Постанова 4824 № 760/20080/19
від 17.03.2020 ·ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 760/20080/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/796/5486/2020 Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâåöü Â.À. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â Ìàçóðèê Î.Ô., Ìàõëàé Ë.Ä. ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷³ Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò îáîðîíè Óêðà¿íè ³ì. ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Áóê³íî¿ Î.Ì. ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ì. ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà íàêàç, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ì. ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹5 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³ä 04 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ùîäî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ÷îãî, ââàæàòè äàòîþ çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹190 «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ óí³âåðñèòåòó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹5» â ÷àñòèí³ â³äìîâè ïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³ä 04 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ùîäî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó. Ó ìîòèâóâàííÿ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í ó ïåð³îä ç 01 ñåðïíÿ 1987 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2013 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè â³ä 19 ëþòîãî 1998 ¹¹ 6,7. ϳñëÿ ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à íà ñëóæáó äî ðåäàêö³¿ öåíòðàëüíîãî äðóêîâàíîãî îðãàíó ÌÎ Óêðà¿íè æóðíàëó «Â³éñüêî Óêðà¿íè», æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ðåäàêö³¿ ïîçèâà÷à ðàçîì ç ÷ëåíàìè ðîäèíè áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, îäíàê â ïðîòîêîë³ ¹5 â³ä 14 ñåðïíÿ 1997 ðîêó â³äñóòíÿ äàòà, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷à ç ðîäèíîþ áóëî âçÿòî íà îáë³ê. Ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÀÎÓ â³ä 17 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹34 ïîçèâà÷à ç ðîäèíîþ áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÀÎÓ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2009 ðîêó ¹27 ÎÑÎÁÀ_1 ç ðîäèíîþ áóëî âêëþ÷åíî â ñïèñêè îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëà ç 11 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó. Îêð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÓÎÓ â³ä 18 ãðóäíÿ 2013 ðîêó éîãî áóëî çàðàõîâàíî äî îêðåìèõ ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà â óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í, ùî âåäóòüñÿ â Êè¿âñüêîìó ÊÅÓ ï³ñëÿ íàäàííÿ íèì äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îðèã³íàëó ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè 2 ãðóïè ç 18 ãðóäíÿ 2013 ðîêó. Âêàçóº,ùî íàâåñí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî, ùî â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ íå ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó, à ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à òà ïðîñèâ ïåðåíåñòè äàòó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó. Ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹4 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â îáë³êîâ³é ñïðàâ³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïðàâî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ïðîòîêîëó â³äïîâ³äà÷åì Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ì. ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî áóëî âèäàíî íàêàç â³ä 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹123 «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ óí³âåðñèòåòó â³ä 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹4». Òàêîæ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã âêàçàíîãî íàêàçó, îñòàíí³ì áóëî íàäàíî Æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè òà ïîäàíî ïîâòîðíó çàÿâó ç ïðîõàííÿì ïåðåíåñòè éîìó äàòó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó. Ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿ Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹5 ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé ïðî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó. Îêð³ì òîãî, äàíèì ð³øåííÿì áóëî ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÀÎÓ â³ä 17 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹34 ó ÷àñòèí³ ùîäî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ç ïîäàëüøèì ïîíîâëåííÿì íà îáë³êó ç ÷ëåíàìè ðîäèíè òðè îñîáè ç 14 ñåðïíÿ 1997 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ðåäàêö³¿ öåíòðàëüíîãî äðóêîâàíîãî îðãàíó ÌÎ Óêðà¿íè æóðíàëó «Â³éñüêî Óêðà¿íè» â³ä 14 ñåðïíÿ 1997 ðîêó ¹5. Íà ï³äñòàâ³ äàíîãî ð³øåííÿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ì. ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî áóëî âèäàíî íàêàç â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹190 «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ óí³âåðñèòåòó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹5». Ïîçèâà÷ óâàæàâ ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ òà íàêàç ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ïîðóøóþòü çàêîíí³ ïðàâà îñòàííüîãî òà ÷ëåí³â éîãî ðîäèíè. Òàêîæ óâàæàâ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÀÎÓ â³ä 17 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹34, ÿêèì ïîçèâà÷à ç ðîäèíîþ áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó òà ÿêå áóëî ñêàñîâàíî îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì, ïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè áóëî ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ íîðì Íàêàçó ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 20 â³ä 03.02.1995, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.10.2006 ¹577. Ïîñèëàþ÷èñü íà ï. 3.7 Íàêàçó â³ä 06.10.2006 ¹577 òà ï. 26 ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ¹1081, çàçíà÷àâ, ùî ïðèéìàþ÷è 17 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷à ç ðîäèíîþ, â³äïîâ³äà÷ Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ìàëà ïðèéíÿòè äî óâàãè ïîïåðåäí³é ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà îáë³êó ³ çàðàõóâàòè îñòàííüîãî íå ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó, à ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó. Êð³ì òîãî, çâåðòàâ óâàãó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ îñòàííüîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó íå ì³ñòÿòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé ïðî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ç âêàçàíî¿ äàòè. Çàçíà÷àâ, ùî íàäàí³ â³äïîâ³äà÷ó äîâ³äêè ïîçèâà÷ îòðèìàâ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à â³äïîâ³äà÷ â ñâîþ ÷åðãó, ñòàâëÿ÷è ï³ä ñóìí³â ¿õ äîñòîâ³ðí³ñòü, ìàâ ìîæëèâ³ñòü çðîáèòè â³äïîâ³äí³ çàïèòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòèòüñÿ â äîâ³äêàõ, àëå öüîãî íå çðîáèâ. Îêð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ óâàæຠîñêàðæóâàíèé íàêàç ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî íèì ôàêòè÷íî çàòâåðäæåíî îñêàðæóâàíå ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòèé â³í âèêëþ÷íî íà âèêîíàííÿ âèìîã ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380, ³ ñàì ïî ñîá³ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â íå ñòâîðþº. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè òèì îáñòàâèíàì, ùî ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê àïåëÿíòà ç ðîäèíîþ, â³äïîâ³äà÷-1 ìàâ ïðèéíÿòè äî óâàãè ïîïåðåäí³é ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà îáë³êó ³ çàðàõóâàòè éîãî íå ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó, à ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó, ÿê òîãî âèìàãàëè íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî ì³ñöåâèé ñóä íå âðàõóâàâ ïîçèö³þ , ÿêó ñôîðìóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä ùîäî âèð³øåííÿ àíàëîã³÷íèõ ñïîð³â. Òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³í íå ìຠçìîãè íàäàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîñòàíîâêó éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó, îñê³ëüêè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íå çáåðåãëèñÿ ñòàíîì íà 2019 ð³ê. 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Ãîëîâîþ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ïðåäñòàâíèêîì Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ì. ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³ ïðîñÿòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êðàâåöü Â.À., îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëåíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà÷àëüíèê Ðîìåíñüêî¿ ÊÅ× òà êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå ìàþòü ñàìîñò³éíîãî ïðàâà ïðî çàðàõóâàííÿ ãðîìàäÿí íà êâàðòèðíèé îáë³ê, à ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21.12.1992 íàäàíî íå áóëî. Âèñíîâîê ñóäó â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè òà ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 01.08.1987 ïî 11.10.2018, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñëóæíîãî ñïèñêó (à.ñ. 15-18). Òàêîæ óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 ÷.6 ï. «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 27.09.2013 çà ¹320. Ç äîâ³äêè, âèäàíî¿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó (à.ñ. 19). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè íà÷àëüíèêà Ðîìåíñüêî¿ ÊÅ× ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 19.02.1998 ¹ 6 ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Ðîìåíñüêîìó ãàðí³çîí³ ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó ïî 23 ñåðïíÿ 1995 ðîêó æèòëîâîþ ïëîùåþ ç ôîíäó ÌÎ Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷óâàâñÿ (à.ñ. 19). Çã³äíî âèòÿãó ç Êíèãè ¹ 2 âèäà÷³ äîâ³äîê ïî Ðîìåíñüê³é ÊÅ× ðàéîíó çà 01.01.1995 29.05.2000 ïîçèâà÷ ä³éñíî îòðèìàâ äîâ³äêó ¹7 â³ä 19 ëþòîãî 1998 ðîêó ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó (à.ñ. 20). ßê óáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 24 ãðóäíÿ 1992 ðîêó ¹247 ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 21). Òàêîæ óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ñëóæáó äî ðåäàêö³¿ öåíòðàëüíîãî äðóêîâàíîãî îðãàíó ÌÎ Óêðà¿íè æóðíàëó «Â³éñüêî Óêðà¿íè». Ç äàíèõ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹5 â³ä 14 ñåðïíÿ 1997 ðîêó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ðåäàêö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à ðàçîì ç ÷ëåíàìè ðîäèíè áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê (à.ñ. 24). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 17 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹34 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÀÎÓ, ïîçèâà÷à ç ñ³ì`ºþ áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó (à.ñ. 25). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹27 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÀÎÓ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â äëÿ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ÿê íàóêîâîãî òà íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî ïðàö³âíèêà (à.