Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 165/1350/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 165/1350/19 ïðîâ. ¹ À/857/887/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Çàïîò³÷íîãî ².²., ñóää³â: Äîâãî¿ Î.²., Ãëóøêà ².Â., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãàëàç Þ.À., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Íîâîâîëèíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ñóääÿ- Ôåðåíñ-ϳæóê Î.Ð., óõâàëåíå â ì. Íîâîâîëèíñüêó î 17:33) ó ñïðàâ³ ¹ 165/1350/19 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Íîâîâîëèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî êîì³ñàð³àòó, â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Íîâîâîëèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî êîì³ñàð³àòó Ïëóæí³êà Î.À. ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Íîâîâîëèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî êîì³ñàð³àòó, â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹43 â³ä 14.05.2019. гøåííÿì Íîâîâîëèíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó éîãî îñêàðæèâ ïîçèâà÷- ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâøè äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, òà ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ñå𳿠Í ¹393 â³ä 29.01.2007ð., ÎÑÎÁÀ_2 . Âêàçóº, ùî öå º ï³äòâåðäæåííÿì ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ÿêà ïðèéìàºòüñÿ íà ðîáîòó íà â³éñüêîâîìó îáë³êó. Êð³ì öüîãî âêàçóº íà òó îáñòàâèíó, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíî íåóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿíò âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äà÷³ áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ òà ÿâêè óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èëè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ¿õíüî¿ ó÷àñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 14.05.2019 ðîêó â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì Íîâîâîëèíñüêîãî ÎÐÂÊ áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹43 ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ïîçèâà÷à çà âñòàíîâëåíèì ôàêòîì òîãî, ùî 10.04.2019 ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ ÒÂÎ äèðåêòîðà Íîâîâîëèíñüêîãî ë³öåþ-³íòåðíàòó, íàêàçîì ¹ 58 â³ä 08.04.2019, ïðèéíÿâ íà ïîñàäó ðîá³òíèêà ç êîìïëåêòóâàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáó ÿêà íå ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 211-3ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 51 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíîþ ïîñòàíîâîþ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ âèñíîâîê, ùî. îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.283 ÊÓïÀÏ, º çàêîííîþ òà â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïåðåäáà÷åíî, ùî êåð³âíèêè, ³íø³ ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, âèíí³ ó ïîðóøåíí³ ïîðÿäêó â³éñüêîâîþ îáë³êó), äîïðèçîâíî¿ ï³äãîòîâêè, ïðèïèñêè äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü, ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³, ïðèáóòòÿ çà âèêëèêîì äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ³íøèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 211-3 ÊÓïÀÏ, ïðèéíÿòòÿ êåð³âíèêàìè àáî ³íøèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, êîëåêòèâíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ ³ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â íà ðîáîòó (íàâ÷àííÿ) â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ïðèçîâíèê³â, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä îäíîãî äî òðüîõ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 43 Ïîëîæåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 21 áåðåçíÿ 2002 ð. N 352 Çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ïðîâîäèòüñÿ â òàêîìó ïîðÿäêó: ç â³äïîâ³äíî¿ êàðòîòåêè âèëó÷àºòüñÿ îñîáîâà ñïðàâà ïðèçîâíèêà, à â éîãî îáë³êîâ³é êàðòö³ ðîáèòüñÿ â³äì³òêà ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òà àäðåñè ì³ñöÿ âèáóòòÿ. Ó ãðàô³ 5 îáë³êîâî-àëôàâ³òíî¿ êíèãè çàçíà÷àºòüñÿ äàòà çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, íàçâà ðàéîíó, ì³ñòà ÷è ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, êóäè âèáóâຠïðèçîâíèê. Îñîáîâà ñïðàâà ïðèçîâíèêà ïåðåì³ùóºòüñÿ äî êàðòîòåêè ñïðàâ ïðèçîâíèê³â, çíÿòèõ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó; ó ïîñâ³ä÷åíí³ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ñòàâèòüñÿ øòàìï ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ï³ñëÿ ÷îãî ïîñâ³ä÷åííÿ ïîâåðòàºòüñÿ ïðèçîâíèêó. Ïðèáóâøè äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðèçîâíèê çîáîâ`ÿçàíèé ó ñåìèäåííèé òåðì³í ç`ÿâèòèñÿ äî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ ñòàòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê; ï³ñëÿ îäåðæàííÿ çàïèòó â³ä ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáîâà ñïðàâà ïðèçîâíèêà ðàçîì ç ìåäè÷íîþ êàðòêîþ ³ âêëàäêîþ äî íå¿ ïðîòÿãîì íå á³ëüø ÿê ï`ÿòè äí³â íàäñèëàºòüñÿ äî â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ó ãðàô³ 5 îáë³êîâî-àëôàâ³òíî¿ êíèãè ðîáëÿòüñÿ â³äì³òêè ïðî â³äïðàâëåííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðèçîâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè, âèõ³äíîãî íîìåðà ³ íàçâè ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, äî ÿêîãî âîíà â³äïðàâëåíà. Çàÿâà ïðèçîâíèêà ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ³ çàïèò ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî íàä³ñëàííÿ éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ï³äøèâàþòüñÿ ó â³äïîâ³äíó ñïðàâó, ÿêà âåäåòüñÿ ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ³ çáåð³ãàºòüñÿ 8 ðîê³â. ßêùî â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³ä â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íå íàä³éøîâ çàïèò ïðî íàä³ñëàííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðèçîâíèêà çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð, ÿêèé çíÿâ ïðèçîâíèêà ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïîâèíåí óòî÷íèòè ïðè÷èíè çàòðèìêè ³ îðãàí³çóâàòè ðîçøóê òàêîãî ïðèçîâíèêà. Òàêîæ àáçàöîì 8 ïóíêòó 90 âêàçàíîãî âèùå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ãðîìàäÿí, ÿêèõ íå ïðèçâàíî íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, à òàêîæ òèõ, ùî îäåðæàëè â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó çà ð³çíèìè îáñòàâèíàìè, ï³ñëÿ âíåñåííÿ äî íèõ â³äïîâ³äíèõ çì³í ïîâåðòàþòüñÿ ïðèçîâíèêàì. Ó îñ³á, âèçíàíèõ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî çäàòíèìè ó âîºííèé ÷àñ òà íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó âèëó÷àþòüñÿ ï³ä ÷àñ âèäà÷³ ¿ì â³éñüêîâèõ êâèòê³â ³ çíèùóþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ Í ¹393, ÎÑÎÁÀ_2 05.07.2011ð. ïðèéíÿòèé íà îáë³ê Íîâîâîëèíñüêèì ÎÐÂÊ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ùî º áåççàïåðå÷íèì ôàêòîì. ²íø³ â³äîìîñò³ ïðî âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ÷è çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äñóòí³. Îêð³ì öüîãî ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_3 ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî çàêîííîãî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç îáë³êó, ïðîòå â³äïîâ³ä³ íå îòðèìàâ òà äîêàçè çíÿòòÿ ç îáë³êó ÎÑÎÁÀ_2 â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÿêùî ó ïðàö³âíèêà ïðè ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó áóëî íàÿâíå ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ â ÿêîìó ñòî¿òü â³äì³òêà ïðî âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, öå ñâ³ä÷èòü ïðî òó îáñòàâèíó, ùî îñîáà ïðèéíÿòà íà â³éñüêîâèé îáë³ê, â³äòàê ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò. 211-3ÊÓïÀÏ íåìàº. Îêð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 37 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 921 â³ä 07.12.2016 (çà ïîðóøåííÿ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³), íà äåðæàâí³ îðãàíè, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ïîêëàäàºòüñÿ âèêîíàííÿ òàêèõ çàõîä³â: çîêðåìà, îïîâ³ùåííÿ íà âèìîãó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ïðî ¿õ âèêëèê äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ³ çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 211-3 ÊÓïÀÏ, ïðèéíÿòòÿ êåð³âíèêàìè àáî ³íøèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, êîëåêòèâíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ ³ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â íà ðîáîòó (íàâ÷àííÿ) â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ïðèçîâíèê³â, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä îäíîãî äî òðüîõ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Âêàçàíà îáñòàâèíà ñâ³ä÷èòü ùî ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò. 211-3 ÊÓïÀÏ âêàçàíî íåâ³ðíèé ïóíêò Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 921 â³ä 07.12.2016 çà ïîðóøåííÿ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàòîì³ñòü àáçàöîì 1 ïóíêòó 37 Ïîðÿäêó 921 ïåðåäáà÷åíî, ùî íà äåðæàâí³ îðãàíè, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ïîêëàäàºòüñÿ âèêîíàííÿ òàêèõ çàõîä³â, ïåðåâ³ðêà ó ãðîìàäÿí ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó (íàâ÷àííÿ) íàÿâíîñò³ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â (ó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ - â³éñüêîâèõ êâèòê³â àáî òèì÷àñîâèõ ïîñâ³ä÷åíü, à ó ïðèçîâíèê³â - ïîñâ³ä÷åíü ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü). Ïðèéìàííÿ íà ðîáîòó (íàâ÷àííÿ) ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè ï³ñëÿ âçÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ, à òàêîæ ó ðàç³ ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó â ÑÁÓ òà Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹43 â³ä 14.05.2019 âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã âñòàíîâëåíèõ ñò. 283 ÊóïÀÏ, îñê³ëüêè ó í³é îïèñ ïîðóøåííÿ íå â³äïîâ³äຠíîðìàòèâíîìó àêòó, çà ïîðóøåííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ùîäî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó îñîáè, ùî íå ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó òà â³äñóòíîñò³ ñàìèõ äîêàç³â, ùî îñîáà íå ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó, â³äòàê òàêà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ç ñòàòò³ 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñïðàâàõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâèé çàãàëüíèé ñóä ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèé ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè, ÷åðåç ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 268, 286, 308, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Íîâîâîëèíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 165/1350/19 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ¹43 çà ñïðàâîþ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 14 òðàâíÿ 2019 ðîêó âèíåñåíó â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 ³ çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². ². Çàïîò³÷íèé ñóää³ ². Â. Ãëóøêî Î. ². Äîâãà