Ухвала ККС ВС № 766/23513/19

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5894 âïñ 19 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014010790000081 ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , îáâèíóâà÷åíèõ çà ÷.1 ñò. 255, ÷.4 ñò. 28, ÷.1 ñò. 109, ÷.4 ñò. 28, ÷.3 ñò. 110, ÷.1 ñò.111 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , îáâèíóâà÷åíèõ çà ÷.1 ñò. 255, ÷.4 ñò. 28, ÷.1 ñò. 109, ÷.4 ñò. 28, ÷.3 ñò. 110 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è â: Äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014010790000081. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïî䳿 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ó â÷èíåíí³ ÿêèõ îáâèíóâà÷óºòüñÿ òàêîæ ÎÑÎÁÀ_5 , â³äáóâàëèñü ïðîòÿãîì 2013-2014 ðîê³â íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, òîìó â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, âèçíà÷åíèõ ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä âñ³õ êëîïîòàíü òà çàÿâ â³äíîñíî éîãî ï³äçàõèñíî¿ ïîâèíåí çä³éñíþâàòè ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì. Ïðè öüîìó çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâîâèé ðåæèì íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïèòàííÿ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ùî ïåðåáóâàþòü íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ çä³éñíþþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè ðàéîííèõ ñóä³â ì³ñòà Êèºâà, âèçíà÷åíèìè Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà. Çàçíà÷àº, ùî óõâàëàìè Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 2 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà 23 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó âæå âèçíà÷åíî ï³äñóäí³ñòü çà Ïå÷åðñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Êèºâà ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Êð³ì òîãî, çâåðòຠóâàãó ñóäó íà òå, ùî â ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó çàäîâîëåíî éîãî êëîïîòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 12014010790000081 â³ä 27 ëþòîãî 2014 ðîêó äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ éîãî ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ äî îäíîãî ç ðàéîííèõ ñóä³â ì³ñòà Êèºâà. Âêàçóº, ùî â ìåæàõ ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðî ïåðåäà÷ó ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî Ñ ÃÓÍÏ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà ì. Ñåâàñòîïîë³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016010000000091 â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 çà ÷.1 ñò. 438 ÊÊ Óêðà¿íè äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîäàëüøó éîãî ïåðåäà÷ó äî îäíîãî ç ðàéîííèõ ñóä³â ì³ñòà Êèºâà. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ÷èííå êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå âðåãóëüîâóº ïîðÿäîê òà ï³äñòàâè ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òîìó äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ìຠáóòè çàñòîñîâàíà àíàëîã³ÿ çàêîíó, à ñàìå ÷.3 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè, ïðîñèòü íàïðàâèòè ìàòåð³àëè çà éîãî çàÿâîþ ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014010790000081 äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ îäíîìó ç ðàéîííèõ ñóä³â ì³ñòà Êèºâà. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ ó êëîïîòàíí³ äîâîäè òà íàäàí³ ìàòåð³àëè, ñóä ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, íàäàíî¿ Õåðñîíñüêèì ì³ñüêèì ñóäîì Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ (ëèñò â³ä 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó âèõ. ¹ 12142/20-âèõ), ó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ïåðåáóâຠçàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_15 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014010790000081. Îäíî÷àñíî Õåðñîíñüêèé ì³ñüêèé ñóä Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ïîâ³äîìèâ Âåðõîâíèé ñóä ïðî òå, ùî ðîçãëÿä âêàçàíî¿ çàÿâè â³äêëàäåíî íà 6 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íèêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ¹1207-VII «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâîâèé ðåæèì íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè» ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ ñóäàìè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ çì³íåíî òåðèòîð³àëüíó ï³äñóäí³ñòü ñïðàâ, ï³äñóäíèõ ðîçòàøîâàíèì íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ ñóäàì, ðîçãëÿä êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ï³äñóäíèõ öèì ñóäàì, çàáåçïå÷óºòüñÿ îäíèì ³ç ðàéîííèõ ñóä³â, âèçíà÷åíèõ Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà. Âðàõîâóþ÷è ä³þ ñïåö³àëüíîãî çàêîíóùîäî ï³äñóäíîñò³ âêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, âèìîãè ÷. 