Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/792/20

Ñïðàâà ¹ 991/792/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2091/20 Ó Õ Â À Ë À 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóëà ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹ 991/792/20 Ñóòü ïèòàííÿ 1.Äî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëî çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 . 2.Ó çàÿâ³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 (çàÿâíèê), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ïîïðîñèâ ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹ 991/792/20. 3.Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ çàÿâó â ÿê³é ïîïðîñèâ ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî â³äâ³ä çà éîãî â³äñóòíîñò³. 4.Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðè÷èíó íåÿâêè äî ñóäó íå ïîâ³äîìèâ. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè 5.Íà ðîçãëÿä³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 çíàõîäÿòüñÿ ìàòåð³àëè ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ ïðî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ(ñïðàâà ¹ 991/792/20). 6.Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_6 éîãî ñêàðãó áóëî ïîâåðíóòî. 20 ëþòîãî 2020 ðîêó àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëåíî òà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî ³ ïîâåðíóòî ìàòåð³àëè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 óõâàëîþ â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ïî ñêàðç³ çàÿâíèêà òà ñóäîâèé ðîçãëÿä ïðèçíà÷èâ íà 12.03.2020. 7.Çàÿâíèê ââàæàº, ùî îñê³ëüêè ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 óõâàëîþ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóâ éîãî ñêàðãó, òîáòî âæå âèí³ñ ñâîº ð³øåííÿ, çàÿâíèê ââàæàº, ùî çà òàêèõ îáñòàâèí ðîçãëÿä ñêàðãè ïîâòîðíî ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_6 íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ñòàòò³ 76 ÷.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ â ñóäàõ àïåëÿö³éíî¿ ³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ ó íîâîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ âèðîêó àáî óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.Êð³ì òîãî çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà Áàíãàëîðñüê³ ïðèíöèïè ïîâåä³íêè ñóää³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóääÿ ï³äëÿãຠâ³äâîäó â³ä ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ñïðàâè â òîìó âèïàäêó, ÿêùî äëÿ íüîãî º íåìîæëèâèì âèíåñåííÿ îá`ºêòèâíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ àáî ó òîìó âèïàäêó, êîëè ó ñòîðîííüîãî ñïîñòåð³ãà÷à ìîãëè á âèíèêíóòè ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³, à òîìó âáà÷ຠï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äâîäó. 8.Ïðîàíàë³çóâàâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 , ñóä ââàæàº, ùî ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³, îñê³ëüêè òàêèé â³äâ³ä º íåîá´ðóíòîâàíèì. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó 9.Ïóíêò 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 75 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷àº, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. 10.Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ çàãàëüíîâèçíàíèõ ³íñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ïðàâîñóääÿ òàêèõ ÿê íåçàëåæí³ñòü ³ áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó, óñóíåííÿ ñóää³ â³äáóâàºòüñÿ ÷åðåç ñàìîâ³äâ³ä (ñàìîóñóíåííÿ) àáî íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ïîäàíî¿ îñîáîþ, ùî áåðå ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 11.³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3-5 ñòàòò³ 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâà ïðî â³äâ³ä ìîæå áóòè çàÿâëåíà ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; çàÿâà ïðî â³äâ³ä ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîäàºòüñÿ äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó; â³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. 12.Ñóä çàçíà÷àº, ùî çàÿâà ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹ 991/792/20 áóëà ïîäàíà ïèñüìîâî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó , îòæå ñóä ïðèéìຠçàÿâó äî ðîçãëÿäó íà ïðåäìåò âìîòèâîâàíîñò³. 13.³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³, ÿêèé çä³éñíþº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ îäíîîñîáîâî, éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó. 14.