Постанова 4807 № 937/10319/19

Äàòà äîêóìåíòó 06.05.2020 Ñïðàâà ¹ 937/10319/19 ÇÀÏÎвÇÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ªäèíèé óí³êàëüíèé ¹937/10319/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿ ̳ùåíêî Ò.Ì. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/807/1717/20 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Îíèùåíêî Å.À. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Çàïîð³ææÿ Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Îíèùåíêà Å.À. ñóää³â: Áºëêè Â.Þ., Êóõàðÿ Ñ.Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êíèø Ñ.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Çàïîð³ææÿ, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Â× ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Çàïîð³ææÿ, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àâ, ùî â³í ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ Âàñèë³âñüêîãî â³éñüêîâîãî àâ³àö³éíî-òåõí³÷íîãî ó÷èëèùà ç 20.06.1993 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó â ì. Ìåë³òîïîë³ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà º ïðàâîíàñòóïíèêîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 22.07.1993 òà äîâ³äêè 01.06.1993 ïðî íåçàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 éîãî áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ç 06.08.1993. Ïðè ðîçôîðìóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 áóëè âòðà÷åí³ ïðîòîêîëè çàñ³äàíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ 21822 òà éîãî íà ï³äñòàâ³ â³äñóòíîñò³ ïðîòîêîë³â ìèíóëèõ ðîê³â ùîäî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà âèâ÷èâøè îáë³êîâ³ ñïðàâè çàðàõóâàëè íà êâàðòèðíèé îáë³ê äàòîþ çíàõîäæåííÿ â ñïèñêàõ îñ³á ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â Ìåë³òîïîëüñüêîìó ãàðí³çîí³ ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.03.2006 ¹11 áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 06.08.1993 ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á (äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , äîíüêè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ). 13 ëþòîãî 2019 ðîêó â³í ïîäàâ ðàïîðò íà çãîäó îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ñëÿ ÷îãî íà îñîáèñòó åëåêòðîíó àäðåñó ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ À3840 íàä³éøëà êîï³ÿ ëèñòà ÊÅ ì. Çàïîð³ææÿ ¹446 â³ä 13.02.2019 ç âèìîãîþ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê éîìó òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ çàðàõîâàí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê îñ³á çàðàõîâàíèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ð³øåííÿì æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. 25 ëþòîãî 2019 â³í áóâ ïðèñóòí³é íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äå ðîçãëÿäàëîñü ïèòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ éîãî äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê àëå ð³øåííÿ íå áóëî ïðèéíÿòî.  ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ãîëîâà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_1 ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_5 íàäàëà éîìó âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.07.2019 ¹13 òà âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.07.2019 ¹374/àãä íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ éîìó çì³íèëè äàòó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà äàòó ðåºñòðàö³¿ â ì. Ìåë³òîïîëü âêàçàíîþ â éîãî ïàñïîðò³ ç 06.08.1993 íà 22.06.1996. Ó 1996 ðîö³ â³í îòðèìóâàâ ïàñïîðò, òîáòî ï³ñëÿ çàðàõóâàííÿ äî îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çà ì³ñöåì ñëóæáè, òîìó â íüîìó â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî éîãî ðåºñòðàö³þ äî 22 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó. Íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïðîïèñêè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ áóäü-ÿêîãî æèòëîâîãî ïðàâà òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó àáî ïåðåì³ùåííÿ ó ÷åðç³. Ïîðÿäîê îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, íà ìîìåíò çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê 06 ñåðïíÿ 1993 ðîêó, âèçíà÷àâñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23.12.1992 ¹220 (íàäàë³ - Íàêàç ¹220). Íàêàçîì ¹220 áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ïðîïèñàòèñÿ çà àäðåñîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à òàêîæ, ùî íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âçÿòîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, îôîðìëþºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà, ó ÿê³é çíàõîäÿòüñÿ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè: ðàïîðò ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, äîâ³äêà ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ïðîïèñêó, äîâ³äêà ïðî òå, ÷è ïåðåáóâàþ ¿âñÿ ÷ëåíè ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè (ó âèêîíàâ÷èõ êîì³òåòàõ ì³ñöåâèõ Ðàä). Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ óòâîðþþòüñÿ ç ìåòîþ ïðàâèëüíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ðîçïîä³ëó òà âèêîðèñòàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ãàðí³çîíàõ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ (íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.11.1992 ¹193). Â³í º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ ïðîõîäèòü ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 01.08.1990, êâàðòèðíèé îáë³ê çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ðîáîòè (ñëóæáè) - ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ çà ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿. Ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ ñóä âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ (îá`ºäíàíî¿) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹13, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹374/àãä â ÷àñòèí³ çì³ñòèòè â îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà (çàãàëüíà ÷åðãà) íà äàòó ðåºñòðàö³¿ â äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , çàðàõîâàíîãî 06.08.1993 çì³ñòèòè íà äàòó ðåºñòðàö³¿ íà 22.06.1996 òà çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿: äðóæíó ÎÑÎÁÀ_6 , 1972ð.í., äîíüîê ÎÑÎÁÀ_4 , 1990ð.í., òà ÎÑÎÁÀ_3 , 2001ð.í., íà êâàðòèðíîìó îáë³êó (îáë³êó îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ íàáóëè ïðàâî òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (çàãàëüíà ÷åðãà) ç 06 ñåðïíÿ 1993 ðîêó. гøåííÿì Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ (îá`ºäíàíî¿) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹13, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹374/àãä â ÷àñòèí³ çì³ñòèòè â îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà (çàãàëüíà ÷åðãà) íà äàòó ðåºñòðàö³¿ â äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , çàðàõîâàíîãî 06.08.1993 çì³ñòèòè íà äàòó ðåºñòðàö³¿ íà 22.06.1996. Çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿: äðóæíó ÎÑÎÁÀ_2 , 1972ð.í., äîíüîê ÎÑÎÁÀ_3 , 2001ð.í., òà ÎÑÎÁÀ_4 , 1990ð.í., íà êâàðòèðíîìó îáë³êó (îáë³êó îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ íàáóëè ïðàâî òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (çàãàëüíà ÷åðãà)) ç 06 ñåðïíÿ 1993 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³ ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.15 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ð. ¹470 (ó ðåäàêö³¿ â³ä 06.03.1992) íà êâàðòèðíèé îáë³ê áåðóòüñÿ ïîòðåáóþ÷³ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü, à òàêîæ ïðîïèñàí³ ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïîðÿäêó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê éîãî áóëî çì³ùåíî â îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà (çàãàëüíà ÷åðãà) ç 06.08.1993 íà äàòó ðåºñòðàö³¿ â ì. Ìåë³òîïîëü 22.06.1996. Òåðòÿ îñîáà, êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Çàïîð³ææÿ íàäàëî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çàñëóõàâøè ó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñóääþ - äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà îáñòàâèíè ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ âèìîã, çàÿâëåíèõ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ï.1 ÷.1 ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ ñïðàâåäëèâå ð³øåííÿ ñóäó ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Ó÷àñíèê ñïðàâè ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà âëàñíèé ðîçñóä. Òàêå ïðàâî ìàþòü òàêîæ îñîáè, â ³íòåðåñàõ ÿêèõ çàÿâëåíî âèìîãè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ÿê³ íå ìàþòü ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ñóä, çáåð³ãàþ÷è îá`ºêòèâí³ñòü ³ íåóïåðåäæåí³ñòü: 1) êåðóº õîäîì ñóäîâîãî ïðîöåñó; 2) ñïðèÿº âðåãóëþâàííþ ñïîðó øëÿõîì äîñÿãíåííÿ óãîäè ì³æ ñòîðîíàìè; 3) ðîç`ÿñíþº ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³ ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó ¿õí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, íàñë³äêè â÷èíåííÿ àáî íåâ÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é; 4) ñïðèÿº ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó â ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; 5) çàïîá³ãຠçëîâæèâàííþ ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó ¿õí³ìè ïðàâàìè òà âæèâຠçàõîä³â äëÿ âèêîíàííÿ íèìè ¿õí³õ îáîâ`ÿçê³â. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠâêàçàíèì âèìîãàì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïðîïèñêè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ áóäü-ÿêîãî æèòëîâîãî ïðàâà òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó àáî ïåðåì³ùåííÿ ó ÷åðç³, à ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷à ç 06.08.1993 ðîêó íà äàòó éîãî ðåºñòðàö³¿ â ì. Ìåë³òîïîë³ 22.06.1996 ðîêó, ÿêà âçÿòà ç êîﳿ ïàñïîðòà â îðèã³íàë³ îáë³êîâî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.07.2019 (ïðîòîêîë ¹ 13) º áåçï³äñòàâíèì òà íåçàêîííèì, îñê³ëüêè îáìåæóº ïðàâî ïîçèâà÷à â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Êîëåã³ÿ ñóää³ ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 20.06.1993 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó â ì. Ìåë³òîïîë³ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà º ïðàâîíàñòóïíèêîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Çã³äíî ðàïîðòó â³ä 22.07.1993 òà äîâ³äêè 01.06.1993 ïðî íåçàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ç 06.08.1993. Âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ðîçôîðìóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 áóëè âòðà÷åí³ ïðîòîêîëè çàñ³äàíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ 21822 òà ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ â³äñóòíîñò³ ïðîòîêîë³â ìèíóëèõ ðîê³â ùîäî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà âèâ÷èâøè îáë³êîâ³ ñïðàâè çàðàõóâàëè íà êâàðòèðíèé îáë³ê äàòîþ çíàõîäæåííÿ â ñïèñêàõ îñ³á ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â Ìåë³òîïîëüñüêîìó ãàðí³çîí³ ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.03.2006 ¹11 áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 06.08.1993 ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á (äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , äîíüêè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ). 13 ëþòîìó 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàïîðò íà çãîäó îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ñëÿ ÷îãî íà îñîáèñòó åëåêòðîíó àäðåñó ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøëà êîï³ÿ ëèñòà ÊÅ ì. Çàïîð³ææÿ ¹446 â³ä 13.02.2019 ç âèìîãîþ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê éîìó òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ çàðàõîâàí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê îñ³á çàðàõîâàíèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ð³øåííÿì æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. 25 ëþòîãî 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïðèñóòí³é íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ éîãî äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê àëå ð³øåííÿ íå áóëî ïðèéíÿòî. Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ãîëîâà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_1 ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_5 íàäàëà ïîçèâà÷ó âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.07.2019 ¹13 òà âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.07.2019 ¹374/àãä íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ éîìó çì³íèëè äàòó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà äàòó ðåºñòðàö³¿ â ì. Ìåë³òîïîëü âêàçàíîþ â éîãî ïàñïîðò³ ç 06.08.1993 íà 22.06.1996. Ó 1996 ðîö³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïàñïîðò, òîáòî ï³ñëÿ çàðàõóâàííÿ äî îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çà ì³ñöåì ñëóæáè, òîìó â íüîìó â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî éîãî ðåºñòðàö³þ äî 22 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî ï. 9 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 20 â³ä 03.02.1995 ðîêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ âèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çà ïðèïèñàìè ï. 1 ÷. 