Постанова КАС ВС № 802/689/16-а
від 05.03.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹802/689/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/8864/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Æóêà À.Â., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà â³äøêîäóâàòè ìîðàëüíó øêîäó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2016 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñëîáîäîíþê Ì.Â.) òà óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.08.2016 (ïîñòàíîâëåíó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñòîð÷àêà Â. Þ., ñóää³â Âàòàìàíþêà Ð.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ. Ì.) ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ñòîð³ÿ ñïðàâè Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. Ó òðàâí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà çì³ñòó ²íñòðóêö³¿ ïðî óìîâè òà ïîðÿäîê âèïëàòè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹276 â³ä 24.04.2012; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à â³äøêîäóâàòè ó íåìàéíîâèé ñïîñ³á çàâäàíó ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó øëÿõîì íàä³ñëàííÿ íà éîãî àäðåñó ðåêîìåíäîâàíîãî ïîøòîâîãî ëèñòà çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ç âèçíàííÿì ôàêòó ïîðóøåííÿ êîìàíäóâàííÿì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 âèìîã ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà çì³ñòó ²íñòðóêö³¿ ïðî óìîâè òà ïîðÿäîê âèïëàòè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹276 â³ä 24.04.2012, ó âçàºìîâ³äíîñèíàõ ç ïîçèâà÷åì. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî 27.02.2015 íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹5/2015 â³ä 14.01.2015 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â³í áóâ ìîá³ë³çîâàíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â ÿêîñò³ îô³öåðà çàïàñó. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑÓ ¹89 â³ä 13.03.2015 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó îô³öåðà â³ää³ëåííÿ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é ì³ãðàö³¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ).  ïîäàëüøîìó çã³äíî íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑÓ ¹ 503-îñ â³ä 16.06.2015 çíàõîäèâñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ òà íà ï³äñòàâ³ íàêàçó îñòàííüîãî ¹383-îñ â³ä 24.06.2015 áóâ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ñòàðøîãî îô³öåðà ç îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹118-îñ â³ä 24.06.2015 çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ.  ïðîöåñ³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðå¿çäîì íà íîâå ì³ñöå ñëóæáè, à ñàìå äî Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ó ëèñòîïàä³ 2015 ðîêó íèì áóâ ïîäàíèé ðàïîðò äî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèïëàòó éîìó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Îäíàê, 26.04.2016 íà éîãî ïîøòîâó àäðåñó íàä³éøëà äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, ç³ çì³ñòó ÿêî¿ âáà÷àëîñü, ùî âèùåíàâåäåíà ï³äéîìíà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèïëà÷åíà íå áóëà. 3. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî, ââàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâèïëàò³ éîìó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, ïðîòèïðàâíî, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 4. Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2016, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.08.2016, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 5. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿêà ïîëÿãàëà ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² òà çì³ñòó ²íñòðóêö³¿ ïðî óìîâè òà ïîðÿäîê âèïëàòè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 24.04.2012 ¹276 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16.05.2012 çà ¹773/21086. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 6. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 27.02.2015 â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.01.2015 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (â ðåäàêö³¿ â³ä 15.09.2015, ùî íàáóëà ÷èííîñò³ 25.10.2015), ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹111 â³ä 09.04.2014 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä», ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïîâèíåí êîðèñòóâàòèñü ïðàâàìè ³ ï³ëüãàìè òà çàáåçïå÷óâàòèñü âñ³ìà âèäàìè çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì, ùî ïåðåäáà÷åí³ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. 7. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì áåçï³äñòàâíî íå çä³éñíåí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ïîçèâà÷ó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâíà âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿêà ïîëÿãàëà ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ éîìó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. 8. Ðàçîì ç òèì, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³äøêîäóâàòè ó íåìàéíîâèé ñïîñ³á çàâäàíó éîìó ìîðàëüíó øêîäó øëÿõîì íàä³ñëàííÿ íà éîãî àäðåñó ðåêîìåíäîâàíîãî ïîøòîâîãî ëèñòà çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ç âèçíàííÿì ôàêòó ïîðóøåííÿ ñïðÿìîâàíà íå íà â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì ìàéíîâî¿ øêîäè, à íà óñóíåííÿ íàÿâíîãî ó ïîçèâà÷à â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³, ùî âèêëèêàíå áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à. Âèçíàííÿ æ ñóäîâèì ð³øåííÿì ôàêòó ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à òà çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî â³äíîâèòè ïîðóøåíå ïðàâî º äîñòàòíüî ñïðàâåäëèâîþ ñàòèñôàêö³ºþ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêî¿ ì³ã çàçíàòè ïîçèâà÷. Ç òàêèõ ìîòèâ³â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ³ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè òà òàêîæ çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ äîäàòêîⳠ䳿 íà âèçíàííÿ ôàêòó, ÿêèé óæå âñòàíîâëåíèé ñóäîì. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó íà íå¿ 9. 10.10.2016 Äîíåöüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2016 òà óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.08.2016. 10. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. 11. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ä³ÿëà ðåäàêö³ÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», íîðìàìè ÿêî¿ íå áóëî ïåðåäáà÷åíî îòðèìàííÿ îô³öåðñüêèì ñêëàäîì ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïðè ïåðå¿çä³ íà íîâå ì³ñöå ñëóæáè. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íåâ³ðíî çàñòîñîâàíî íîðìè çàêîíîäàâñòâà ùîäî íàëåæíîñò³ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè äî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ÷. 2 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òà âêàçóº íà òå, ùî ï³äéîìíà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç ïåðå¿çäîì íà íîâå ì³ñöå ñëóæáè íå º îäíîðàçîâîþ ãðîøîâîþ äîïîìîãîþ òà íå âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñ³õ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òîìó, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ íå ìàâ ïðàâà íà âèïëàòó éîìó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè. 12. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, òà â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó º ð³çíèìè âèäàìè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, òà ïîìèëêîâî âèçíàíèé ñóäàìè îñîáîþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿêà ïðîõîäèëà ñëóæáó çà ïðèçîâîì. 13. ³ä ïîçèâà÷à â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèëî, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 338 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Ðóõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 14. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 02.12.2016 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 15. ³äïîâ³äíî äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â» ¹2147-VIII â³ä 03.10.2017 ç Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïåðåäàíî ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ê/9901/8864/18 çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ Ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» öüîãî êîäåêñó. 16. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 24.01.2018 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹802/689/16-à âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãðèö³â Ì.²., ñóää³ Áåðíàçþê ß.Î., Êîâàëåíêî Í.Â. 17. Ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêîì ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹772/0/78-19 â³ä 19.06.2019 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë, ó çâ`ÿçêó ç îáðàííÿì äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóää³ Ãðèö³âà Ì.². 18. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 19.06.2019 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹802/689/16-à âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòåöåíêî Ñ.Ã., ñóää³ Áó÷èê À.Þ., Òàö³é Ë.Â. 19. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.12.2019 çàäîâîëåíî çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Ñòåöåíêà Ñ.Ã., Áó÷èê À.Þ., Òàö³é Ë.Â. ó äàí³é ñïðàâ³. 20. Ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêîì ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹2226/0/78-19 â³ä 26.12.2019 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë. 21. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 26.12.2019 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹802/689/16-à âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Æóê À.Â., ñóää³ Á³ëàê Ì.Â., Êàëàøí³êîâà Î.Â. 22. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.03.2020 àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ²². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 23. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 12.10.2003 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹59-îñ â³ä 09.09.2003 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ àáç. «ã» ï. 63 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹1053/2001 â³ä 07.11.2001 ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. 24. 27.02.2015 â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹15/2015 â³ä 14.01.2015 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ìîá³ë³çàö³ºþ. 25. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹89 â³ä 13.03.2015 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó îô³öåðà â³ää³ëåííÿ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é ì³ãðàö³¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ). 26.  ïîäàëüøîìó, çã³äíî ç íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹503-îñ â³ä 16.06.2015 òà íàêàçîì Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ¹383-îñ â³ä 24.06.2015 ïîçèâà÷ âèâåäåíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ òà ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ñòàðøîãî îô³öåðà ç îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ). 27. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹118-îñ â³ä 24.06.2015 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà 02.07.2015 ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (íàêàç ¹124-îñ â³ä 02.07.2015). 28. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåâåäåííÿì ïîçèâà÷à äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, 23.11.2015 íèì áóâ ïîäàíèé ðàïîðò ïðî âèïëàòó ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 29. Íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 21.07.2014 ðîêó ¹607 òà ï³ä ÷àñ ïåðøî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.01.2015 ¹15» â³ä 25.03.2016, íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹74-îñ â³ä 07.04.2016, ìàéîðà çà ïðèçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî îô³öåðà îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó çâ³ëüíåíî â çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ó çâ`ÿçêó ç âèñëóãîþ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïï. «º» ï. 1 ÷. 8 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó»). 30. 26.04.2016 ç³ çì³ñòó îòðèìàíî¿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹344 â³ä 14.04.2016 ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî, ùî âèùåçàçíà÷åíà ï³äéîìíà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîìó âèïëà÷åíà íå áóëà. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè. ²²². Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) 31. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè 31.1 Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 32. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» 32.1. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.÷. 2, 4, 6 ñò. 2 Çàêîíó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Âèäàìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º: ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. 33. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» 33.1. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 25 Çàêîíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîâèìè ³ ñîö³àëüíèìè ãàðàíò³ÿìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». 34. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» 34.1. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 34.2. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 25.10.2015) ïðè ïåðå¿çä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ òèõ, õòî ïåðåáóâຠíà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà â³éñüêîâó ïîñàäó, çàðàõóâàííÿì äî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, òåðì³í íàâ÷àííÿ â ÿêîìó ñòàíîâèòü íå ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â, àáî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåäèñëîêàö³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ, çîêðåìà, ï³äéîìíà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà êîæíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðå¿æäæຠç íèì íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 35. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹111 â³ä 09.04.2014 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä» 35.1. Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ óñòàíîâëåíî, ùî ç 18.03.2014 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñ³á ðÿäîâîãî ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. 36. ²íñòðóêö³ÿ ïðî óìîâè òà ïîðÿäîê âèïëàòè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹276 â³ä 24.04.2012 36.1. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî ïåðåáóâàþòü íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ùî ïåðå¿õàëè íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà ïîñàäó, çàðàõóâàííÿì äî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, ñòðîê íàâ÷àííÿ â ÿêîìó ñòàíîâèòü íå ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â, àáî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåäèñëîêàö³ºþ îðãàíó (ï³äðîçä³ëó) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - îðãàí (ï³äðîçä³ë) Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè), âèïëà÷óºòüñÿ ï³äéîìíà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. IV. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 37. Çã³äíî ç³ ñò. 327 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. 38. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 39. Îö³íþþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 40. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíèõ çàñàä ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». 41. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, 27.02.2015 íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹15/2015 â³ä 14.01.2015 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ïîçèâà÷ áóâ ìîá³ë³çîâàíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÿêîñò³ îô³öåðà çàïàñó òà 13.03.2015 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó îô³öåðà â³ää³ëåííÿ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é ì³ãðàö³¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. 42.  ïðîöåñ³ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, 24.06.2015 â³í áóâ çàðàõîâàíèé äî îñîáîâîãî ñêëàäó Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â 02.07.2015. 43. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðå¿çäîì íà íîâå ì³ñöå ñëóæáè, ó ëèñòîïàä³ 2015 ðîêó ïîçèâà÷åì áóâ ïîäàíèé ðàïîðò äî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèïëàòó éîìó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». 44. Çàçíà÷åíîþ ñòàòòåþ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 25.10.2015) âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïåðå¿çä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ òèõ, õòî ïåðåáóâຠíà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà â³éñüêîâó ïîñàäó, çàðàõóâàííÿì äî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, òåðì³í íàâ÷àííÿ â ÿêîìó ñòàíîâèòü íå ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â, àáî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåäèñëîêàö³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ, çîêðåìà, ï³äéîìíà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà êîæíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðå¿æäæຠç íèì íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 45. Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òàêèé âèä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ó âêàçàíèé ïåð³îä, â³äñóòí³é â àáç. 1 ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à íà íîâå ì³ñöå ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò. 46. Çàêîíîäàâåöü, âíîñÿ÷è äî ÷. 3 ñò. 9-1 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó çì³íè Çàêîíîì ¹683-VIII â³ä 15.09.2015 (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 25.10.2015), ôàêòè÷íî äîïîâíèâ êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà âèäîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, à ñàìå: ò³, õòî ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. 47. Îòæå, ï³äéîìíó äîïîìîãó, ïåðåäáà÷åíó ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïðè ïåðå¿çä³ íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò ìàëè ïðàâî îòðèìàòè äî 25.10.2015 â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ ò³, õòî ïåðåáóâàëè íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, à ï³ñëÿ 25.10.2015 - â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ ò³, õòî ïåðåáóâàëè íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. 48. Îñê³ëüêè ï³äéîìíà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ïðè éîãî ôàêòè÷íîìó ïåðå¿çä³ íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, à ñòàíîì íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ñòàðøîãî îô³öåðà ç îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) (24.06.2015) òà éîãî ïåðå¿çäó (02.07.2015 ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), â³í íå ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ íå ïåðåáóâàâ íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òî Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à òà çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». 49. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ï³äéîìíó äîïîìîãó, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñèëàëèñÿ íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹111 â³ä 09.04.2014, ÿêîþ óñòàíîâëåíî, ùî ç 18.03.2014 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñ³á ðÿäîâîãî ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Ïðè öüîìó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ïîñèëàííÿì íà ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ï³äéîìíà äîïîìîãà º ñêëàäîâîþ òà â³äíîñèòüñÿ äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 50. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî ñêëàä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³éñíî âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çã³äíî ç ÿêîþ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äíåñåíî: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîòå, ó íàâåäåíîìó ïåðåë³êó â³äñóòí³é òàêèé âèä âèïëàòè ÿê ï³äéîìíà äîïîìîãà. 51. Îòæå, çà ïðèïèñàìè ñòàòåé 9, 9-1 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ï³äéîìíà äîïîìîãà íå âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âæå áóëà âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹802/1470/16-à. 52. Îêð³ì òîãî, ñóäàìè íå âçÿòî äî óâàãè ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 â³ä 07.11.2007 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (÷èííîþ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ çàòâåðäæåíî, çîêðåìà, äîäàòêîâ³ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ïåðåë³êó ÿêèõ òàêîæ â³äñóòíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âèãëÿä³ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè. 53. Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîìèëêîâèì º îòîòîæíåííÿ ïîíÿòü «â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä» òà «â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó», îñê³ëüêè çà ïðàâèëàìè ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» öå º ð³çíèìè âèäàìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 54. ³äòàê, âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ï³äéîìíó äîïîìîãó, ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó òëóìà÷åíí³ ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ùî â ñèëó ñò. 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè º íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. 55. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ï³äéîìíó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, à òàêîæ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó éîìó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè º ïîõ³äíèìè â³ä çàçíà÷åíèõ âèùå âèìîã, òî òàê³ âèìîãè òàêîæ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. 56. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 57. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1-3 ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ìຠ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 58. ³äïîâ³äíî äî ñò. 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî, çîêðåìà, ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä. 59. Çã³äíî ç³ ñò. 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 60. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâíî âñòàíîâèëè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, àëå íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, Âåðõîâíèé Ñóä íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ââàæàº, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ ñë³ä ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 351, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) çàäîâîëüíèòè. 2. Ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2016 òà óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.08.2016 ñêàñóâàòè. 3. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... À.Â. Æóê Ì.Â. Á³ëàê Î.Â. Êàëàøí³êîâà , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó