Постанова 4855 № 620/3596/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/3596/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Êëîïîò Ñ.Ë. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïàð³íîâà À.Á., ñóää³â: Áåñïàëîâà Î.Î., Êëþ÷êîâè÷à Â.Þ., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè áåçä³ÿëüíîñò³ òà ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: 1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ùîð³÷íî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2014 ïî 2018 ðîêè â ê³ëüêîñò³ 70 äí³â, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà 18.05.2018 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó â³äïîâ³äíó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ. 2. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 07.02.2014 ïî 18.05.2018 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 07.02.2014 ïî 18.05.2018 . 3. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2015 ð³ê òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ñóìó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2015 ð³ê. 4. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2015, 2018 ðîêè òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ñóìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2015, 2018 ðîêè. 5. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïî÷èíêó çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ çà ïåð³îä ç 7 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 7 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó â³äïîâ³äíó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ïåð³îä ç 7 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 7 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, âñüîãî çà 221 äåíü, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ. 6. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 1,5% â³éñüêîâîãî çáîðó òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè éîìó íåçàêîííî óòðèìàí³ ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîøòè ó âèãëÿä³ â³éñüêîâîãî çáîðó 1,5% çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2015 ïî òðàâåíü 2018 ðîêè. 7. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî óòðèìàííÿ ç íàëåæíî¿ éîìó äî âèïëàòè ñóìè îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1412 ãðí. 35 êîï. òà çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè éîìó íåçàêîííî óòðèìàí³ êîøòè ç îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1412 ãðí. 35 êîï. 8. ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà éîãî êîðèñòü ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 50 000 ãðí. 9. ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü ñóìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 18.05.18 ïî äåíü âèíåñåííÿ ð³øåííÿ áåç óòðèìàííÿ ³ç çàçíà÷åíî¿ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 1. âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ùîð³÷íî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2018 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - íà 18.05.2018 òà çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíó ãðîøîâó êîìïåíñàö³¿. 2. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 07.02.2014 ïî 18.05.2018 òà çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 07.02.2014 ïî 18.05.2018 .  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íå ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ (òëóìà÷åííÿ) íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ñóäó íå íàäõîäèëî, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ÿâêó óïîâíîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â äî ñóäó íå çàáåçïå÷èëè òà ïðî ïðè÷èíè ¿õ íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèëè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí òà êåðóþ÷èñü ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 311 òà ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâà êîëåã³ÿ âèð³øèëà ïîäàëüøèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ëþòîìó 2014 ðîêó áóâ ïðèçâàíèé äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ç 15 êâ³òíÿ 2015 ðîêó äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî ç äàíèìè íàÿâíîãî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 18 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 85 ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï.ï. á ï.1 ÷.8 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Ç 18 òðàâíÿ 2018 ïîçèâà÷ áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 18 òðàâíÿ 2018 ðîêó ¹103. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî íàêàçó, ç íèì ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2015 ð³ê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî â³í çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòîì. Àíàëîã³÷íî, ñóä â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî- ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2015, 2018 ðîêè, âêàçàâ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå ïðåä`ÿâëåíî ñóäó äîêàç³â òîãî, ùî â³í çâåðòàâñÿ äî êîìàíäóâàííÿ ç ðàïîðòîì ïðî âèïëàòó éîìó â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, ÷è òîãî, ùî êîìàíäóâàííÿì ïðèéìàëîñü áóäü ÿêå ð³øåííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó ïîçèâà÷à ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ ³ íåðîáî÷³ äí³ ç 7 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 7 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, âñüîãî çà 221 äí³â, ñóä çàçíà÷èâ, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹260 ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, ÿê³ íå âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ çàâäàíü ó çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íå ïåðåäáà÷åíà. Òàêîæ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ â³äíîñèòüñÿ äî îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó ³ óòðèìàííÿ ç íüîãî 1,5% â³éñüêîâîãî çáîðó, â òîìó ÷èñë³ ³ ç ñóìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, â ðîçì³ð³ 1412 ãðí. 35 êîï. º ïðàâîì³ðíîþ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóäîì áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ö³º¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã. Ùîäî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, òî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíî ïðî òå, ùî öÿ âèìîãà º ïåðåä÷àñíîþ, à òîìó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì ïîçèâà÷åì ñóäó äîêàç³â ïîâ`ÿçàíîñò³ ïðåòåðïëþâàíèõ íèì ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü ç éîãî õâîðîáëèâèì ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, íåîáõ³äí³ñòþ éîãî ðåàá³ë³òàö³¿ òà ïîíåñåííÿì âèòðàò êîøò³â ç íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòîþ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ùîð³÷íî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2018 ðîêè ÷è íå íàðàõóâàííÿì òà íåâèïëàòîþ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 07.02.2014 ïî 18.05.2018, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî òàêå. Çã³äíî ç ïóíêòîì 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008, ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹504/96-ÂÐ Ïðî â³äïóñòêè (äàë³ Çàêîí ¹504/96) ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà íîðìàì âèçíà÷åíà òàêîæ ó ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹3551-XII Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó (äàë³ Çàêîí ¹ 3551), ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè, çîêðåìà, âèêîðèñòàííÿ ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó çðó÷íèé äëÿ íèõ ÷àñ, à òàêîæ îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-Õ²² Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (äàë³ Çàêîí ¹2011) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè òà ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè. ²íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ ¿ì íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äí³ ï³ëüãè, çîêðåìà, îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê íàäàþòüñÿ âèêëþ÷íî ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ïðèïèñàìè ï. 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè, ÿêèé çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 1994 ð. ¹ 302 ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè òà ³íøèõ îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", íà îñíîâ³ êîòðîãî íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ï³ëüãè ³ êîìïåíñàö³¿. Ç àíàë³çó ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó íàäàííÿ òà ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñ³á, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ÷è ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 413 òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº â³äïîâ³äíèé ñòàòóñ (ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é) º ïîñâ³ä÷åííÿ, ùî âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó íàäàíèõ â³äïîâ³äíî äî öüîãî ïîðÿäêó äîêóìåíò³â. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè òà â³äïîâ³äíî êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ òàêî¿ â³äïóñòêè ïîçèâà÷ íàáóâຠç ìîìåíòó íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ ÿê ó÷àñíèê ÀÒÎ, ïî÷èíàþ÷è ç 2014 ðîêó. Ùîäî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ çà 2015 ð³ê, à òàêîæ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2015, 2018 ðîêè, êîëåã³ÿ ñóä³â çàçíà÷ຠïðî òàêå. Çã³äíî ÷.1 ñò.10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ðîçä³ëó ÕÕÕ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.06.2008 çà ¹ 260 (ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ ³ñíóâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 260), îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà íàáóëè ïðàâî íà ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó, îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè â ðàç³ âèáóòòÿ ¿õ ó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó ïîâíî¿ òðèâàëîñò³ àáî ó äðóãó ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè (ó òîìó ÷èñë³ â äîçâîëåíèõ âèïàäêàõ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà ìèíóëèé ð³ê) àáî áåç âèáóòòÿ ó â³äïóñòêó (çà ¿õ çàÿâîþ ïðîòÿãîì ïîòî÷íîãî ðîêó) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) - íà ï³äñòàâ³ íàêàçó âèùîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ³ç çàçíà÷åííÿì ó íüîìó ñóìè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ïîëîæåííÿìè ï. 1.10 ðîçä³ëó ² çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàëåæèòü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³ ñâîº÷àñíî íå âèïëà÷åíå éîìó àáî âèïëà÷åíå â ìåíøîìó, í³æ íàëåæàëî, ðîçì³ð³, âèïëà÷óºòüñÿ çà âåñü ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìàâ ïðàâî íà íüîãî, àëå íå á³ëüøå í³æ çà òðè ðîêè, ùî ïåðåäóâàëè çâåðíåííþ çà îäåðæàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèïëàòà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ, ÿêùî çâåðíåííÿ ïðî ¿õ îòðèìàííÿ íàä³éøëè äî çàê³í÷åííÿ òðüîõ ðîê³â ³ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ¿õ îòðèìàííÿ. Âîäíî÷àñ, ÿê â³ðíî áóëî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ â³äïîâ³äíîãî ïðàâà, à ñàìå íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2015 ð³ê ïîçèâà÷åì ñóäó íå íàäàíî. Òàê, ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî ñóäó àí³ äîêàç³â ïðî éîãî âèáóòòÿ éîãî ó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó ïîâíî¿ òðèâàëîñò³ àáî ó äðóãó ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè (ó òîìó ÷èñë³ â äîçâîëåíèõ âèïàäêàõ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà ìèíóëèé ð³ê) àí³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, íàäàíî¿ ïðîòÿãîì ïîòî÷íîãî ðîêó (áåç âèáóòòÿ ó â³äïóñòêó), àí³ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2015 ð³ê. Ïðè öüîìó, ñóäîâà êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2015 ð³ê ó ëèøå ãðóäí³ 2019 ðîêó, òîáòî âæå ï³ñëÿ ñïëèâó òðèð³÷íîãî ñòðîêó âèçíà÷åíîãî ó ï. 1.10 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹ 260, à òîìó âèïëàòà â³äïîâ³äíî¿ ñóìè íå ìîæå áóòè çä³éñíåíà íàâ³òü ó ðàç³ äîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñò. 77 öüîãî Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ïðîòå, âðàõîâóþ÷è ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â, à òàêîæ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³, ñóä çàçíà÷àº, ùî îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì íå çâ³ëüíÿº ïîçèâà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó äîêàçóâàííÿ ïðîòèëåæíîãî. Ðàçîì ç öèì, ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî æîäíèõ îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â òà íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2015 ð³ê òà íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ îñòàííüîãî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ùîäî âèìîã ïîçèâà÷à ïðî çä³éñíåííÿ éîìó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2015, 2018 ðîêè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî òàêå. Ïðàâèëà âèïëàòè ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè âèçíà÷åíî ó ðîçä³ë³ ÕÕÕ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 260. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â âêàçàíîãî ðîçä³ëó îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà â ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ¿õ çàÿâîþ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) - íà ï³äñòàâ³ íàêàçó âèùîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ³ç çàçíà÷åííÿì ó íüîìó ðîçì³ðó äîïîìîãè. Ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè óñòàíîâëþºòüñÿ çà ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî ñëóæá³ â ³íø³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè â ãðîøîâîìó àòåñòàò³ (ðîçðàõóíêîâ³é êíèæö³) çàçíà÷àºòüñÿ, ó ÿêîìó ðîçì³ð³ òà çà ÿêèé ïåð³îä â³éñüêîâîñëóæáîâöþ âèïëà÷åíà ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà. ßêùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà íå íàäàâàëàñÿ, ðîáèòüñÿ çàïèñ: "Ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà çà ______ ð³ê íå âèïëà÷óâàëàñÿ". Îòæå, ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ñë³äóº, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü º îäíîðàçîâèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ îäèí ðàç íà ð³ê çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïðîõîäèòü ñëóæáó, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âîäíî÷àñ, íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 02 â³ä 13.02.2020 ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ðîçäàâàëüíî¿ â³äîìîñò³ ¹ 12/11 çà ãðóäåíü 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàðàõîâàíî ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2015 ð³ê ó ñóì³ 2500,13 ãðí. Ðàçîì ç öèì, ñóäîâîþ êîëå㳺þ âñòàíîâëåíî, ùî âêàçóþ÷è ó íàêàç³ ¹ 103 â³ä 18 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïðî òå, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà çà 2018 ð³ê íå âèïëà÷óâàëàñÿ ïîçèâà÷ó, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå ï. 33.9 ²íñòðóêö³¿. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2015 ð³ê, à òàêîæ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2015, 2018 ðîêè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 1.5 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹ 260 çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ, ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâî íå âèïëà÷óºòüñÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïî÷èíêó çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ çà ïåð³îä ç 7 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 7 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè â³äïîâ³äí³ ä³¿ º áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, à òîìó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ íåçàêîííî óòðèìàíîãî ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2015 ïî òðàâåíü 2018 ðîêè, à òàêîæ ç ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5%, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî òàêå. ³éñüêîâèé çá³ð çàïðîâàäæåíî ç 3 ñåðïíÿ 2014 ðîêó çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 31.07.14 ¹ 1621 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà äåÿêèõ ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â. Çã³äíî ç ï.16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè), ïëàòíèêàìè â³éñüêîâîãî çáîðó º îñîáè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 162.1 ñòàòò³ 162 ÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 162 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠïëàòíèê³â ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, à ñàìå: ô³çè÷íà îñîáà - ðåçèäåíò, ÿêà îòðèìóº äîõîäè ÿê ç äæåðåëà ¿õ ïîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³, òàê ³ ³íîçåìí³ äîõîäè; ô³çè÷íà îñîáà - íåðåçèäåíò, ÿêà îòðèìóº äîõîäè ç äæåðåëà ¿õ ïîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³; ïîäàòêîâèé àãåíò. Çã³äíî âêàçàíîãî ï.16-1 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü, îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì º äîõîäè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 163 öüîãî Êîäåêñó. Ñòàòòÿ 163 ÏÊ Óêðà¿íè â ñâîþ ÷åðãó âñòàíîâëþº îá`ºêòè îïîäàòêóâàííÿ ÏÄÔÎ, à ñàìå äëÿ ðåçèäåíòà öå: çàãàëüíèé ì³ñÿ÷íèé (ð³÷íèé) îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä; äîõîäè ç äæåðåëà ¿õ ïîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³, ÿê³ îñòàòî÷íî îïîäàòêîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ¿õ íàðàõóâàííÿ (âèïëàòè, íàäàííÿ); ³íîçåìí³ äîõîäè - äîõîäè (ïðèáóòîê), îòðèìàí³ ç äæåðåë çà ìåæàìè Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.168.5 ñò.168 ÏÊ Óêðà¿íè, ñóìè ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â íåñåííÿ ñëóæáè, ñïðÿìîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà âèïëàòó ð³âíîö³ííî¿ òà ïîâíî¿ êîìïåíñàö³¿ âòðàò äîõîä³â ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí. Òàêèì ÷èíîì, ñòÿãíåííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó ïîâ`ÿçàíå ç³ ñòÿãíåííÿì ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á. Ó ñâîþ ÷åðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî óìîâè òà ìåõàí³çì ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (â òîìó ÷èñë³ â³äðÿäæåíèìè äî îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ³íøèõ öèâ³ëüíèõ óñòàíîâ) ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ), âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹ 44 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹44). Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹44 âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîë³öåéñüêîãî àáî º îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî- âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÄÑÍÑ, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, à òàêîæ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè, äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹44 âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ óñòàíîâàìè (îðãàí³çàö³ÿìè, ï³äïðèºìñòâàìè), ùî óòðèìóþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîë³öåéñüêèõ òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ êîøò³â, ÿê³ º äæåðåëîì äîõîä³â öèõ îñ³á, øëÿõîì ð³âíîö³ííîãî òà ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ âòðàò ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (äàë³ - ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), ùî ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á". Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 4-6 öüîãî Ïîðÿäêó, âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïîë³öåéñüêèì òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ¿ì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà òà óñòàíîâè áàíê³â ïðîâàäÿòü çà ïëàò³æíèìè äîêóìåíòàìè âèäà÷ó ïîäàòêîâèì àãåíòàì ãîò³âêè äëÿ çä³éñíåííÿ îäíî÷àñíî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ³ç ñïëàòîþ (ïåðåðàõóâàííÿì) â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå, ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî óòðèìóâàâ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2015 ïî òðàâåíü 2018 ðîêè, âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíà ñóìà çã³äíî ç ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó ¹ 44 ï³äëÿãàëà êîìïåíñàö³¿ ïîçèâà÷ó îäíî÷àñíî ³ç âèïëàòîþ éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîòå, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ íå çä³éñíþâàëîñü, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à 1,5% â³éñüêîâîãî çáîðó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó íåçàêîííî óòðèìàí³ ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîøòè ó âèãëÿä³ â³éñüêîâîãî çáîðó 1,5% çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2015 ïî òðàâåíü 2018 ðîêè. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ïîäàòêîâèõ ïåð³îä³â ïðèïèñè ïï. 1.7 ï. 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèìè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà/àáî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ùî çä³éñíþþòüñÿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë (ÎÎÑ), íå ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ â³éñüêîâèì çáîðîì äîõîäè ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñ³á ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèê³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ³íøèõ îñ³á íà ïåð³îä ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà/àáî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ùî çä³éñíþþòüñÿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë (ÎÎÑ).  ñèëó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè(â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî)ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè). Çã³äíî ç âèìîãàìè àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 242 "Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè", çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, òà âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷à áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 18 òðàâíÿ 2018 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîðóøåíî íîðìè ïï. 1.7 ï. 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè òà ïðîòèïðàâíî óòðèìàíî ç íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè ñóìè îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1412 ãðí. 35 êîï. Ïðè öüîìó, ôàêò óòðèìàííÿ ç íàðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷ó ñóìè äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîãî çáîðó ó çàçíà÷åíîìó ðîçì³ð³ âèçíàºòüñÿ òàêîæ ³ â³äïîâ³äà÷åì, ïðî ùî îñòàíí³é âêàçóº ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó íåçàêîííî óòðèìàí³ êîøòè ç îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1412 ãðí. 35 êîï. Ùîäî ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íàäàâ ñóäó (ó òîìó ÷èñë³ äî ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè) æîäíèõ äîêàç³â ïîâ`ÿçàíîñò³ éîãî ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü ç õâîðîáëèâèì ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, íåîáõ³äí³ñòþ éîãî ðåàá³ë³òàö³¿ òà ïîíåñåííÿì âèòðàò ó çàçíà÷åíîìó ðîçì³ð³ âíàñë³äîê íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòîþ éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ùîð³÷íî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2018 ðîêè ÷è íå íàðàõóâàííÿì òà íåâèïëàòîþ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 07.02.2014 ïî 18.05.2018, àáî íåçàêîííèì óòðèìàííÿì â³äïîâ³äà÷åì ç íàëåæíî¿ éîìó äî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ñóìè â³éñüêîâîãî çáîðó. Òàêîæ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî â³ðíî âêàçàíî ïðî òå, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, º ïåðåä÷àñíèìè ³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-1765à15, îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó íà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàñòຠçà óìîâè íåâèïëàòè ç éîãî âèíè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, ÿê ïðàâèëüíî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè, íàðàõîâàí³ äî âèïëàòè ñóìè áóëè éîìó ñâîº÷àñíî âèïëà÷åí³ ³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð íå ³ñíóâàëî. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì íàëåæí³ ïîçèâà÷ó ñóìè ùå íå íàðàõîâàí³ ³ îáîâ`ÿçîê ïî ¿õ âèïëàò³ ó â³äïîâ³äà÷à íå íàñòàâ. à òîìó â³äïîâ³äíî çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ñóäîâîþ êîëå㳺þ íå âñòàíîâëåíî. Ïîëîæåííÿìè ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, òà ïðèéíÿòòÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè öüîìó ñóä íå âêëþ÷ຠäî ñêëàäó ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà òà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü âèòðàòè: 1) íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó; 2) ñòîð³í òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ùî ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðèáóòòÿì äî ñóäó; 3) ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â, ñïåö³àë³ñò³â, ïåðåêëàäà÷³â, åêñïåðò³â òà ïðîâåäåííÿì åêñïåðòèç; 4) ïîâ`ÿçàí³ ç âèòðåáóâàííÿì äîêàç³â, ïðîâåäåííÿì îãëÿäó äîêàç³â çà ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, çàáåçïå÷åííÿì äîêàç³â; 5) ïîâ`ÿçàí³ ³ç â÷èíåííÿì ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ï³äãîòîâêîþ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, òà âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ïîíåñåíî âèòðàòè ëèøå íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, à òàêîæ òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 200,00 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 308, 311, 315, 317, 321-322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ç íàëåæíî¿ äî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1412 ãðí. 35 êîï. òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íåçàêîííî óòðèìàí³ êîøòè ç îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1412 ãðí. 35 êîï. - ñêàñóâàòè.  ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ç íàëåæíî¿ äî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1412 (îäíà òèñÿ÷à ÷îòèðèñòà äâàíàäöÿòü) ãðí. 35 êîï. Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) íåçàêîííî óòðèìàí³ êîøòè ç îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 1412 (îäíà òèñÿ÷à ÷îòèðèñòà äâàíàäöÿòü) ãðí. 35 êîï.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 200 (äâ³ñò³) ãðí. 00 êîï. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ). Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.Á. Ïàð³íîâ Ñóää³ Î.Î. Áåñïàëîâ Â.Þ. Êëþ÷êîâè÷