Постанова КАС ВС № 642/5375/17
від 27.04.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹642/5375/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/46934/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Êàøïóð Î.Â., Óõàíåíêà Ñ.À., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹642/5375/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè: Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé ïî Õîëîäíîã³ðñüêîìó ðàéîíó Óïðàâë³ííÿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Äåïàðòàìåíòó ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíåííÿ ä³é çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, óõâàëåíå â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªâò³ô³ºâà Â. Ì., òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïðèéíÿòó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äîíåöü Ë. Î., ñóää³â: Ãóöàëà Ì. ²., Ìåëüí³êîâî¿ Ë. Â., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ â³äïîâ³äà÷, Äåïàðòàìåíò), òðåòÿ îñîáà Ñëóæáà ó ñïðàâàõ ä³òåé ïî Õîëîäíîã³ðñüêîìó ðàéîí³ Óïðàâë³ííÿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Äåïàðòàìåíòó ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ òðåòÿ îñîáà), â ÿêîìó ïðîñèëà: 1.1. ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó Õîëîäíîã³ðñüêîìó ðàéîí³ ì. Õàðêîâà Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ Ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ; 1.2. çîáîâ`ÿçàòè ³ää³ë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó Õîëîäíîã³ðñüêîìó ðàéîí³ ì. Õàðêîâà Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ Ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . 2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èëà, ùî ï³ñëÿ ðîç³ðâàííÿ øëþáó âîíà çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äîíüêè ÎÑÎÁÀ_2 , 2016 ðîêó íàðîäæåííÿ, çà àäðåñîþ ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ñïîðó ì³æ áàòüêàìè ùîäî âèçíà÷åííÿ ¿¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåìàº. 2.1. 06 æîâòíÿ 2017 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì áóëî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äîíüêè ç ï³äñòàâ íåïîäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ çä³éñíåííÿ ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿, à ñàìå çãîäè áàòüêà. Öþ â³äìîâó ïîçèâà÷ óâàæàº ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³». 3. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, çàçíà÷èâ, ùî ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â çà ð³çíèìè àäðåñàìè, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè ðåºñòðóºòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îäíîãî ç áàòüê³â çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ äðóãîãî ç áàòüê³â ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèéìຠçàÿâó, àáî íà ï³äñòàâ³ çàñâ³ä÷åíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïèñüìîâî¿ çãîäè äðóãîãî ç áàòüê³â (êð³ì âèïàäê³â, êîëè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó àáî ð³øåííÿì îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ). 3.1. Çà äîâîäàìè ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, Äåïàðòàìåíòîì ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à íå ïîðóøåí³, îñê³ëüêè ïîñàäîâ³ îñîáè öüîãî îðãàíó ä³ÿëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 18 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ îðãàíàìè ðåºñòðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó (äàë³ Ïðàâèëà). ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 4. 06 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó Õîëîäíîã³ðñüêîìó ðàéîí³ ì. Õàðêîâà Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ Ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ¿¿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 , 2016 ðîêó íàðîäæåííÿ, çà àäðåñîþ ¿¿ ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . 5. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 Ïðàâèë ç ïðè÷èíè «îñîáà íå ïîäàëà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, à ñàìå: â³äñóòíÿ çãîäà äðóãîãî ç áàòüê³â, ùî ñóïåðå÷èòü àáçàöó 6 ïóíêòó 18 Ïðàâèë, ÷àñòèí³ 5 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» òà ñòàòò³ 160 ѳìåéíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè. 6. Àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ äîêóìåíò³â â³ä 06 æîâòíÿ 2017 ðîêó äîêóìåíòè áóëè ïîâåðíóò³ äî ÖÍÀÏ. 7. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî 11 ëþòîãî 2015 ðîêó ì³æ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 áóëî óêëàäåíî øëþá, ÿêèé áóëî çàðåºñòðîâàíî â Ëåí³íñüêîìó â³ää³ë³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Õàðê³âñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿, àêòîâèé çàïèñ ¹51 â³ä 11 ëþòîãî 2015 ðîêó òà áóëî âèäàíå ñâ³äîöòâî ïðî óêëàäåííÿ øëþáó ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11 ëþòîãî 2015 ðîêó. 8. Ó çàî÷íîìó ð³øåíí³ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 22 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 642/2357/17 ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ñòîñîâíî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ¿õíüî¿ äîíüêè, ÎÑÎÁÀ_2 . 9. Ñïîðó ì³æ áàòüêàìè ùîäî âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ä³òåé íåìàº. 10. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ç ÷àñó ñâîãî íàðîäæåííÿ íå áóëà çàðåºñòðîâàíà. ²²². Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 11. гøåííÿì Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. 11.1. Âèçíàíî 䳿 Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó â³äìîâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðåºñòðàö³¿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 íåçàêîííèìè. 11.2. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 . 11.3. Çîáîâ`ÿçàíî Äåïàðòàìåíò ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 . 12. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç ïðîòèïðàâíîñò³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ñóïåðå÷àòü ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³», ÿêà âèçíà÷ຠïðîöåäóðó ðåºñòðàö³¿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè, à ïóíêò 18 Ïðàâèë, íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, ïåðåäáà÷ຠðåºñòðàö³þ äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà â³êó 14 ðîê³â. ²V. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 13. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Äåïàðòàìåíò ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî 02 êâ³òíÿ 2018 ðîêó. 14. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì ó ïîðóøåííÿ ïóíêòó 18 Ïðàâèë ïðè çä³éñíåíí³ ðåºñòðàö³¿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè íå íàäàíî çãîäè áàòüêà, ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ áàòüêî òàêîæ áóâ â³äñóòí³ì, ð³øåííÿ ñóäó, ÿêèì áè áóëî âèçíà÷åíî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè ðàçîì ç ìàò³ð`þ, íå íàäàíî. 15. Ùîäî ïîñèëàííÿ ñóä³â íà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿ ÿê äëÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè, òî, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ÎÑÎÁÀ_2 íå º íîâîíàðîäæåíîþ, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ¿é áóëî âæå á³ëüøå ðîêó. 16. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 17. Êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à ì³ñòèòü ïðîõàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà. 18. 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà âèòðåáóâàíî ç Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 642/5375/17 (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Øàðàïà Â. Ì.). 19. 15 òðàâíÿ 2018 ðîêó ñïðàâà ¹ 642/5375/17 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. 20. 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹ 722/0/78-19 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øàðàïè Â. Ì. 21. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè â³ä 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó âèçíà÷åíî ñêëàä ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóääþ Øåâöîâó Í. Â., ñóää³â Êàøïóð Î. Â., Óõàíåíêà Ñ. À. 22. Ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê íå íàäõîäèâ. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ 23. Ñòàòòåþ 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â", ùî íàáóâ ÷èííîñò³ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), îáóìîâëåíî, ùî ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. 24. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 25. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 26. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 27. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 11 ãðóäíÿ 2003 ðîêó ¹ 1382-IV «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» (äàë³ Çàêîí ¹ 1382-IV) ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìåöü ÷è îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàðåºñòðóâàòè ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Áàòüêè àáî ³íø³ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè çîáîâ`ÿçàí³ çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ¿¿ íàðîäæåííÿ. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ â äåíü ïîäàííÿ îñîáîþ äîêóìåíò³â. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà çàÿâîþ îñîáè ìîæå áóòè çä³éñíåíà îðãàíîì ðåºñòðàö³¿ ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. 28. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 1382-IV çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîäàííÿ îñîáîþ ³íøèõ, í³æ ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, äîêóìåíò³â. 29. Ñòàòòåþ 9-1 Çàêîíó ¹ 1382-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â ðåºñòðàö³¿ àáî çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿêùî: - îñîáà íå ïîäàëà ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì äîêóìåíòè àáî ³íôîðìàö³þ; - ó ïîäàíèõ îñîáîþ äîêóìåíòàõ ì³ñòÿòüñÿ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ àáî ïîäàí³ íåþ äîêóìåíòè º íåä³éñíèìè; - äëÿ ðåºñòðàö³¿ àáî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ çâåðíóëàñÿ îñîáà, ÿêà íå äîñÿãëà 14-ð³÷íîãî â³êó. 29.1. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ïðèéìàºòüñÿ â äåíü çâåðíåííÿ îñîáè. Çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ ÷è çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³ ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é ïðè÷èí â³äìîâè. 