Постанова КАС ВС № 825/2149/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹825/2149/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/4596/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Óõàíåíêà Ñ.À., ñóää³â Êàøïóð Î.Â., Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð. ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2016 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñîëîìêî ².².) òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ×àêó ª.Â., ñóää³ Ìºçºíöåâ ª.²., Ôàéäþê Â.Â.), Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: I. Ñóòü ñïîðó 1. Ó ãðóäí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ), â ÿêîìó ï³ñëÿ óòî÷íåíèíÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 7 íàêàçó ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ÷àñòèí³ îãîëîøåííÿ éîìó ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 íà 100% â³ä íàðàõîâàíî¿ ñóìè ó æîâòí³ 2016 ðîêó, ñêàñóâàííÿ äîïóñêó äî íåñåííÿ ñëóæáè â ïóíêòàõ ïðîïóñêó, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ ïðàâèë íåñåííÿ ñëóæáè â ïóíêòàõ ïðîïóñêó, òà ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðîáëåìè â îñîáèñò³é äèñöèïë³í³ òà âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ?ÿçê³â; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 20.10.2016 ¹239-îñ Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 21.11.2016 ¹266-îñ Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; ïîíîâèòè éîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠2 â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè óðñüê ²² êàòåãî𳿠(òèï Á) ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ç 22.11.2016; ñòÿãíóòè ç ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. 2. Ïîçîâ ìîòèâóâàâ òèì, ùî éîìó áóëî íåîá´ðóíòîâàíî îãîëîøåíî ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü çà ïîðóøåííÿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ÿêèõ â³í íå ïîðóøóâàâ, òà áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ ìàòåð³àë³â, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü éîãî ç ïîçèòèâíîãî áîêó. Íàâåäåíå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ó ñâîþ ÷åðãó òÿãíå çà ñîáîþ ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ñèñòåìè ïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. ²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 3. Ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñÿ ñóäàìè íåîäíîðàçîâî. 4. Ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñîâàíî: ïóíêò 7 íàêàçó ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ, íàêàçè íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 20.10.2016 ¹239-îñ òà â³ä 21.11.2016 ¹266-îñ; ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠2 â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè óðñüê ²² êàòåãî𳿠(òèï Á) ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ç 22.11.2016; ñòÿãíóòî ç ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 22.11.2016 ïî 23.12.2016 â ðîçì³ð³ 6626 ãðí 24 êîï. 5. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ç íàêàçàìè ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 30.09.2015 ¹610-ÊÏ, â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ ³ â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ ó âèãëÿä³, â³äïîâ³äíî, äîãàíè, ñóâîðî¿ äîãàíè òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, ùî âèêëþ÷ຠñèñòåìàòè÷í³ñòü äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü òà ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Ïðè öüîìó îêðóæíèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå ïðîïóñòèâ ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ, ÿêèé ñëóãóâàâ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ï³äëÿãàâ îñêàðæåííþ ÿê îêðåìî, òàê ³ ó ñïðàâ³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, ïðî ÿêå ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ 21.11.2016. 6. Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 07 ëþòîãî 2017 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòåïàíþê À.Ã., ñóää³ Êóçüìåíêî Â.Â., Øóðêî Î.².) ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëèâ íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 7. Íå âáà÷àþ÷è ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ îö³íêè íàêàçàì ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 30.09.2015 ¹610-ÊÏ ³ â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ, ÿê³ ïîçèâà÷åì íå îñêàðæóþòüñÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ òàêîæ ïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè â ö³ëîìó. 8. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2017 ðîêó, à ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ç òèõ ìîòèâ³â, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ç`ÿñóâàâ, ÷è çíàõîäèòüñÿ íàêàç â³ä 30.09.2015 ¹610-ÊÏ ó ÷àñîâîìó ïðîì³æêó, âñòàíîâëåíîìó ïóíêòîì 284 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹1115/2009, òà íå ïåðåâ³ðèâ, ÷è äîäåðæàíî â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè çã³äíî ç íàêàçîì â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ, ùî íå äîçâîëÿº çðîáèòè âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ñèñòåìè ïîðóøåíü ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. 9. ϳñëÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó çàëèøèâ áåç çì³í ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ö³ëêîâèòî ïîãîäèâøèñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. III. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 10. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ×åðí³ã³âñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ íåïîâíå âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëåí³ íèìè ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 11. Çà äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîïóñòèâ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê íà îñêàðæåííÿ íàêàç³â â³ä 30.09.2015 ¹610-ÊÏ ³ â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ òà íå îñêàðæóâàâ ¿õ ó ö³é ñïðàâ³, òîìó ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåçï³äñòàâíî âèéøëè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ³ íàäàëè îö³íêó çàçíà÷åíèì íàêàçàì. Ùî ñòîñóºòüñÿ íàêàçó â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ, òî ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîâåäåí³ ôàêòè ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ðÿäó âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè 12.09.2016, ó çâ?ÿçêó ç ÷èì éîãî ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü òà çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäí³õ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. 12. Ïîçèâà÷åì íå ïîäàíî â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. 13. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. IV. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 14. Íàêàçîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 18.04.2012 ¹132-îñ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠2 â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè óðñüê ²² êàòåãî𳿠(òèï Á). 15. Ïðîòÿãîì 2015-2016 ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãàâñÿ äî òàêèõ âèä³â äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³: - äîãàíà íàêëàäåíà íàêàçîì íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 30.09.2015 ¹610-ÊÏ çà ïîðóøåííÿ ïóíêòó 15 Ïîëîæåííÿ ïðî áàçó äàíèõ ³äîìîñò³ ïðî îñ³á, ÿê³ ïåðåòíóëè äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 25.06.2007 ¹472, ùî ïîëÿãàëî ó íåäîñòîâ³ðíîìó âíåñåíí³, ç ïîìèëêàìè â ðåêâ³çèò Ïð³çâèùå, ³ì`ÿ îñîáè äî ÁÄ ²ÒÑ ÏÊ Ãàðò-1/Ï; - ñóâîðà äîãàíà íàêëàäåíà íàêàçîì íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ çà ïîðóøåííÿ ïóíêòó 17 ãëàâè 5 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ñëóæáè ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 19.10.2015 ¹1261, òà íåâèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ÏíÐÓ â³ä 15.02.2016 ¹2Ò/23-581 Ïðî çàáåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³ ä³é, ùî ïîëÿãàëî â íåíàëåæí³é îðãàí³çàö³¿ ñëóæáè ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â ó ïóíêò³ ïðîïóñêó, íèçüêîìó êîíòðîë³ çà ñëóæáîþ ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â, íåÿê³ñíîìó ³íñòðóêòàæó îñîáîâîãî ñêëàäó òà äîïóùåíí³ íåñàíêö³îíîâàíîãî âèõîäó ç ÏÏð ï³äïîðÿäêîâàíîãî ïðèêîðäîííîãî íàðÿäó; - ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü íàêëàäåíå íàêàçîì íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ çà ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêò³â 6, 11 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ñëóæáè ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 19.10.2015 ¹1261, ïóíêòó 5.1 Êîäåêñó ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè, çàòâåðäæåíîãî ñï³ëüíèì íàêàçîì â³ä 05.07.2011 ¹330/151/809/434/146, íåäîòðèìàííÿ ïóíêòó 17 Ïîëîæåííÿ ïðî ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ Ãàðò-1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïîðóøåííÿ âèìîã ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑÓ â³ä 16.04.2014 ¹Ò/232-2426 Ùîäî ïîñèëàííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ îêðåìèõ êàòåãî𳿠îñ³á òà ðîçïîðÿäæåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ÏÐÈÊÇ â³ä 24.02.2015 ¹23-1081 Ïðî çä³éñíåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. 