Ухвала КГС ВС № 906/927/18

УХВАЛА 16 березня 2020 року м. Київ Справа № 906/927/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К., перевіривши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Заріччя» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 (головуючий Гудак А. В., судді Петухов М. Г., Олексюк Г. Є.) у справі № 906/927/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Заріччя» до Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» за участю - заступника прокурора Житомирської області про визнання недійсним розпорядження В С Т А Н О В И В: 26.11.2019 ухвалою Верховного Суду було зупинено провадження за касаційною скаргою ТОВ «Перлина Заріччя» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/4164/17 і закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 925/308/13-г. За змістом статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено. 19.11.2019 Велика Палата Верховного Суду постановила ухвалу, якою справу № 922/4164/17 повернула на розгляд до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. 21.02.2020 об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду постановила ухвалу, якою закрила касаційне провадження у справі № 925/308/13-г. Ураховуючи усунення обставин, що викликали зупинення касаційного провадження у даній справі, колегія суддів вважає за необхідне поновити касаційне провадження у справі № 906/927/18 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Заріччя» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019. Разом з тим, колегія суддів зазначає, що Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду передав справу № 912/2385/18 (за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до ТОВ «Укртранссервіс-груп», Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90 577,26 грн) на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Ухвалою від 07.11.2019 Велика Палата Верховного Суду прийняла до розгляду справу № 912/2385/18 у зв`язку з наявністю виключної правової проблеми щодо підстав здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором, яке має значення для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, становить питання: чи зобов`язаний прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі, окрім обґрунтування сутності порушень інтересів держави та необхідності їх захисту, обґрунтовувати також визначені законом підстави для звернення до суду прокурора шляхом додання до позовної заяви суду доказів, які підтверджують, що захист законних інтересів держави не здійснюється, зокрема доказів здійснення передбачених законом дій щодо порушення прокурором відповідного провадження у разі встановлення ознак адміністративного чи кримінального правопорушення прокурором і обґрунтування та доведення суду причин, через які захист законних інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження (чи достатньо у такому разі самого лише посилання в позовній заяві прокурора на те, що уповноважений орган не здійснює або неналежним чином здійснює відповідні повноваження для прийняття позову прокурора до розгляду), питання щодо правових наслідків у випадку, якщо судом після відкриття провадження у справі за результатами розгляду справи буде встановлено відсутність підстав для представництва інтересів держави в суді та потребують правового висновку Великої Палати Верховного Суду чи свідчить відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави про відсутність процесуальної дієздатності і які правові наслідки, якщо суд після відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, установить відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави з таким позовом. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. У такому випадку згідно з приписами пункту 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку. Оскільки, як у справі № 906/927/18, так і у справі № 912/2385/18 правовідносини є подібними, Суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 906/927/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18. Керуючись статтями 228, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 906/927/18 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Заріччя» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019.

2. Зупинити провадження у справі № 906/927/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Головуючий О. В. Случ Судді Н. О. Волковицька С. К. Могил