Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1965/20

Ñïðàâà ¹ 991/1965/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2008/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000003293 â³ä 18.10.2017, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 04.03.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 . Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî 18.02.2020 íèì çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íàä³ñëàí³ êëîïîòàííÿ ¹ 18/02-1, 18/02-2, 18/02-3 òà 18/02-4 ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç îêðåìèìè ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003293 â³ä 18.10.2017. 24.02.2020 ñòàðøèì äåòåêòèâîì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü àäâîêàòà.  îá´ðóíòóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ çàçíà÷èâ, ùî ÷àñòèíà çàïèòóâàíèõ ìàòåð³àë³â áóäå íàäàíà äëÿ îçíàéîìëåííÿ 13.03.2020, à íàäàííÿ ³íøèõ ìàòåð³àë³â íà ö³é ñòà䳿 ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà â³ä 24.02.2020 âèíåñåíà ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì ñò. ñò. 110, 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü â³äîáðàæåííÿ ïðî òå, ÿêå ç ÷îòèðüîõ ïîäàíèõ íèì êëîïîòàíü çàäîâîëåíî, à ÿêå í³. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâ áåçï³äñòàâíî âèçíà÷èâ äàòó îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 13.03.2020. Ç öèõ ï³äñòàâ, ïîñèëàþ÷èñü íà ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâíèê ïðîñèòü: - ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 24.02.2020 ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü; - çîáîâ`ÿçàòè ñë³ä÷îãî, ñëóæáîâó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000003293 ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 18.02.2020 ¹ 18/02-1, 18/02-2, 18/02-3 òà 18/02-4 ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ îêðåìèõ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000003293 â³ä 18.10.2017. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 04.03.2020 ñêàðãó äëÿ ðîçãëÿäó ïåðåäàíî ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Ïóíêòàìè 1-11 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå îõîïëþþòüñÿ âèùåíàâåäåíîþ íîðìîþ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî êëîïîòàííÿ ¹ 18/02-1, 18/02-2, 18/02-3 òà 18/02-4 ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç îêðåìèìè ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003293 â³ä 18.10.2017 áóëè íàä³ñëàí³ ÎÑÎÁÀ_2 íà àäðåñó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. 24.02.2020 ñòàðøèì äåòåêòèâîì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü àäâîêàòà. ²ç çì³ñòó ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðãè íàä³éøëè íà àäðåñó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè 21.02.2020 (âõ. ¹ 252/4766-00, 252/4764-00, 252/4768-00, 252/4763-00). Òîáòî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ðîçãëÿíóòî ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äåòåêòèâ çä³éñíèâ íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ íà öå êëîïîòàííÿ âèí³ñ ïîñòàíîâó, ÿê òîãî âèìàãຠ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, îôîðìëåíà ïîñòàíîâîþ òà ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê (ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàÿâíèêîì ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ íå áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, à éîãî ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ îáñÿãó ìàòåð³àë³â, ÿê³ íàäàþòüñÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ òà ñòðîê³â îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ íå ïåðåäáà÷åíà. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî â òàêîìó ðàç³ ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ, âðàõîâóþ÷è òó îáñòàâèíó, ùî àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, òî â òàêîìó ðàç³ íàëåæèòü â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000003293 â³ä 18.10.2017. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1