16. Íàêàçîì ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 20.10.2016 ¹239-îñ ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠2 â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè óðñüê ²² êàòåãî𳿠(òèï Á), ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ïóíêòîì è (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ÷àñòèíè øîñòî¿ (³ç çàñòîñóâàííÿì ÷àñòèíè âîñüìî¿) ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ç 20 æîâòíÿ 2016 ðîêó. 17. Íàêàçîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 21.11.2016 ¹266-îñ Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 21 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó. V. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 18. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Îäíèì ³ç âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó. 19. Êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", çîêðåìà ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì (ïóíêò è). 20. Çã³äíî ç ïóíêòîì 284 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹1115/2009, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â ðàç³, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è êîíòðàêòó ïðî íàâ÷àííÿ îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿, êðèì³íàëüíî¿ àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 21. Òàêèì ÷èíîì, çà ïåðåäáà÷åíîþ ïóíêòîì è ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ï³äñòàâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå áóòè çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà äèñöèïë³íàðíå ïîðóøåííÿ, â÷èíåíå ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî, çîêðåìà, äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 22. Ó òàêîìó âèïàäêó âðàõîâóþòüñÿ ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âñòàíîâëåí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹551-XIV (äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), íå âòðàòèëè þðèäè÷íî¿ ñèëè çà äàâí³ñòþ àáî çíÿò³ äîñòðîêîâî (ñòàòòÿ 106 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó) ³ ç äíÿ íàêëàäåííÿ ÿêèõ äî âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ìèíóëî íå á³ëüøå îäíîãî ðîêó. 23. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè, ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2016 ðîêó. Ïðèâîäîì äî çâ³ëüíåííÿ ñòàëî â÷èíåíå ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíå ïîðóøåííÿ, çà ÿêå íàêàçîì íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ äî íüîãî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. 24. Îòæå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî âèõîäèëè ç òîãî, ùî ïðàâîì³ðí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à îñòàííüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ îõîïëþºòüñÿ ïðåäìåòîì ñïîðó ùîäî çàêîííîñò³ çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó è ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ³ ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà âèð³øåííÿì öüîãî ñïîðó (ç óðàõóâàííÿì äàòè âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó) ÎÑÎÁÀ_1 äîòðèìàíèé. 25. Âîäíî÷àñ ïðè âèçíà÷åíí³ íàÿâíîñò³ ñèñòåìè ïîðóøåíü ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè â³äïîâ³äà÷åì ìîãëî áóòè âðàõîâàíå ëèøå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè, íàêëàäåíå íàêàçîì â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ, òîä³ ÿê äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè íå ìຠþðèäè÷íîãî çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó, îñê³ëüêè ç äíÿ âèäàííÿ íàêàçó â³ä 30.09.2015 ¹610-ÊÏ äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ìèíóëî á³ëüøå îäíîãî ðîêó. 26. Ïðè öüîìó íàêàç íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ îêðåìî ïîçèâà÷åì íå îñêàðæóâàâñÿ ³ â³í íå º ïðåäìåòîì öüîãî ñïîðó, òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, íå ìàâ ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè, à ìàâ ëèøå ïåðåâ³ðèòè, ÷è ïåðåäáà÷åíå öå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì ³ ÷è íå âòðàòèëî âîíî þðèäè÷íî¿ ñèëè. 27. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ñë³ä âèêëþ÷èòè âèñíîâêè ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íàêàç³â íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 30.09.2015 ¹610-ÊÏ ³ â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ. 28. Ùî ñòîñóºòüñÿ íàêàçó â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ, òî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ç?ÿñîâàíî, ùî öèì íàêàçîì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ðåçóëüòàòàìè âèÿâëåíèõ 12.09.2016 îô³öåðàìè ÂÂÁ ïî ×åðí³ã³âñüêîìó ÏÐÈÊÇ íåäîë³ê³â â îðãàí³çàö³¿ ³ íåñåíí³ ñëóæáè ó ïóíêò³ ïðîïóñêó Ñåíüê³âêà âïñ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , à ñàìå: çà ôàêòàìè ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ïîçèâà÷åì ì³ñöÿ íåñåííÿ ñëóæáè òà íåçä³éñíåííÿ çàõîä³â êîíòðîëþ II ë³í³¿ ñòîñîâíî ãðîìàäÿí Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. 