòè 83. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â : 1. Êàñàö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 818/1371/17 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ãîëîâóþ÷èé Î.Î. Øèøîâ Ñóää³ ².Â. Äàøóò³í Ì.Ì. ßêîâåíêî