30. Ïóíêò 18 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 207 (äàë³ Ïðàâèëà): äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáà àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèê ïîäàº: 1) çàÿâó çà ôîðìàìè, íàâåäåíèìè â³äïîâ³äíî ó äîäàòêàõ 6, 7 àáî 8; 2) äîêóìåíò, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. ßêùî äèòèíà íå äîñÿãëà 16 ðîê³â, ïîäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ä³òåé, ÿê³ º ³íîçåìöÿìè ÷è îñîáàìè áåç ãðîìàäÿíñòâà, çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè âíåñåííÿ äàíèõ ïðî ä³òåé äî ïîñâ³äêè íà ïîñò³éíå àáî òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ ¿õ áàòüê³â òà êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ. Äîêóìåíòè, âèäàí³ êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè ³íîçåìíèõ äåðæàâ, ï³äëÿãàþòü ëåãàë³çàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè; 3) êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó (ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ëèøå çà îäíó ïîñëóãó); 4) äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü: - ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³, - îðäåð, ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, äîãîâ³ð íàéìó (ï³äíàéìó, îðåíäè), ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî íàäàííÿ îñîá³ ïðàâà íà âñåëåííÿ äî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, âèçíàííÿ çà îñîáîþ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì àáî ïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî, ïðàâà íà ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àáî ³íø³ äîêóìåíòè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà çãîäîþ âëàñíèêà/ñï³ââëàñíèê³â æèòëà, íàéìà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ (çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè àáî çãîäà íå âèìàãàþòüñÿ ïðè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çà àäðåñîþ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â/îäíîãî ç áàòüê³â àáî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà/ïðåäñòàâíèê³â); - ïðàâî íà ïåðåáóâàííÿ àáî âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, çàêëàä³ ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñîáè, - äîâ³äêà ïðî ïðèéíÿòòÿ íà îáñëóãîâóâàííÿ â ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, çàêëàä³ ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñîáè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 9, êîï³ÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê áåçäîìíî¿ îñîáè, ôîðìà ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳íñîöïîë³òèêè (äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ó öèõ óñòàíîâàõ àáî çàêëàäàõ); - ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, àäðåñà ÿêî¿ çàçíà÷àºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿, - äîâ³äêà ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, âèäàíà êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 10 (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè); 5) â³éñüêîâèé êâèòîê àáî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó (äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó); 6) çàÿâó ïðî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 11 (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ðåºñòðàö³¿ ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ). 30.1. Ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â çà ð³çíèìè àäðåñàìè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà 14 ðîê³â, ðåºñòðóºòüñÿ ðàçîì ç îäíèì ³ç áàòüê³â çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ äðóãîãî ç áàòüê³â ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèéìຠçàÿâó, àáî íà ï³äñòàâ³ çàñâ³ä÷åíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïèñüìîâî¿ çãîäè äðóãîãî ç áàòüê³â (êð³ì âèïàäê³â, êîëè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó àáî ð³øåííÿì îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ). 30.2. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè ³íø³ äîêóìåíòè. 31. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïðàâèë ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìåöü ÷è îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàðåºñòðóâàòè ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ àáî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ â äåíü ïîäàííÿ îñîáîþ àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì äîêóìåíò³â. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà çàÿâîþ îñîáè ìîæå áóòè çä³éñíåíà îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. 32. Ïóíêòîì 11 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â ðåºñòðàö³¿/çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿêùî: îñîáà íå ïîäàëà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿; ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ ì³ñòÿòüñÿ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ àáî ïîäàí³ äîêóìåíòè º íåä³éñíèìè; çâåðíóëàñÿ îñîáà, ÿêà íå äîñÿãëà 14 ðîê³â. гøåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿/çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ â äåíü çâåðíåííÿ îñîáè àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà øëÿõîì çàçíà÷åííÿ ó çàÿâ³ ïðî ðåºñòðàö³þ/çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³äñòàâ â³äìîâè. Çàçíà÷åíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³ àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêó. 33. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ²íñòðóêö³¿ ç âèçíà÷åííÿ êðèòåð³¿â ïåðèíàòàëüíîãî ïåð³îäó, æèâîíàðîäæåíîñò³ òà ìåðòâîíàðîäæåíîñò³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 29 áåðåçíÿ 2006 ðîêó ¹ 179, Íîâîíàðîäæåíèé ìåäè÷íèé òåðì³í, ÿêèé îçíà÷ຠäèòèíó ç ìîìåíòó íàðîäæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ç îðãàí³çìó ìàòåð³ ï³ñëÿ ïîâíîãî 22-ãî òèæíÿ âàã³òíîñò³ (ç³ 154-¿ äîáè â³ä ïåðøîãî äíÿ îñòàííüîãî íîðìàëüíîãî ìåíñòðóàëüíîãî öèêëó) äî çàê³í÷åííÿ ïîâíèõ 4-õ òèæí³â æèòòÿ (28 ä³á). 34. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïðàâèë áàòüêè àáî ³íø³ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè çîáîâ`ÿçàí³ çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ¿¿ íàðîäæåííÿ. V². Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 35. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 36. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 37. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ìåæàõ ¿¿ äîâîä³â, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç òàêîãî. 38. Ñï³ð, ÿêèé ðîçãëÿäàºòüñÿ â ö³é ñïðàâ³, ï³äñóäíèé àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì, îñê³ëüêè ñòîñóºòüñÿ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç ïðîöåäóðíèõ ïèòàíü òà íå ïîâ`ÿçàíèé ³ç ñïîðîì ïðî áóäü-ÿêå ðå÷îâå ïðàâî. 39. Ç àíàë³çó íîðì çàêîíîäàâñòâà, íàâåäåíèõ ó ïóíêòàõ 27-32 ñë³äóº, ùî äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáà ïîäàº, çîêðåìà, ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ ä³òåé àáî äàí³ ùîäî ðåºñòðàö³¿ ìàëîë³òí³õ ä³òåé çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îäíîãî ³ç áàòüê³â çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ äðóãîãî ç áàòüê³â ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèéìຠçàÿâó, àáî íà ï³äñòàâ³ çàñâ³ä÷åíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïèñüìîâî¿ çãîäè äðóãîãî ç áàòüê³â (êð³ì âèïàäê³â, êîëè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó àáî ð³øåííÿì îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ), òàêîæ, çàÿâó ïðî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè, (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ðåºñòðàö³¿ ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ) (ïóíêò 18 Ïðàâèë). 40. ϳäñòàâîþ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèçíà÷åíî ïóíêò 11 Ïðàâèë ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿, à ñàìå çãîäè áàòüêà. 41. Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè, âèçíà÷åíî ïóíêòîì 18 Ïðàâèë, ó òîìó ÷èñë³ ³ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ âêàçàíîãî ïóíêòó, îòæå, äðóãèé ç áàòüê³â ïîâèíåí íàäàòè ñâîþ ïèñüìîâó çãîäó ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèéìຠçàÿâó, àáî òàêà çãîäà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàñâ³ä÷åíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïèñüìîâî¿ çãîäè äðóãîãî ç áàòüê³â (êð³ì âèïàäê³â, êîëè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó àáî ð³øåííÿì îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ). 42. ³äïîâ³äíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íàâåäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 296/8597/16-à. 43. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì äî îðãàíó ðåºñòðàö³¿ íå áóëî ïîäàíî äîêóìåíòè àáî ³íôîðìàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 18 Ïðàâèë ¹207 ùîäî çãîäè áàòüêà íà ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè, òî â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó çä³éñíåíí³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 . 44. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè ñòàëî âèêëþ÷íî íåäîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ïîäà÷³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, à íå ñï³ð ïðî âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè. 45. ³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ïðàâî ó ö³é ñïðàâ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ íåçàñòîñóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 337/2535/2017 òà ³í. 46. Ïîñèëàííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà òå, ùî ïîçèâà÷ çä³éñíþâàëà ðåºñòðàö³þ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè íà ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ ÎÑÎÁÀ_2 âîíà íå áóëà íîâîíàðîäæåíîþ ó ðîçóì³íí³ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ôàêò â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêî¿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè íà ìîìåíò çâåðíåííÿ íå ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ äîêóìåíò³â çà ïåðåë³êîì, âèçíà÷åíèì ïóíêòîì 18 Ïðàâèë. 47. Îòæå, Âåðõîâíèé Ñóä âèçíàº, ùî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ñòàòåé 6, 9-1 Çàêîíó ¹ 1382-IV òà ïóíêò³â 11, 18 Ïðàâèë ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ ³ ïðèéíÿòòÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 351, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëüíèòè. 2. гøåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 642/5375/17 ñêàñóâàòè. 3. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè: Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé ïî Õîëîäíîã³ðñüêîìó ðàéîíó Óïðàâë³ííÿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Äåïàðòàìåíòó ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíåííÿ ä³é â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Í. Â. Øåâöîâà Ñóää³: Î. Â. Êàøïóð Ñ. À. Óõàíåíêî