29. Ðàçîì ç òèì, ïðîàíàë³çóâàâøè âèìîãè ïóíêòó 11 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ñëóæáè ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 19.10.2015 ¹1261, â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåíî¿ çàáîðîíè ïðèêîðäîííèì íàðÿäàì çàëèøàòè ä³ëÿíêó, ùî îõîðîíÿºòüñÿ (ì³ñöå íåñåííÿ ñëóæáè), àáî ïåðåì³ùóâàòèñü íà ³íøó äî çì³íè ÷è çàê³í÷åííÿ òåðì³íó íåñåííÿ ñëóæáè, íàâåäåíå ó ïóíêò³ 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïóíêòè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òà ïóíêòè êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.08.2010 ¹751, âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ïóíêòó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ÿê ñïåö³àëüíî âèä³ëåíî¿ òåðèòî𳿠ç êîìïëåêñîì áóä³âåëü, ñïîðóä ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äå çä³éñíþþòüñÿ ïðèêîðäîííèé, ìèòíèé òà ³íø³ âèäè êîíòðîëþ ³ ïðîïóñê ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â òà ³íøîãî ìàéíà, à òàêîæ äîñë³äèâøè Òåõíîëîã³÷íó ñõåìó ïðîïóñêó îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà âàíòàæ³â ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ó ì³æíàðîäíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ òåðèòî𳿠Ñåíüê³âêà, íàäàí³ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåííÿ ³ â³äåîçàïèñ ç êàìåð ñïîñòåðåæåííÿ, óñòàíîâëåíèõ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ïîçèâà÷à, ñóäè ä³éøëè ìîòèâîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ 12.09.2016 ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè íå çàëèøàâ òåðèòîð³þ ïóíêòó ïðîïóñêó Ñåíüê³âêà, ³ ôàêò éîãî ïåðåì³ùåííÿ ïî òåðèòî𳿠ïóíêòó ïðîïóñêó äî ñëóæáîâèõ ïðèì³ùåíü ìèòíèö³ ÄÔÑ íå ñâ³ä÷èòü ïðî çàëèøåííÿ ì³ñöÿ íåñåííÿ ñëóæáè. 30. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ òàêîæ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ùîäî íåäîâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ôàêòó ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîðÿäêó ïðîïóñêó ãðîìàäÿí Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí íà â?¿çä â Óêðà¿íó, âðàõîâóþ÷è, ùî â íàêàç³ â³ä 16.09.2016 ðîêó ¹466-ÊÏ íå âêàçàíî, äî ïîâíîâàæåíü ÿêî¿ ñàìå ñëóæáîâî¿ îñîáè ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íàëåæàëî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é òà õòî êîíêðåòíî äîïóñòèâ ¿õ ïîðóøåííÿ. Íå íàâåäåíî â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ ³ ïåðåë³êó ãðîìàäÿí Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ÿê³ ï³äïàäàëè ï³ä êîíòðîëü II ë³í³¿, à â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ ó öèõ îñ³á ïîñâ³äîê íà ïîñò³éíå ÷è òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ àáî ¿õ ïðÿìóâàííÿ ç ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè. 31. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ùîäî íåïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 16.09.2016 ¹466-ÊÏ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. 32. Ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òÿãíå çà ñîáîþ ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 20.10.2016 ¹239-îñ ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ïóíêòîì "è" ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñèñòåìè ïîðóøåíü óìîâ êîíòðàêòó, à òàêîæ ïðèéíÿòîãî íà éîãî âèêîíàííÿ íàêàçó â³ä 21.11.2016 ¹266-îñ, ùî ó ñâîþ ÷åðãó º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîïåðåäí³é ïîñàä³ ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. 33. Ðîçðàõóíîê ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â³äïîâ³äà÷åì íå îñïîðþºòüñÿ. 34. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 35. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí. 36. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ïðàâèëüí³ ïî ñóò³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü çì³í³ ëèøå â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 343, 350, 351, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Çì³íèòè ìîòèâóâàëüí³ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ³ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç íèõ âèñíîâê³â ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íàêàç³â íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 30.09.2015 ¹610-ÊÏ ³ â³ä 22.08.2016 ¹410-ÊÏ. 3.  ðåøò³ ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. 4. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé: Ñ.À. Óõàíåíêî Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà