Постанова 4854 № 400/834/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 17 áåðåçíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/834/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìåëüíèê Î.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. 22 áåðåçíÿ 2019 ðîêó äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðîòèïðàâíîþ; çîáîâ`ÿçàòè äåïàðòàìåíò ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñêàñóâàòè çàïèñ ¹ 18821200000015636 ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âíåñåíèé 19 òðàâíÿ 2009 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî, íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 28.11.2014 ðîêó ¹ 22/ÎØÐ/ÄÑÊ «Ïðî ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó 2014 ðîö³» â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_4 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_5 áóëî ðîçôîðìîâàíî, ïðàâîíàñòóïíèêîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 áóëî âèçíà÷åíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 . Íà âèêîíàííÿ âèìîã òåëåãðàìè íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â â³ä 31 òðàâíÿ 2018 ðîêó ¹ 503\6/5199 ùîäî âèêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè ç ªäèíîãî ðåºñòðó îá`ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà ªÄÐ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ» íàêàçó ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 12.08.2005 ¹ 440 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ» òà âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå , ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå, ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ), ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 154/55/1/1664. Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíå çâåðíåííÿ, ëèñòîì â³ä 17 ãðóäíÿ 2018, â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é (çàïèñ³â) â ªÄÐ ïåðåäáà÷åíî íà ï³äñòàâ³: äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ çàÿâíèêîì äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ç âêàçàíèì ïîçîâîì çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ñâî¿ì ð³øåííÿì â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äìîâèâ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Îáñòàâèíè ñïðàâè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 23 êâ³òíÿ 2009 ðîêó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè áóëè âíåñåí³ äàí³ ùîäî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç ïðèñâîºííÿì ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó 08123127, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Âèòÿãîì ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ëèñòîì â³ä 10 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äåïàðòàìåíòó ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â ÿêîìó ïðîñèâ çä³éñíèòè ñêàñóâàííÿ çàïèñó â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, ùîäî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 . Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíå çâåðíåííÿ, ëèñòîì â³ä 17 ãðóäíÿ 2018, â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é (çàïèñ³â) â ªÄÐ ïåðåäáà÷åíî íà ï³äñòàâ³: äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ çàÿâíèêîì äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óþòüñÿ, à îòæå º âñòàíîâëåíèìè. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàäîâîëüíÿþ÷³ ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çà â³äñóòíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿/çàïèñó â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ â÷èíåííÿ òèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ïðî ÿê³ âêàçàíî ó ïîçîâí³é çàÿâ³. Ïðîòå ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ïîãîäèòèñü íå ìîæíà ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà îö³íêà ñóäó. Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä êåðóºòüñÿ êðèòåð³ÿìè, çàêð³ïëåíèìè ó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæàþòü ïðèíöèïè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, âñòàíîâëþþ÷è ïðè öüîìó ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) íèì ð³øåííÿ (䳿): íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á, ¿õíüî¿ ñèìâîë³êè (ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì), ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ùî íå ìàþòü ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü» â³ä 15.05.2003 ðîêó ¹ 755-IV (äàë³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 755). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755 (äàë³ â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ä³é) âèçíà÷åíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á íåçàëåæíî â³ä îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè, ôîðìè âëàñíîñò³ òà ï³äïîðÿäêóâàííÿ, à òàêîæ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755, äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â öå çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó ñòâîðåííÿ àáî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó íàáóòòÿ àáî ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ, à òàêîæ â÷èíåííÿ ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755, äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó íå çàíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. ³äîìîñò³ ïðî þðèäè÷íó îñîáó àáî ô³çè÷íó îñîáó - ï³äïðèºìöÿ âêëþ÷àþòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó øëÿõîì âíåñåííÿ çàïèñ³â íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé ç â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàö³éíèõ êàðòîê òà â³äîìîñòåé, ùî íàäàþòüñÿ þðèäè÷íèìè îñîáàìè äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755). Âîäíî÷àñ, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755 (äàë³ â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè) â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ¿¿ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó, ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ, ùî íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ íèìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â ó áàíêàõ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755, â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, º â³äêðèòèìè ³ çàãàëüíîäîñòóïíèìè (êð³ì ðåºñòðàö³éíèõ íîìåð³â îáë³êîâèõ êàðòîê ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà ïàñïîðòíèõ äàíèõ) òà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, çà ¿õ íàäàííÿ ñòÿãóºòüñÿ ïëàòà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755, äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó íå âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ» â³ä 21.01.1994 ðîêó ¹ 3855-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 3855), äåðæàâíà òàºìíèöÿ (äàë³ òàêîæ ñåêðåòíà ³íôîðìàö³ÿ) âèä òàºìíî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî îõîïëþº â³äîìîñò³ ó ñôåð³ îáîðîíè, åêîíîì³êè, íàóêè ³ òåõí³êè, çîâí³øí³õ â³äíîñèí, äåðæàâíî¿ áåçïåêè òà îõîðîíè ïðàâîïîðÿäêó, ðîçãîëîøåííÿ ÿêèõ ìîæå çàâäàòè øêîäè íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè òà ÿê³ âèçíàí³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì, äåðæàâíîþ òàºìíèöåþ ³ ï³äëÿãàþòü îõîðîí³ äåðæàâîþ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3855, äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì, â³äíîñèòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ó ñôåð³ îáîðîíè: ïðî çì³ñò ñòðàòåã³÷íèõ ³ îïåðàòèâíèõ ïëàí³â òà ³íøèõ äîêóìåíò³â áîéîâîãî óïðàâë³ííÿ, ï³äãîòîâêó òà ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâèõ îïåðàö³é, ñòðàòåã³÷íå òà ìîá³ë³çàö³éíå ðîçãîðòàííÿ â³éñüê, à òàêîæ ïðî ³íø³ íàéâàæëèâ³ø³ ïîêàçíèêè, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü îðãàí³çàö³þ, ÷èñåëüí³ñòü, äèñëîêàö³þ, áîéîâó ³ ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü, áîéîâó òà ³íøó â³éñüêîâó ï³äãîòîâêó, îçáðîºííÿ òà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íå çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü; ïðî íàïðÿìè ðîçâèòêó îêðåìèõ âèä³â îçáðîºííÿ, â³éñüêîâî¿ ³ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè, ¿õ ê³ëüê³ñòü, òàêòèêî-òåõí³÷í³ õàðàêòåðèñòèêè, îðãàí³çàö³þ ³ òåõíîëîã³þ âèðîáíèöòâà, íàóêîâ³, íàóêîâî-äîñë³äí³ òà äîñë³äíî-êîíñòðóêòîðñüê³ ðîáîòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçðîáëåííÿì íîâèõ çðàçê³â îçáðîºííÿ, â³éñüêîâî¿ ³ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè àáî ¿õ ìîäåðí³çàö³ºþ, à òàêîæ ïðî ³íø³ ðîáîòè, ùî ïëàíóþòüñÿ àáî çä³éñíþþòüñÿ â ³íòåðåñàõ îáîðîíè êðà¿íè; ïðî äèñëîêàö³þ, õàðàêòåðèñòèêè ïóíêò³â óïðàâë³ííÿ, çì³ñò çàõîä³â çàãàëüíîäåðæàâíîãî òà ðåã³îíàëüíîãî, ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ì³ñüêîãî ³ ðàéîííîãî ð³âíÿ, ùîäî ïðèâåäåííÿ ó ãîòîâí³ñòü ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ñèñòåìè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³é äî âèêîíàííÿ çàâäàíü â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ïðî îðãàí³çàö³þ ñèñòåìè çâ`ÿçêó (îïîâ³ùåííÿ) â îñîáëèâèé ïåð³îä, ìîæëèâîñò³ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ðåã³îí³â ³ îêðåìèõ îá`ºêò³â ùîäî åâàêóàö³¿, ðîçîñåðåäæåííÿ íàñåëåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòºä³ÿëüíîñò³; çàáåçïå÷åííÿ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ îá`ºêò³â íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè ó âîºííèé ÷àñ; ïðî ãåîäåçè÷í³, ãðàâ³ìåòðè÷í³, êàðòîãðàô³÷í³ òà ã³äðîìåòåîðîëîã³÷í³ äàí³ ³ õàðàêòåðèñòèêè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ îáîðîíè êðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 10, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3855, ³íôîðìàö³ÿ ââàæàºòüñÿ äåðæàâíîþ òàºìíèöåþ ç ÷àñó îïóáë³êóâàííÿ Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, äî ÿêîãî âêëþ÷åíà öÿ ³íôîðìàö³ÿ, ÷è çì³íè äî íüîãî ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. Çâ³ä â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ôîðìóº Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü äåðæàâíèõ åêñïåðò³â ç ïèòàíü òàºìíèöü. Çàçíà÷åíèé Çâ³ä òà çì³íè äî íüîãî íàáèðàþòü ÷èííîñò³ ç ìîìåíòó îïóáë³êóâàííÿ â îô³ö³éíèõ âèäàííÿõ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.4.4 Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 12.08.2005 ¹ 440, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.08.2005 çà ¹ 902/11182, äåðæàâíó òàºìíèöþ ñòàíîâëÿòü: â³äîìîñò³ ïðî ä³þ÷³ àáî ïåðñïåêòèâí³: áîéîâèé ñêëàä, îðãàí³çàö³éíî-øòàòíó ñòðóêòóðó, äèñëîêàö³þ, ñèñòåìó îõîðîíè, îáîðîíè, ÷èñåëüí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ) íà ìèðíèé ÷àñ (çà âèíÿòêîì â³äîìîñòåé ïðî ä³éñíå íàéìåíóâàííÿ ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ (îðãàí³çàö³é) ÇÑ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ ¿õ ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ãåîãðàô³÷íèõ êîîðäèíàò ³ ¿õ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, â³äîìîñòåé ïðî çàãàëüíó øòàòíó ÷èñåëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øòàòîì ìèðíîãî ÷àñó, îçáðîºííÿ òà â³éñüêîâó òåõí³êó, ÿê³ íàäàþòüñÿ äåðæàâàì-ó÷àñíèöÿì â³äïîâ³äíî äî ïðèéíÿòèõ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü çà Äîãîâîðîì ïðî çâè÷àéí³ çáðîéí³ ñèëè â ªâðîï³, ³äåíñüêèì äîêóìåíòîì 2011 ðîêó ïðî çàõîäè çì³öíåííÿ äîâ³ðè òà áåçïåêè òà Ãëîáàëüíèì îáì³íîì âîºííîþ ³íôîðìàö³ºþ, à òàêîæ â³äîìîñòåé ùîäî â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàí³â, â³éñüêîâèõ ïðåäñòàâíèöòâ, çàêëàä³â êóëüòóðè òà ñïîðòèâíèõ çàêëàä³â). Îòæå, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3855 òà ïóíêòó 1.4.4 íàêàçó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ» â³ä 12.08.2005 ¹ 440, â³äîìîñò³ ïðî äèñëîêàö³þ, ñèñòåìó îõîðîíè, îáîðîíè, îðãàí³çàö³éíî-øòàòíó ñòðóêòóðó, ÷èñåëüí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ) ìèðíîãî ÷àñó, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãîëîøåííþ çã³äíî ç ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Öå îçíà÷àº, ùî â³äîìîñò³ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ 45 ãàðí³çîííîãî áóäèíêó îô³öåð³â ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, à òîìó, ç îãëÿäó íà ³ìïåðàòèâí³ ïðèïèñè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755, íå ïîâèíí³ áóòè íàÿâíèìè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755, äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ òà ³íø³ ðåºñòðàö³éí³ ä³¿ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó â³äîìîñòåé â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, à òàêîæ ùî íàä³éøëè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ â³ä ñóäó àáî äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ùîäî, ñåðåä ³íøîãî: çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é; ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿/çàïèñó â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³. Îáèðàþ÷è ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à â äàí³é ñïðàâ³, ñë³ä âèõîäèòè ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 755 ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ çàïèñ³â â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ïðî þðèäè÷íó îñîáó º óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, òàêå ð³øåííÿ ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó (çàïèñ³â) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíèõ îáñòàâèí íå äîñë³äèâ òà ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå âèíèêëî îáîâ`ÿçêó ùîäî ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ (³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷ äîâ³â ñóäó ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ â³í ïîñèëàâñÿ â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã, à â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ ñóäó íàëåæí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâó. Îòæå, íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèçíàòè â³äìîâó Äåïàðòàìåíòó ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàòè äåïàðòàìåíò ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñêàñóâàòè çàïèñ ¹ 18821200000015636 ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âíåñåíèé 19 òðàâíÿ 2009 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Òàê, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çã³äíî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ â³ä 25.02.2019 ¹ 196 ñïëàòèëà ñóäîâèé çá³ð íà ñóìó 1921, 00 ãðí (à.ñ. 5), çã³äíî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ â³ä 21.11.2019 ¹ 1348 ñïëàòèëà ñóäîâèé çá³ð íà ñóìó 2 881, 5 ãðí (à.ñ. 83), ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ôàêòó âíåñåííÿ çàÿâíèêîì ñóäîâîãî çáîðó. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ñòÿãíåííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåïàðòàìåíòó ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñóì³ 4 802,5 ãðí Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òîìó, êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 309, 315, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/834/19 ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè â³äìîâó Äåïàðòàìåíòó ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðîòèïðàâíîþ. Çîáîâ`ÿçàòè äåïàðòàìåíò ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñêàñóâàòè çàïèñ ¹ 18821200000015636 ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âíåñåíèé 19 òðàâíÿ 2009 ðîêó. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåïàðòàìåíòó ç íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (âóë. Àäì³ðàëüñüêà, 20, ì. Ìèêîëà¿â, 54001, êîä ªÄÐÏÎÓ 41210422) íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñóì³ 4 802,5 ãðí (÷îòèðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò äâ³ ãðí 50 êîï). Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à), á), â), ã) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Î.². Øëÿõòèöüêèé Ñóääÿ: Ã.Â. Ñåìåíþê Ñóääÿ: Ñ.Ä. Äîìóñ÷³