1 ñò. 297-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè, íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, à ï³äñóäí³ñòü âêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü îäíîìó ³ç ðàéîííèõ ñóä³â ì. Êèºâà âèçíà÷àºòüñÿ Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâîâèé ðåæèì íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè» ñóäè çã³äíî ³ç âñòàíîâëåíîþ öèì Çàêîíîì ï³äñóäí³ñòþ òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà çä³éñíþþòü ðîçãëÿä ñïðàâ òà âèð³øóþòü ïðîöåñóàëüí³ ïèòàííÿ, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ñòàòò³ 2 âêàçàíîãî Çàêîíóçàçíà÷åíî, ùî öåé Çàêîíâèçíà÷ຠñòàòóñ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ âíàñë³äîê çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, âñòàíîâëþº îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì íà ö³é òåðèòîð³¿, âèçíà÷ຠîñîáëèâîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é â óìîâàõ öüîãî ðåæèìó, äîäåðæàííÿ òà çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á. Çã³äíî ñò. 125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîóñòð³é â Óêðà¿í³ áóäóºòüñÿ, çîêðåìà, çà ïðèíöèïîì òåðèòîð³àëüíîñò³. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 452/2017 "Ïðî ë³êâ³äàö³þ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â òà óòâîðåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â â àïåëÿö³éíèõ îêðóãàõ" áóëî ë³êâ³äîâàíî Àïåëÿö³éíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà òà óòâîðåíî Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â àïåëÿö³éíîìó îêðóç³, ùî âêëþ÷ຠÊè¿âñüêó îáëàñòü ³ ì³ñòî Êè¿â, ç ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ó ì³ñò³ Êèºâ³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 147 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 2 æîâòíÿ 2018 ðîêó Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ðîçïî÷àâ ðîáîòó 3 æîâòíÿ 2018 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âèçíà÷åíó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òåðèòîð³àëüíó þðèñäèêö³þ, ùî âêëþ÷ຠì³ñòî Êè¿â, þðèñäèêö³ÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîøèðþºòüñÿ íà òåðèòîð³þ, íà ÿêó ïîøèðþâàëàñÿ þðèñäèêö³ÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Çã³äíî ç âèìîãàìè ïóíêòó 1 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â»àïåëÿö³éíèé ñóä çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè«Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â äîñòóïí³ñòü ïðàâîñóääÿ äëÿ êîæíî¿ îñîáè çàáåçïå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà âèìîãàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíó, à ñàìå ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè«Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâîâèé ðåæèì íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè», ðîçãëÿä ñïðàâ, ï³äñóäíèõ ðîçòàøîâàíèì íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ ñóäàì, à òàêîæ âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ìຠçä³éñíþâàòèñÿ îäíèì ³ç ðàéîííèõ ñóä³â ì³ñòà Êèºâà, ÿêèé çà âèìîãàìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè«Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâîâèé ðåæèì íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè» ÿê çà âèçíà÷åíîþ çàêîíîì òåðèòîð³àëüíîþ þðèñäèêö³ºþ (ì. Êè¿â), òàê ³ çà âèìîãàìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî âèçíà÷åííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ) ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äíåñåíî äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ç óðàõóâàííÿì çàáåçïå÷åííÿ îðãàíàìè ñóäîâî¿ âëàäè ãàðàíò³é ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014010790000081 äî îäíîãî ç ðàéîííèõ ñóä³â ì³ñòà Êèºâà ìຠáóòè âèð³øåíå Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 32, 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 çàäîâîëüíèòè. Ìàòåð³àëè çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014010790000081 ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , îáâèíóâà÷åíèõ çà ÷.1 ñò. 255, ÷.4 ñò. 28, ÷.1 ñò. 109, ÷.4 ñò. 28, ÷.3 ñò. 110, ÷.1 ñò. 111 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , îáâèíóâà÷åíèõ çà ÷.1 ñò. 255, ÷.4 ñò. 28, ÷.1 ñò. 109, ÷.4 ñò. 28, ÷.3 ñò. 110 ÊÊ Óêðà¿íè, íàïðàâèòè äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ éîãî ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ äî îäíîãî ç ðàéîííèõ ñóä³â ì³ñòà Êèºâà. Óõâàëà Âåðõîâíîãî Ñóäó º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3