ñ. 26). Ç äàíèõ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹11 â³ä 16 æîâòíÿ 2013 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèëè â ñïèñêàõ ïåðøî÷åðãîâèê³â, ÿê òàêîãî, ùî ìຠâèñëóãó 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ç 11.11.2009 ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ òðüîõ îñ³á, íà ï³äñòàâ³ ï. 44 Ïðàâèë êâàðòèðíîãî îáë³êó: ïóíêò 4.2 Íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 çà ¹737 (à.ñ. 27). ßê óáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹12 â³ä 18 ãðóäíÿ 2013 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè, êîì³ñ³ÿ ðîçãëÿíóëà ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî îêðåìèõ ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî îòðèìóâàòè æèòëî â óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í, ùî âåäóòüñÿ â Êè¿âñüêîìó ÊÅÓ ï³ñëÿ íàäàííÿ îñòàíí³ì äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îðèã³íàëó ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè 2 ãðóïè. ϳñëÿ íàäàííÿ âêàçàíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ êîì³ñ³ÿ âèð³øèëà çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî âèùåçàçíà÷åíèõ ñïèñê³â çä³éñíèòè ç äàòè çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òîáòî ç 18.12.2013 (à.ñ. 28). Ðàçîì ç òèì, óñòàíîâëåíî, ùî æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ÍÓÎÓ ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîëêîâíèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïåðåíåñåííÿ éîìó äàòè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ç 03.03.1995 íà 21.12.1992, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â îáë³êîâ³é ñïðàâ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïðàâî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21.12.1992, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹4 â³ä 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÓÎÓ ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõ³âñüêîãî (à.ñ. 29). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ïðîòîêîëó íà÷àëüíèêîì Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ì. ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî áóëî âèäàíî íàêàç â³ä 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹123 «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ óí³âåðñèòåòó â³ä 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹4» (à.ñ. 30). Òàêîæ, âñòàíîâëåíî, ùî 04.06.2019 ïîçèâà÷ íàäàâ æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ äîêóìåíòè, ÿê³ â³äñóòí³ ó êâàðòèðí³é ñïðàâ³ òà ïîâòîðíî ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïåðåíîñó ÷åðãè ç 03.03.1995 íà 21.12.1992 (à.ñ. 31). Ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹5 â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÓÎÓ ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî (à.ñ. 13) âáà÷àºòüñÿ, ùî êîì³ñ³ÿ âèð³øèëà, âðàõîâóþ÷è ï.9 ÷.2 ðîçä³ëó 6 «²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹380: - ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÀÎÓ â³ä 17.01.2007 ¹34 ó ÷àñòèí³ ùîäî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà îáë³ê ç 03.03.1995 ñêàñóâàòè ç ïîäàëüøèì ïîíîâëåííÿì éîãî íà îáë³êó ç 14.08.1997 â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ðåäàêö³¿ öåíòðàëüíîãî äðóêîâàíîãî îðãàíó ÌÎ Óêðà¿íè æóðíàëó «Â³éñüêî Óêðà¿íè» â³ä 14.08.1997 ¹5, ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè; - â³äìîâèòè ïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³ä 04.06.2019 ùîäî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé ïðî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ç 21.12.1992. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ïðîòîêîëó íà÷àëüíèêîì Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ì. ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî áóëî âèäàíî íàêàç â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹190 «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ óí³âåðñèòåòó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹4» (à.ñ. 14). ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé âèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÓÐÑÐ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 21 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ì³í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 11.12.1984 ¹470 ó ð³øåíí³ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ì³ñöåâî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â àáî ó ñï³ëüíîìó ð³øåíí³ àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó êîîïåðàòèâíî¿ àáî ³íøî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó, ÿê³ ðîçãëÿäàëè çàÿâè ãðîìàäÿí, âêàçóþòüñÿ äàòà âçÿòòÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâà äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó), à ïðè â³äìîâ³ ó âçÿòò³ íà îáë³ê - ï³äñòàâà â³äìîâè. Ãðîìàäÿíè ââàæàþòüñÿ âçÿòèìè íà êâàðòèðíèé îáë³ê: ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñöåâî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â - ç äíÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó, çà ì³ñöåì ðîáîòè - ç äíÿ âèíåñåííÿ ñï³ëüíîãî ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó êîîïåðàòèâíî¿ àáî ³íøî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ³ â³äïîâ³äíîãî ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó, çàòâåðäæåíîãî âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ì³ñöåâî¿ Ðàäè (ï. 22 Ïðàâèë îáë³êó ¹470). Òàêèì ÷èíîì, íàëåæíèì ï³äòâåðäæåííÿì âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê º ñï³ëüíå ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè âçÿòòÿ íà îáë³ê, ñêëàäó ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, âèäó ÷åðãîâîñò³ íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Êð³ì òîãî, Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (²íñòðóêö³ÿ), ÿêîþ âèçíà÷åíî ïîðÿäîê âåäåííÿ êâàðòèðíîãî îáë³êó òà íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì æèòëà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 9 ðîçä³ëó 6 ²íñòðóêö³¿ äàòîþ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê º äàòà ïðèéíÿòòÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ) ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê, àëå íå ï³çí³øå ì³ñÿöÿ ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ ðàïîðòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ çàíîñÿòüñÿ ó ñïèñêè îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ. ×àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ) íå âðàõîâóºòüñÿ. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì, ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÓÎÓ ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî ¹5 â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³ä 04.06.2019 ùîäî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé ïðî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ç 21.12.1992. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâ, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Ðîìåíñüêîìó ãàðí³çîí³ â³í áóâ ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷åì íàäàíî êîï³þ äîâ³äêè íà÷àëüíèêà Ðîìåíñüêî¿ ÊÅ× â³ä 19.02.1998 ¹6, â ÿê³é çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Ðîìåíñüêîìó ãàðí³çîí³ ç 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó ïî 23 ñåðïíÿ 1995 ðîêó æèòëîâîþ ïëîùåþ ç ôîíäó ÌÎ Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷óâàâñÿ òà êîï³þ äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (áåç äàòè òà íîìåðó) ùîäî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21.12.1992. Ðàçîì ç òèì, ñóä óâàæàº, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîâ³äêè íå º íàëåæíèìè äîêàçàìè ïåðåáóâàííÿ îñòàííüîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21.12.1992, îñê³ëüêè íà÷àëüíèê Ðîìåíñüêî¿ ÊÅ× òà êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå ìàþòü ñàìîñò³éíîãî ïðàâà íà çàðàõóâàííÿ ãðîìàäÿí íà êâàðòèðíèé îáë³ê. ϳäòâåðäæåííÿì âçÿòòÿ íà îáë³ê º ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè çàðàõóâàííÿ, ñêëàäó ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, òà âèäó ÷åðãîâîñò³ íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. ²íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21.12.1992 íàäàíî íå áóëî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä â³ðíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ, ùî íà÷àëüíèê Ðîìåíñüêî¿ ÊÅ× òà êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå ìàþòü ñàìîñò³éíîãî ïðàâà íà çàðàõóâàííÿ ãðîìàäÿí íà êâàðòèðíèé îáë³ê, à ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21.12.1992 íàäàíî íå áóëî. Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà 21 ãðóäíÿ 1992 ðîêó çâåðíóâñÿ ëèøå â 2019 ðîö³. Ïîïåðåäí³ ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³ä 14.08.1997 òà 17.01.2007 ïîçèâà÷åì íå îñêàðæóâàëèñü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_1 ) â³ä 24.12.1992, ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé â ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó ç 21.12.1992 íàêàçîì â³ä 24.12.1992. Îòæå, â³ðíèì âèñíîâêîì ñóäó º òå, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî òà çàðàõóâàííÿ îñòàííüîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 21.12.1992, çâàæàþ÷è íà òå, ùî äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê º äàòà ïðèéíÿòòÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, à íå ÷àñ çàðàõóâàííÿ ó ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó. Ïðîòå òàêèõ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 21.12.1992, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü . Àíàë³çóþ÷è ïèòàííÿ îáñÿãó äîñë³äæåííÿ äîâîä³â çàÿâíèêà òà ¿õ â³äîáðàæåííÿ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ïèòàííÿ âè÷åðïíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñòîðîíàì áóëî íàäàíî âè÷åðïíó â³äïîâ³äü íà âñ³ ³ñòîòí³ ïèòàííÿ, ùî âèíèêàþòü ïðè êâàë³ô³êàö³¿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, ÿê ó ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâîìó, òàê ³ ó ïðîöåñóàëüíîìó ñåíñàõ, à äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ñïðîñòîâóþòü îá´ðóíòîâàíèõ òà ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåâ³ðèëà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ïðåäìåò çàêîííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèêëþ÷íî â ìåæàõ, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ì³ñöåâèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, íå âäàºòüñÿ äî àíàë³çó ³ ïåðåâ³ðêè ³íøèõ äîâîä³â, ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì çâîäÿòüñÿ äî íåîáõ³äíîñò³ ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1ñò. 76 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ñòàòò³ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæàº, ùî ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íåìàº, à îòæå, ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. гøåííÿ ñóäó ïîñòàíîâëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü ³ íà ñóòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ íå âïëèâàþòü Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 367, 368, 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãóïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â.À. Êðàâåöü Ñóää³ Ë.Ä. Ìàõëàé Î.Ô.Ìàçóðèê