Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.004329

УХВАЛА 24 березня 2020 року Київ справа №1.380.2019.004329 адміністративне провадження №К/9901/8220/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду по справі № 1.380.2019.004329 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання незаконним та скасування наказу, ВСТАНОВИВ: Державний реєстратор Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства юстиції України № 2430/5 від 06.08.2019 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно». На підставі наказу Міністерства юстиції України № 2430/5 від 06.08.2019 державному реєстратору ОСОБА_1 було тимчасово заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 1 (один) рік. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.11.2019, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду, адміністративний позов задоволено. Відповідач не погодився із судовими рішеннями і звернувся із касаційною скаргою про їх скасування та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 березня 2020 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тацій Л.В., судді: Стрелець Т.Г., Стеценко С.Г. Суддею-доповідачем Тацій Л.В., суддями: Стеценком С.Г. та Стрелець Т.Г. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом розгляду цієї справи є правомірність наказу Мін`юсту, зокрема про тимчасове блокування доступу державного реєстратора Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена за кодом 104000000 - справи з приводу забезпечення функціонування органів прокуратури, адвокатури, нотаріату та юстиції. За пунктом 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким на розгляді категорії справ за кодом 104000000 спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян. Тоді як відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 судді Тацій Л.В., Стеценко С.Г. та Стрелець Т.Г. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема справи з приводу забезпечення функціонування органів прокуратури, адвокатури, нотаріату та юстиції. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Тацій Л.В., Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г. про самовідвід. Відвести суддів Тацій Л.В., Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г. від участі у розгляді касаційної скарги Міністерства юстиції України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду по справі № 1.380.2019.004329 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання незаконним та скасування наказу. Передати справу № 1.380.2019.004329 (провадження К/9901/8220/20) до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Судді: Т.Г. Стрелець С.Г. Стеценко