Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 360/3861/19
від 04.03.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹360/3861/19 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãåðàùåíêà ².Â., ñóää³â: Áëîõ³íà À.À., Ãàâðèùóê Ò.Ã., ðîçãëÿíóâ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3861/19 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Ïëÿøêîâà Ê.Î., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíèé ó ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíî, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ËÎÂÊ, â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó, âðàõîâóþ÷è óòî÷åíèé ïîçîâ, ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ç íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, óêëàäåíîãî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ËÎÂÊ ç ïîçèâà÷åì â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ âèñëóæèëè 24 ì³ñÿö³ òà íå áàæàþòü ïðîäîâæóâàòè ñëóæáó çà êîíòðàêòîì; - çîáîâ`ÿçàòè çâ³ëüíèòè ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 36-41). гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíèé: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ËÎÂÊ ùîäî íåçâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ÿê òàêî¿, ùî óêëàëà êîíòðàêò íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, âèñëóæèëà íå ìåíøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà íå âèñëîâèëà áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó; - çîáîâ`ÿçàíî ËÎÂÊ çâ³ëüíèòè ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ÿê òàêó, ùî óêëàëà êîíòðàêò íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, âèñëóæèëà íå ìåíøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà íå âèñëîâèëà áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó (à.ñ. 89-93). ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó (à.ñ. 106-109).  îáãðóíòóâàííÿ äîâîä³â ïîñèëàâñÿ íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è âèìîãè Äèðåêòèâè Ä-1 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ñòðîê³â çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, òà îñîáëèâîñò³ ¿õ çâ³ëüíåííÿ». Ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ïðîñèâ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à ð³øåííÿ áåç çì³í (à.ñ. 130-135) ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíèé â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâ äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åííÿ íà íå¿, ïåðåâ³ðèâ ¿õ çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåí³ òàê³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Çã³äíî â³éñüêîâîãî êâèòêà 3 ëþòîãî 2016 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ËÎÂÊ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 10-ðñ ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (à.ñ. 42-46). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ËÎÂÊ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 10-ðñ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ïðèéíÿòà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ïðèñâîºíå ïåðâèííå â³éñüêîâå çâàííÿ ñîëäàò; íàêàçàíî óêëàñòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîðîòêîñòðîêîâèì êîíòðàêòîì íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ; ïðèéíÿòà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ïðèçíà÷åíî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ðàä³îòåëåãðàô³ñòîì ðàä³îñòàíö³¿ Ð-140 (àâòîìîá³ëüíî¿) ðàä³î ãðóïè ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » (à.ñ. 53). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 29 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ç 29 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó (à.ñ. 74). 29 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ËÎÂÊ òà ÎÑÎÁÀ_1 , ñîëäàòîì, ðàä³îòåëåãðàô³ñòîì ðàä³îñòàíö³¿ Ð-140 (àâòîìîá³ëüíî¿) ðàä³î ãðóïè ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëó óêëàäåíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (à.ñ. 47-48). Êîíòðàêò º ñòðîêîâèì òà óêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çà ïîãîäæåííÿì ñòîð³í äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ (ïóíêò 3). ³äïîâ³äíî äî ï. 4 Êîíòðàêòó ñòîðîíè çîáîâ`ÿçóþòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà òðè ì³ñÿö³ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó ïîâ³äîìèòè îäíà îäíó ïðî áàæàííÿ àáî íåáàæàííÿ óêëàäàòè íîâèé êîíòðàêò ÷è â³äìîâó â éîãî óêëàäåíí³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ËÎÂÊ â³ä 3 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 22 ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçíà÷åíó íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ËÎÂÊ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 10-ðñ íà ïîñàäó ðàä³îòåëåãðàô³ñòà ðàä³îñòàíö³¿ Ð-140 (àâòîìîá³ëüíî¿) ðàä³î ãðóïè ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëó Ëóãàíñüêîãî ÎÂÊ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 », ââàæàòè òàêîþ, ùî ç 3 ëþòîãî 2016 ðîêó ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿëà ³ ïðèñòóïèëà äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ (à.