Àðãóìåíòàö³ÿ çàÿâíèêà çàçíà÷åíà ó ïóíêò³ 7 ö³º¿ óõâàëè. Îêð³ì âêàçàíî¿ â öüîìó ïóíêò³ àðãóìåíòàö³¿, çàÿâà ïðî â³äâ³ä íå ì³ñòèòü ³íøèõ àðãóìåíò³â, à òàêîæ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò³â, çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä âáà÷ຠï³äñòàâó äëÿ â³äâîäó, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ òà ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ éîãî ð³øåííÿ. 15.Ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè çàÿâíèêà. Îñê³ëüêè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî âèñóâຠçàãàëüí³ âèìîãè äî âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó, ñóä çâåðòàºòüñÿ äî ³íøèõ äæåðåë ïðàâà, ÿê³ âèçíàí³ â Óêðà¿í³ äëÿ á³ëüø äåòàëüíîãî àíàë³çó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè [Óêðà¿íè] çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Öå ïîëîæåííÿ óçãîäæóºòüñÿ ç³ ñòàòòåþ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùî âñòàíîâëþº ïðèìàò (ïð³îðèòåò) ì³æíàðîäíîãî ïðàâà â Óêðà¿í³. 16.Ñóä êåðóºòüñÿ ñòàëîþ ïðàêòèêîþ ªÑÏË â îö³íö³ âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó, çîêðåìà êðèòåð³ÿìè, ùî áóëè ÷³òêî âèñâ³òëåí³ ó ñïðàâ³ Mironenko òà Martenko ïðîòè Óêðà¿íè (гøåííÿ ªÑÏË â³ä 10 ãðóäíÿ 2009 ðîêó, çàÿâà ¹ 4785/02, ïàðàãðàôè 66-71) òà â îñíîâîïîëîæíèõ ñïðàâàõ Wettstein ïðîòè Øâåéöà𳿠(гøåííÿ ªÑÏË â³ä 21 ãðóäíÿ 2000 ðîêó, çàÿâà ¹ 33958/96, ïàðàãðàôè 42-44) òà Kyprianou ïðîòè ʳïðó (гøåííÿ ªÑÏË â³ä 15 ãðóäíÿ 2005 ðîêó, çàÿâà ¹ 73797, ïàðàãðàôè 119, 121). ªÑÏË âêàçàâ, ùî íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ ìຠâèçíà÷àòèñÿ, äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çà äîïîìîãîþ ñóá`ºêòèâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³¿â. Çà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì îö³íþºòüñÿ îñîáèñòå ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêà êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è âèÿâëÿâ ñóääÿ óïåðåäæåí³ñòü àáî áåçñòîðîíí³ñòü ó äàí³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä ÿê òàêèé òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. 17.Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Ïðè âèçíà÷åíí³ íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äí³é ñïðàâ³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ñóìí³âàòèñÿ â áåçñòîðîííîñò³ ïåâíîãî ñóää³ ïîçèö³ÿ îñîáè ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ ïðè öüîìó ìàòèìå ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè, ³ ó öüîìó çâ`ÿçêó íàâ³òü âèäèì³ îçíàêè ìîæóòü ìàòè ïåâíå çíà÷åííÿ. 18. äàíîìó âèïàäêó îñíîâíîþ òà ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³, íà äóìêó çàÿâíèêà, º ñóìí³â â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³, ÿêèé ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 óõâàëîþ â³ä 30.01.2020 ðîêó âæå âèí³ñ ñâîº ð³øåííÿ ïî äàí³é ñêàðç³ òà ïîâåðíóâ ¿¿ çàÿâíèêîâ³. Âò³ì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â, ÿê³ äîñë³äæóº ñóä, âêàçàíà óõâàëà áóëà ñêàñîâàíà ³ ìàòåð³àëè ñêàðãè ïîâåðíóòî äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. 19.Ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóìí³âè çàÿâíèêà ñòîñîâíî íåóïåðåäæåíîñò³ íå áóëè ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè äîêàçàìè, à òîìó íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. Òîé ôàêò, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 âæå ïîñòàíîâèâ ð³øåííÿ ³ ïîâåðíóâ ñêàðãó çàÿâíèêîâ³, íå º îá`ºêòèâíîþ îáñòàâèíîþ, ùî âêàçóº íà éîãî óïåðåäæåí³ñòü. Òàêîæ, çàÿâíèê íå íàäàâ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ìîæëèâèõ âèäèìèõ îçíàê íåóïåðåäæåíîñò³, à òîìó ñóä íå ìîæå ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî âèïðàâäàíèìè. 20.Áåçï³äñòàâíèì º ïîñèëàííÿ çàÿâíèêà íà ñò. 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî íåìîæëèâ³ñòü áðàòè ó÷àñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ó ñïðàâ³ 991/792/20, îñê³ëüêè, ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³ ñóääÿ íå ïðèéìຠó÷àñòü ó ¿¿ ðîçãëÿä³ â öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ â ñóä³ ïåðøî¿, àïåëÿö³éíî¿ ³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 21.Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 íåìà ïðàâîì³ðíèõ ñóìí³â³â, îñê³ëüêè çàÿâà íå âêàçóº íà ïåâí³ ôàêòè, êîòð³ ìîæíà ïåðåâ³ðèòè, ÿê³ äîçâîëÿþòü ï³ääàòè ñóìí³âó áåçñòîðîíí³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 35, 75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹ 991/792/20 â³äõèëèòè çà íåâìîòèâîâàí³ñòþ. Öÿ óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, à çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïðàâè. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1