2 ñò. 40 ÆÊ Óêðà¿íè òà ï. 26 «Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü» ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïåðåñë³äóº ìåòó çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí ðåàë³çàö³þ ïðàâà íà îòðèìàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ³ ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó, ïîëîæåííÿ àáçàöó 1 ïóíêòó 26 Ïðàâèë ñïðÿìîâàí³ ïðîòè áåçï³äñòàâíîãî ïîçáàâëåííÿ ãðîìàäÿí öüîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷àþòü ïåðåáóâàííÿ ¿õ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî òîãî, ïîêè âîíè íå ðåàë³çóþòü éîãî, òîáòî äî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ï. 11 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 20 â³ä 03.02.1995 ðîêó, äàòîþ ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè áóëî âèíåñåíî ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî ï.1 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ, çà ðàõóíîê æèòëîâèõ ôîíä³â ÌÎ Óêðà¿íè çàáåçïå÷óþòüñÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, â óñòàíîâàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ, â³éñüêîâèõ íà÷àëüíèõ çàêëàäàõ, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ. Âñ³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì æèëîþ ïëîùåþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèð³øóþòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè çã³äíî ï. 35 Ïîëîæåííÿ. Íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âçÿòîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, îôîðìëÿºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà, ó ÿê³é çíàõîäÿòüñÿ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè: ðàïîðò ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, äîâ³äêà ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ïðîïèñêó, äîâ³äêà ïðî òå, ÷è ïåðåáóâàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè. ²íø³ äîêóìåíòè, ïðè ïîòðåá³, æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ ñàì³ çàïèòóþòü ÷åðåç êîìàíäèð³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ó â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíà íîðìà, ÿê ³ ï. 22 «Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü», òàê ³ Ïîëîæåííÿìè ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 220 â³ä 23.12.1992 ðîêó, ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ, íå ñòàâèòü â çàëåæí³ñòü ïîñòàíîâêó íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³ä äíÿ ðåºñòðàö³¿ â íàñåëåíîìó ïóíêò³, à ëèøå âèçíà÷ຠïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîâèíí³ äîäàâàòèñü äî çàÿâè òà çíàõîäèòèñÿ ó îáë³êîâ³é ñïðàâ³. Ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâà êîëåã³ÿ âðàõîâóº, ùî ïîçèâà÷åì íàäàí³ áåççàïåðå÷í³ äîêàçè éîãî ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ñàìå ó 1993 ðîö³. Òàêå ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå çàïåðå÷óâàëîñÿ ïðîòÿãîì âñüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, çàêîíí³ñòü ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê íå îñêàðæóâàëàñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Ïîíîâëþþ÷è ïîðóøåí³ æèòëîâ³ ïðàâà ïîçèâà÷à, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ òàêîæ ç ÷èííîãî íàö³îíàëüíîãî ³ â³ò÷èçíÿíîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíñòàòóþ÷è, ùî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïðîïèñêè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ áóäü-ÿêîãî æèòëîâîãî ïðàâà òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó àáî ïåðåì³ùåííÿ ó ÷åðç³. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî áóâ ïîðóøåíèé ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà îáë³ê íå ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè ïåðåêîíëèâèìè äîêàçàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷à ç 06.08.1993 ðîêó íà äàòó éîãî ðåºñòðàö³¿ â ì. Ìåë³òîïîë³ 22.06.1996 ðîêó, ÿêà âçÿòà ç êîﳿ ïàñïîðòà â îðèã³íàë³ îáë³êîâî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.07.2019 (ïðîòîêîë ¹ 13) º áåçï³äñòàâíèì òà íåçàêîííèì, îñê³ëüêè îáìåæóº ïðàâî ïîçèâà÷à â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàáåçïå÷èâ ïîâíèé òà âñåá³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè íà îñíîâ³ íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó, îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîòðèìàííÿ ïðèíöèïó res judicata, òîáòî ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì æîäíà ç³ ñòîð³í íå ìຠïðàâà äîìàãàòèñÿ ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî ³ îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ëèøå ç ìåòîþ ïîâòîðíîãî ñëóõàííÿ ñïðàâè ³ ïîñòàíîâëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ. ³äõ³ä â³ä öüîãî ïðèíöèïó ìîæëèâèé ëèøå êîëè â³í çóìîâëåíèé îñîáëèâèìè ³ íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿" (Ryabykh v. Russia), çàÿâà ¹ 52854/99, ïï. 51 ³ 52, ECHR 2003-X) (ïóíêò 46 ð³øåííÿ). Ïîâíîâàæåííÿ âèùèõ ñóäîâèõ îðãàí³â ñòîñîâíî ïåðåãëÿäó ìàþòü ðåàë³çîâóâàòèñü äëÿ âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê òà íåäîë³ê³â ñóäî÷èíñòâà, àëå íå äëÿ çä³éñíåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (ïóíêò 42 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (Çàÿâà N 3236/03). Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ âèð³øåííÿ óêàçàíîãî ïîçîâó òà íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñóäîì ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðî ùî çàçíà÷ຠó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ùîäî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 229 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâèíåí áåçïîñåðåäíüî äîñë³äèòè äîêàçè ó ñïðàâ³: îçíàéîìèòèñÿ ç ïèñüìîâèìè òà åëåêòðîííèìè äîêàçàìè, âèñíîâêàìè åêñïåðò³â, ïîÿñíåííÿìè ó÷àñíèê³â ñïðàâè, âèêëàäåíèìè â çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â, îãëÿíóòè ðå÷îâ³ äîêàçè. Ðåàë³çàö³ÿ ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í â öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ òà äîâåäåííÿ ïåðåä ñóäîì îá´ðóíòîâàíîñò³ ñâî¿õ âèìîã º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ, ïåðåäáà÷åíîþ ó ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ñïðàâåäëèâ³ñòü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâèííà çíàõîäèòè ñâîþ ðåàë³çàö³þ, ó òîìó ÷èñë³, ó çä³éñíåíí³ ñóäîì ïðàâîñóääÿ áåç ôîðìàëüíîãî ï³äõîäó äî ðîçãëÿäó êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîñò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó º íàäçâè÷àéíî âàæëèâèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ, îñê³ëüêè éîãî ðåàë³çàö³ÿ ñëóãóº ãàðàíò³ºþ òîãî, ùî ñòîðîíà, íåçàëåæíî â³ä ð³âíÿ ¿¿ ôàõîâî¿ ï³äãîòîâêè òà ðîçóì³ííÿ ïåâíèõ âèìîã öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ìàòèìå ìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðåñ³â. Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" íà ñóä ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ çàñòîñîâóâàòè Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ³ Ïðîòîêîëè äî íå¿, çãîäó íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ), òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Çã³äíî ³ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË çìàãàëüí³ñòü ñóäî÷èíñòâà çàñíîâóºòüñÿ íà äèôåðåíö³àö³¿ ïðîöåñóàëüíèõ ôóíêö³é ³, â³äïîâ³äíî, ïðàâîìî÷íîñòåé ãîëîâíèõ ñóá`ºêò³â ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà - ñóäó òà ñòîð³í (ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à). Äèôåðåíö³àö³ÿ ïðîöåñóàëüíèõ ôóíêö³é îá`ºêòèâíî ïðèâîäèòü äî òîãî, ùî ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ â³äáèâຠâëàñòèâîñò³ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ó ïëîùèí³ ëèøå ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ñòîð³í. Öå äຠìîæëèâ³ñòü êîíñòàòóâàòè, ùî ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ ó òàêîìó ðîçóì³íí³ óð³âíîâàæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì äèñïîçèòèâíîñò³ òà, ùî íåîáõ³äíî îñîáëèâî ï³äêðåñëèòè, ³ç ïðèíöèïîì íåçàëåæíîñò³ ñóäó. ³í çí³âåëüîâóº ìîæëèâ³ñòü ñóäó âòðó÷àòèñÿ ó âçàºìîâ³äíîñèíè ñòîð³í çàâäÿêè çáîðó äîêàç³â ñàìèì ñóäîì. Ó ïðîöåñ³, ïîáóäîâàíîìó çà ïðèíöèïîì çìàãàëüíîñò³, çá³ð ³ ï³äãîòîâêà óñüîãî ôàêòè÷íîãî ìàòåð³àëó äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ì³æ ñòîðîíàìè ïîêëàäàºòüñÿ çàêîíîì íà ñòîðîíè. Ñóä ò³ëüêè îö³íþº íàäàí³ ñòîðîíàì ìàòåð³àëè, àëå ñàì æîäíèõ ôàêòè÷íèõ ìàòåð³àë³â ³ äîêàç³â íå çáèðàº. Äîêàçè òà îáñòàâèíè, í³ ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîäàòêîâîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó íå ïîòðåáóþòü, îñê³ëüêè ïðè ¿õ äîñë³äæåííÿ òà âñòàíîâëåíí³ ñóäîì äîòðèìàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíèìè òà óçãîäæóþòüñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïðè âñòàíîâëåíí³ çàçíà÷åíèõ ôàêò³â ñóäîì íå áóëî ïîðóøåíî íîðì öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà é ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè òà çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ íîðìàìè ÖÏÊ Óêðà¿íè ÿê ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåíü. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, ¹ 4909/04, § 58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ äî óâàãè, îñê³ëüêè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â ³ íåçãîäè ç âèñíîâêàìè ñóäó ïî ¿õ ïåðåîö³íö³ òà îñîáèñòîãî òëóìà÷åííÿ ñêàðæíèêîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîì ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. ñò. 89,263 ÖÏÊ Óêðà¿íè äàíà íàëåæíà îö³íêà äîêàçàì ïî ñïðàâ³, â³ðíî âñòàíîâëåíèé õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ îá´ðóíòîâàíî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóòòºâèìè íå ÿâëÿþòüñÿ ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíó ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³: