Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2338/20

Ñïðàâà ¹ 991/2338/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2388/20 Ó Õ Â À Ë À 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà 䳿, áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ñêàðæíèêà), ó ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè â³äêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà éîãî çàÿâîþ ïðî ñêîºííÿ êðèì³íàëüíîãî çëî÷èíó â³ä 04.03.2020 òà íàäàòè éîìó âèòÿã ç ªÐÄÐ. Ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîñèòü ðîçãëÿíóòè áåç éîãî ó÷àñò³. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 05.03.2020 ðîêó, ç³ ñë³â ñêàðæíèêà, íèì áóëî ïîäàíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà äóìêó çàÿâíèêà, ï³äïàäàþòü ï³ä îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 364 ÷.1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è 1) ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó, 2) ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó), 3) ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ 4) îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×è ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, âîëîä³ëåöü òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ìîæå îñêàðæèòè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠ, çîêðåìà, ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñêàðãà áóëà ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çàçíà÷àº, ùî ïîäàâ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÄÁÐ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîäà÷³ âêàçàíî¿ çàÿâè ñêàðæíèê çàçíà÷ຠ, ùî â ìàòåð³àëàõ éîãî ñêàðãè íàÿâíèé ïîøòîâèé ÷åê â³ä 04.03.2020. Ïðîòå, ó ìàòåð³àëàõ íå ì³ñòèòüñÿ ï³äòâåðäæåííÿ, êîëè öÿ çàÿâà áóëà îòðèìàíà (³ ÷è áóëà îòðèìàíà âçàãàë³) óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî, çàÿâà òàê ³ íå áóëà çàðåºñòðîâàíà, òîìó âáà÷ຠáåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî ï³äòâåðäæåííÿì ïîäàííÿ çàÿâè ñêàðæíèêîì äî ÃÏÓ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà äóìêó ñêàðæíèêà º ô³ñêàëüíèé ÷åê «Óêðïîøòè» â³ä 04.03.2020, àëå ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü ô³ñêàëüíèé ÷åê «Óêðïîøòè» íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 05.03.2020. ²íøèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó òîãî, ùî çàÿâà áóëà ïîäàíà äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ñêàðæíèêîì íå íàäàíî. Îñê³ëüêè ñêàðæíèêîì íå íàâîäèòüñÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó òîãî, ùî çàÿâà áóëà ä³éñíî ïîäàíà äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðàòóðà, âñòàíîâèòè éîãî ñòàòóñ ÿê îñîáè, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó, íåìîæëèâî. Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ ÿêùî, çîêðåìà, ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó (ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó îñîáè ÿê çàÿâíèêà ó ìàòåð³àëàõ ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãó áóëî ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó, òîáòî íå º ñóá`ºêòîì, âèçíà÷åíèì ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äí³ñòü ñêàðãè ³íøèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ, îñê³ëüêè ñóäîì âñòàíîâëåíî ï³äñòàâó äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Ïîâåðíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿÎÑÎÁÀ_1