Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2910/20

Ñïðàâà ¹ 991/2910/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2996/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ä³þ÷îãî â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000098 â³ä 06.02.2020 â ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óñòàíîâèâ: 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000098 â³ä 06.02.2020 ùîäî íå ïðîâåäåííÿ 23.03.2020 äîïèòó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ; çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 â÷èíèòè ïðîöåñóàëüíó ä³þ äîïèò ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000098 â³ä 06.02.2020. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. dz çì³ñòó ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî 18.03.2020 äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000098 â³ä 06.02.2020 ñôîðìîâàíà òà âðó÷åíà ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê íà 23.03.2020 î 10.00 ãîä. äëÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó ï³äîçðþâàíîãî. Íàòîì³ñòü, 23.03.2020 äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 ñòîðîí³ çàõèñòó íàäàíî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000098 â³ä 06.02.2020, âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 òà éîãî çàõèñíèê³â ïðîâåñòè ïðîöåñóàëüíó ä³þ - äîïèò ï³äîçðþâàíîãî, äëÿ ó÷àñò³ â ÿê³é âèêëèêàëàñÿ îñîáà, áóëè ïðî³ãíîðîâàí³.  ÷àñòèí³ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ó òîìó ÷èñë³, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. (ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Òàêà áåçä³ÿëüí³ñòü ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì ó÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê; â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé óïîâíîâàæåíèé ïðîâîäèòè ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 òà íåãëàñí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ÷. 5 ö³º¿ ñòàòò³ äåòåêòèâ, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³ òà âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ ×àñòèíàìè 1, 2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 º ä³ÿìè, ñïðÿìîâàíèìè íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñòàâàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè. Ñòàòòÿ 224 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ äîïèòó, íå âèçíà÷ຠñòðîê éîãî ïðîâåäåííÿ. Êð³ì òîãî, ó ñêàðç³ â³äñóòí³ ïîñèëàííÿ íà òå, ùî çàõèñíèê àáî ï³äîçðþâàíèé çâåðòàëèñÿ äî äåòåêòèâà ç êëîïîòàííÿì ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, à ñàìå: ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 - äîïèòó ï³äîçðþâàíîãî, â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ âñòàíîâëåíî ñòðîê ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ³í³ö³éîâàíîãî íèì äîïèòó ï³äîçðþâàíîãî, îñê³ëüêè Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè íå âèçíà÷åíî ïåâíèé ñòðîê ¿¿ ïðîâåäåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îòæå ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 303-307, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ä³þ÷îãî â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000098 â³ä 06.02.2020. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1