Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3373/20

Ñïðàâà ¹ 991/3373/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3475/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî ÒÄ «ÆË», íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013060040000163 â³ä 15.01.2013 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1, 3 ñò. 358, ÷. 1 ñò. 15 ÷. 4 ñò. 190, ÷. 1 ³ 2 ñò. 366, ÷. 1 ³ 4 ñò. 190, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 1 ñò. 223-2, ñò. 356, ÷. 1 ñò. 164, ÷. 1 ³ 3 ñò. 206, ÷. 1 ñò. 279, ÷. 1 ñò. 129, ÷. 1 ñò. 361, ÷. 1 ñò. 367 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè), ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÒÄ «ÆË». Ó âêàçàí³é ñêàðç³ àäâîêàò ïðîñèòü: -ñêàñóâàòè â³äìîâó ïðîöåñóàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà÷àëüíèêà øîñòîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.04.2020 ðîêó çà ¹ 16/1/6-19438-19, òà â³äìîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ â³ä 13.03.2020 ðîêó ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëî¿ ñòîðîíè, çä³éñíåíå â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 220, 223 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè) â³ä 23.03.2020 ðîêó çà ¹ 0412-252/11258; -çîáîâ`ÿçàòè ïðîöåñóàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà÷àëüíèêà øîñòîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 òà ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíèòè ðîçãëÿä ñêàðãè â ïîðÿäêó ñòàòò³ 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2020 ðîêó òà êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëî¿ ñòîðîíè â³ä 13.03.2020 ðîêó, çä³éñíåíå â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 220, 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè; -çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà÷àëüíèêà øîñòîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ïðîâåñòè ñë³ä÷ó ä³þ òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé, äîêóìåíò³â, à ñàìå äî äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ãð. ÎÑÎÁÀ_6 áóâ ïðèçíà÷åíèé â.î.ãîëîâè ïðàâë³ííÿ ÇÀÒ «Æèòîìèðñüê³ Ëàñîù³», à ñàìå ïðîòîêîëó çáîð³â ÇÀÒ «Æèòîìèðñüê³ Ëàñîù³», ïðîòîêîëó çáîð³â Íàãëÿäîâî¿ Ðàäè ÇÀÒ «Æèòîìèðñüê³ Ëàñîù³», àáî ³íøèõ çàêîííèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ êð³ì âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ òà äîêóìåíòè à ñàìå ÇÀÒ «Æèòîìèðñüê³ Ëàñîù³» ïî âóë. Ïîêðîâñüêà, 67 â ì. Æèòîìèð³ òà íàäàòè ìîæëèâ³ñòü ñòîðîíè ïðîâàäæåííÿ îçíàéîìèòèñü ç íèìè òà çðîáèòè ¿õ êîﳿ. Ñêàðæíèê òàêîæ ïðîñèòü çä³éñíèòè ðîçãëÿä âêàçàíî¿ ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³ ó çâ`ÿçêó ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç êàðàíòèíîì. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 03.02.2020 ðîêó ïîòåðï³ëèé ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ îòðèìàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à ñàìå äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ãð. ÎÑÎÁÀ_6 áóâ ïðèçíà÷åíèé â.î.ãîëîâè ïðàâë³ííÿ ÇÀÒ «Æèòîìèðñüê³ Ëàñîù³», à ñàìå ïðîòîêîëó çáîð³â ÇÀÒ «Æèòîìèðñüê³ Ëàñîù³», ïðîòîêîëó çáîð³â Íàãëÿäîâî¿ Ðàäè ÇÀÒ «Æèòîìèðñüê³ Ëàñîù³», àáî ³íøèõ çàêîííèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ êð³ì âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ òà äîêóìåíòè à ñàìå ÇÀÒ «Æèòîìèðñüê³ Ëàñîù³» ïî âóë. Ïîêðîâñüêà, 67 â ì. Æèòîìèð³ òà íàäàòè ìîæëèâ³ñòü ñòîðîíè ïðîâàäæåííÿ îçíàéîìèòèñü ç íèìè òà çðîáèòè ¿õ êîﳿ. Ëèñòîì â³ä 03.03.2020 ðîêó çà ¹ 0412-252/8669 â³í îòðèìàâ â³äìîâó â³ä ÍÀÁÓ, ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî éîãî êëîïîòàííÿ çà ñâî¿ì çì³ñòîì ñóïåðå÷èòü âñòàíîâëåíèì íîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ñàìîñò³éíîñò³ ñë³ä÷îãî ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá`ºêòèâíîñò³. 13.03.2020 ðîêó â³í ïîâòîðíî çàðåºñòðóâàâ êëîïîòàííÿ àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó, ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå âèìîãàìè ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå áóëî ïðèéíÿòî çà âêàçàíèìè êëîïîòàííÿìè. 30.03.2020 ðîêó â³í îòðèìàâ â³äìîâó â³ä ÍÀÁÓ çà ï³äïèñîì ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ëèñòîì ¹ 0412-252/11258 â³ä 23.03.2020 ðîêó, ÿêà, íà äóìêó ñêàðæíèêà, «æîäíèì ÷èíîì íå êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïðîõàëüíîþ ÷àñòèíîþ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî, ÿêå çàÿâëåíî ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³» 06.04.2020 ðîêó ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ó í³é â³í çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî äåòåêòèâ íåíàëåæíî â³äïîâ³â éîìó íà éîãî êëîïîòàííÿ, íå îôîðìèâ â³äìîâó ó âèä³ ïîñòàíîâè, à ñêàðæíèê º ïðåäñòàâíèêîì ïîòåðï³ëîãî, à îòæå, êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì íà çáèðàííÿ äîêàç³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; ìåòîþ çâåðíåííÿ áóëî ñàìå îòðèìàííÿ äîêàç³â. 22.04.2020 ðîêó ñêàðæíèê îòðèìàâ ëèñò-â³äìîâó çà ¹ 16/1/6-19438-19 â³ä 17.04.2020 ðîêó, ó ÿê³é áóëî çàçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ. 24.04.2020 ðîêó ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (îòðèìàíà ñóäîì 27.04.2020 ðîêó), â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè â³äìîâè äåòåêòèâà òà ïðîêóðîðà, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè ¿õ ïðîâåñòè ñë³ä÷ó ä³þ òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Íàñàìïåðåä, âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî öå ñêàðãà «íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013060040000163 â³ä 15.01.2013 ðîêó», âò³ì, ó ìàòåð³àëàõ òà ïî çì³ñòó ñêàðãè íå çãàäóºòüñÿ ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ îö³íþº äîâîäè â ö³ëîìó ùîäî îñêàðæåííÿ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà çà çì³ñòîì ñêàðãè. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è 1) îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè), 2) ñêàðãà ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, 3) ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó), à òàêîæ 4) ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó. ×è îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ìîæíà çðîçóì³òè, ùî ñêàðæíèê îñêàðæóº â³äïîâ³ä³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ òà ïðîêóðîðà ÑÀÏ ó ôîðì³ ëèñò³â, à òàêîæ ïðîñèòü ¿õ ïðîâåñòè ñë³ä÷ó ä³þ òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Íà öüîìó åòàï³ ñë³ä÷à ñóääÿ ìຠâñòàíîâèòè, ÷è îñêàðæóþòüñÿ íå áóäü-ÿê³ ä³¿, ð³øåííÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ òà ïðîêóðîðà ÑÀÏ, à ëèøå ò³, ùî ìîæóòü îñêàðæóâàòè ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é â ïîðÿäêó ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ñêàðæíèê ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ ïðîñèâ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â òà çàçíà÷èâ äåòàëüíèé ïåðåë³ê òàêèõ äîêóìåíò³â. Çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî ïðîâàäæåííÿ (÷. 1 ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ñåðåä ÿêèõ º òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ (çä³éñíèòè ¿õ âè¿ìêó) (÷. 1 ñò. 160 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òîìó, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â íå º ñë³ä÷îþ (ðîçøóêîâîþ) ÷è íåãëàñíîþ ñë³ä÷îþ (ðîçøóêîâîþ) 䳺þ, îñê³ëüêè â³í º çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òàêèé çàõ³ä ïåðåäáà÷ຠ³íøó ìåòó, à ñàìå çàáåçïå÷åííÿ 䳺âîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à íå ìຠíà ìåò³ çáèðàííÿ äîêàç³â ÷è ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðæíèê íå ìîæå îñêàðæóâàòè áóäü-ÿêå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ íà ñâî¿ êëîïîòàííÿ ÿê ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Ðàçîì ç òèì, ç êëîïîòàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðæíèê ïðîñèòü ñóä çîáîâ`ÿçàòè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðîêóðàòóðó â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ç öüîãî ìîæíà çðîçóì³òè, ùî ñêàðæíèê òàêîæ îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî ïîëÿãຠó íåíàëåæíîìó ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ òà íå âèíåñåíí³ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïîñòàíîâè. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê (ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, ó à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é (ñòàòòÿ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Âðàõîâóþ÷è òå, ùî äåòåêòèâ íå çàäîâîëüíèâ êëîïîòàííÿ â³ä 03.02.2020 ðîêó òà 13.03.2020 ðîêó, à ïðî â³äìîâó íå áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó, ñë³ä êîíñòàòóâàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), òîáòî, íå áóëî â÷èíåíî ïðîöåñóàëüíó ä³þ, ÿêó ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) çîáîâ`ÿçàíèé áóâ â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Òàêèì ÷èíîì, òàêà áåçä³ÿëüí³ñòü ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷åíà ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñòàòòåþ 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ñïåö³àëüíó ôîðìó ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, à íà ëèñò-â³äïîâ³äü (à òàêîæ íà ñàìå íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â) ìîæóòü áóòè ïîäàí³ çàïåðå÷åííÿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³. ×è ñêàðãà ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ êåðóºòüñÿ çàãàëüíèìè çàñàäàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ïðèíöèïàìè çàêîííîñò³ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ïóíêòè 1-2, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè ðàí³øå âæå áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ìîæå áóòè ëèøå áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ùî ïîëÿãຠó íåíàëåæíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ðåàãóâàíí³ íà êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà â³ä 13.03.2020 ðîêó. Ñêàðæíèê çàÿâëÿº, ùî â³í îòðèìàâ â³äïîâ³äü â³ä äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùîäî öüîãî êëîïîòàííÿ ëèøå 30.03.2020 ðîêó. Âò³ì, ó öüîìó âèïàäêó âàæëèâîþ º íå äàòà îòðèìàííÿ ëèñòà, à äàòà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. Ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ êîﳿ ïîñòàíîâè, ÿêîþ îôîðìëþºòüñÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, à íå ëèñòà. Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ñêàðæíèê çíàâ àáî ìàâ çíàòè ïðî íå â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ç ìîìåíòó â÷èíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì, òîáòî êîëè ñïëèâ òðüîõäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êëîïîòàííÿ . Ñàìå ç öüîãî ìîìåíòó íåîáõ³äíî â³äðàõîâóâàòè ìîìåíò â÷èíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³. Ïðè îá÷èñëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äíÿìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ î äâàäöÿòü ÷åòâåðò³é ãîäèí³ îñòàííüîãî äíÿ ñòðîêó (÷. 3 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè òà ì³ñÿöÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê, çà âèíÿòêîì ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðîâåäåííÿ ñòàö³îíàðíî¿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè, äî ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ íåðîáî÷èé ÷àñ òà ÿê³ îá÷èñëþþòüñÿ ç ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, âçÿòòÿ ï³ä âàðòó ÷è ïîì³ùåííÿ äî â³äïîâ³äíîãî ìåäè÷íîãî çàêëàäó (÷. 5 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ç³ ñë³â ñêàðæíèêà 13.03.2020 ðîêó â³í ïîäàâ êëîïîòàííÿ äî ÍÀÁÓ, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ó ñâîºìó ëèñò³ çàçíà÷ຠòàêîæ öþ äàòó, òîáòî ñòîðîíè íå çàïåðå÷óþòü, ïîäàííÿ ñêàðæíèêîì êëîïîòàííÿ 13.03.2020 ðîêó, ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà äî ÍÀÁÓ áóëî ïîäàíî ñàìå 13.03.2020 ðîêó. Îòæå, ñêàðæíèê ìàâ ïîäàòè ñêàðãó äî ñóäó 26.03.2020 ðîêó âêëþ÷íî (òîáòî, òðè äí³ íà ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ òà äåñÿòü äí³â íà îñêàðæåííÿ ç ìîìåíòó íàñòàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³), à ïîäàâøè 24.04.2020 ðîêó, ñòðîê ïðîïóñòèâ. Ïðè öüîìó ñêàðæíèê íå ïðîñèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ ñêàðãè. Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî, çîêðåìà, ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó (ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè ñêàðæíèêîì íå íàâîäèòüñÿ àðãóìåíò³â ñòîñîâíî ïðè÷èí äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñòðîê áóëî ïðîïóùåíî. ³äïîâ³äí³ñòü ñêàðãè ³íøèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ, îñê³ëüêè ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ÷åðåç ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ¿¿ ïîäàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 33-1, 117, 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîâåðíóòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî ÒÄ «ÆË», íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013060040000163 â³ä 15.01.2013 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1, 3 ñò. 358, ÷. 1 ñò. 15 ÷. 4 ñò. 190, ÷. 1 ³ 2 ñò. 366, ÷. 1 ³ 4 ñò. 190, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 1 ñò. 223-2, ñò. 356, ÷. 1 ñò. 164, ÷. 1 ³ 3 ñò. 206, ÷. 1 ñò. 279, ÷. 1 ñò. 129, ÷. 1 ñò. 361, ÷. 1 ñò. 367 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1