ñ.. 49). Çà ôóíêö³îíàëüíèìè îáîâ`ÿçêàìè ðàä³îòåëåãðàô³ñòà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà ËÎÂÊ ðàä³îòåëåãðàô³ñò ðàä³îñòàíö³¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà â³äïîâ³äຠçà: çàáåçïå÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â óñòàíîâëåí³ êîíòðîëüí³ òåðì³íè; çàáåçïå÷åííÿ ïîòð³áíî¿ ÿêîñò³ îáðîáêè ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ çáåð³ãàííÿ; âèêîíàííÿ âèìîã áåçïåêè çâ`ÿçêó òà ³íôîðìàö³¿ (à.ñ. 77). 15.08.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî íà÷àëüíèêà ²Ò ËÎÂÊ ç ðàïîðòîì ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çàðåºñòðîâàíèé 19.08.2019 çà âõ. ¹ 7986), â ÿêîìó ïîâ³äîìèëà, ùî ñòàíîì íà 29.01.2018 ðîêó âèñëóæèëà âñòàíîâëåí³ ï³äïóíêòîì «é» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ñòðîêè òà íå áàæàº ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðîñèòü çâ³ëüíèòè ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (à.ñ. 50). Ëèñòîì â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ ÂÎDzÊ/2072 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷ó, ùî íà äàíèé ÷àñ îñòàííÿ çâ³ëüíåííþ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ï³äïóíêòîì «é» ïóíêòó 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè çã³äíî ç íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî Øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 13/ÄÑÊ ç 10 òðàâíÿ 2018 ðîêó çàëó÷åíà äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, êð³ì òîãî, íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 12 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 65/ÄÑÊ ç 10 òðàâíÿ 2018 ðîêó ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî ïðèáóëà äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, òà áåðå áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ (à.ñ. 51-52). Çã³äíî äîâ³äîê ËÎÂÊ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ ÂÎDzÊ/2075 òà â³ä 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ ÂÎDzÊ/2320 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî â ïåð³îä ç 3 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ï³äñòàâà: íàêàç ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 105 (à.ñ. 55, 69). Äîâ³äêîþ ËÎÂÊ â³ä 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ ÂÎDzÊ/2319 ï³äòâåðäæåíî, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî â ïåð³îä ç 10 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó áðàëà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ï³äñòàâà: íàêàç íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 13/äñê, íàêàç Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 12 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 65/äñê (à.ñ. 71). Çã³äíî ÷. 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-Õ²²) ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì; ³íîçåìöÿìè òà îñîáàìè áåç ãðîìàäÿíñòâà - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) íà ïîñàäàõ, ùî ï³äëÿãàþòü çàì³ùåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1153). Ïîëîæåííÿ ¹ 1153 âèçíà÷ຠïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³, ó òîìó ÷èñë³ ðåãëàìåíòóº ïèòàííÿ óêëàäàííÿ òà ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó. Ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷àþòüñÿ ó ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ÿêî¿ äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäè, óñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³: äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó - 3 ðîêè; äëÿ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó - â³ä 3 äî 5 ðîê³â; äëÿ êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â - ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ àáî â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó ï³äðîçä³ë³ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó; äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó: äëÿ ãðîìàäÿí, ÿêèì ïåðâèííå â³éñüêîâå çâàííÿ ïðèñâîºíî ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ ïîâíîãî êóðñó â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè çà ïðîãðàìîþ ï³äãîòîâêè îô³öåð³â çàïàñó àáî â ïîðÿäêó àòåñòóâàííÿ îñ³á äî ïðèñâîºííÿ ïåðâèííèõ â³éñüêîâèõ çâàíü îô³öåðñüêîãî ñêëàäó çàïàñó, - â³ä 2 äî 5 ðîê³â; äëÿ ³íøèõ ãðîìàäÿí - â³ä 1 äî 5 ðîê³â. Äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ òà ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäè, ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ âñòàíîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²²). Çã³äíî ï. 2 ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ä³ÿ êîíòðàêòó ïðîäîâæóºòüñÿ ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè: ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó; ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ï³äïóíêòó «é» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² êîíòðàêò óêëàäåíèé äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ ïðèïèíÿºòüñÿ, à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿): ÿê³ óêëàëè êîíòðàêò íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ òà âèñëóæèëè íå ìåíøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè çà ö³ºþ ï³äñòàâîþ (çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â), çä³éñíþºòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, àëå íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ íàáóòòÿ òàêîãî ïðàâà, à òèõ, õòî íà ÷àñ íàáóòòÿ ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè âèêîíóþòü çàâäàííÿ â ³íòåðåñàõ îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âåäåíí³ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é, ó òîìó ÷èñë³ íà òåðèòî𳿠ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, à òàêîæ ó ðàéîíàõ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ äåðæàâè, ùî ôîðìàëüíî ÷è ôàêòè÷íî º ó÷àñíèêîì âîºííèõ ä³é ïðîòè Óêðà¿íè, - ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ çàâåðøåííÿ âèêîíàííÿ òàêèõ çàâäàíü (àáçàö äðóãèé ï³äïóíêòó «é» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²²). Îòæå, çàçíà÷åíîþ íîðìîþ çàêîíó âñòàíîâëåí³ îáìåæåííÿ íà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ óêëàëè êîíòðàêò íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ òà âèñëóæèëè íå ìåíøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, - âèêîíàííÿ çàâäàííÿ â ³íòåðåñàõ îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà âçÿòòÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âåäåí³ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é.  ëèñò³ ËÎÂÊ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ ÂÎDzÊ/2072 ÿê ï³äñòàâó, ùî ïåðåøêîäæàº çâ³ëüíåííþ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «é» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², âêàçàíî çàëó÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ òà ïðèáóòòÿ äî ñêëàäó öèõ ñèë òà çàñîá³â. Ñóä íå îòîòîæíþº çàëó÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ³ç ïåðåäáà÷åíèì àáçàöîì äðóãèì ï³äïóíêòó «é» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² âèêîíàííÿì çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó âåäåíí³ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é, îñê³ëüêè ñàìî ïî ñîá³ çàëó÷åííÿ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë íå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òàêèõ çàâäàíü. ³äïîâ³äà÷åì ñóäó íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì áóäü-ÿêèõ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè Óêðà¿íè àáî âçÿòòÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âåäåíí³ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî íîðìè àáçàöó äðóãîãî ï³äïóíêòó «é» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² íå ìîæóòü ñòâîðþâàòè îáìåæåííÿ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ó ðàç³ ïîòðåáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ âèñëóæèëè âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, ìîæóòü áóòè â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè çàòðèìàí³ íà ñëóæá³ íà ñòðîê äî øåñòè ì³ñÿö³â. ³äïîâ³äíèé Óêàç íå ïðèéìàâñÿ, çà çãîäîþ ñòîð³í êîíòðàêò íå ïîäîâæóâàâñÿ, ïîçèâà÷ íå âèñëîâèëà áàæàííÿ ïîäîâæèòè êîíòðàêò, íàâïàêè áàæàº éîãî ðîç³ðâàòè, ïðî ùî ïîäàëà â³äïîâ³äíèé ðàïîðò. Çàñàäè îáîðîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îñíîâí³ ôóíêö³¿ òà çàâäàííÿ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îáîâ`ÿçêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ îñ³á, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ó ñôåð³ îáîðîíè âñòàíîâëþº Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 6 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 1932-XII «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1932-XII). Îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é (àáçàö îäèíàäöÿòèé ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1932-XII). Àáçàö ï`ÿòèé ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3543-XII «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» (äàë³ Çàêîí ¹ 3543-XII) âèçíà÷ຠîñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ìîá³ë³çàö³ÿ - öå êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî (àáçàö ÷åòâåðòèé ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 3543-XII). Äåìîá³ë³çàö³ÿ - öå êîìïëåêñ çàõîä³â, ð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê ³ òåðì³íè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïðèéìຠÏðåçèäåíò Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà ïëàíîì³ðíå ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ðîáîòó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè ìèðíîãî ÷àñó (àáçàö øîñòèé ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 3543-XII). Òàêèì ÷èíîì, îñîáëèâèé ïåð³îä íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ³ îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, ÿêèé çàê³í÷óºòüñÿ âèäàííÿì Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî Óêàçó òà çä³éñíåííÿ ä³é, çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîâåðíåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ êðà¿íè äî ðåæèìó ðîáîòè ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» îãîëîøåíî ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â Óêðà¿í³ íàñòàâ îñîáëèâèé ïåð³îä ç 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó. Ïðè öüîìó, çàê³í÷åííÿ ïåð³îäó ìîá³ë³çàö³¿ íå º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, à òàêîæ çàãàëüíîâ³äîìèõ îáñòàâèí ³íîçåìíî¿ àãðåñ³¿ ùîäî Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî îñîáëèâèé ïåð³îä â Óêðà¿í³ òðèâàº. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ï³ñëÿ òîãî ÿê ïîçèâà÷ â³äñëóæèëà 24 ì³ñÿö³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà íå âèñëîâèëà áàæàííÿ ïðîäîâæèòè ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âîíà íàáóëà ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «é» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² çà ïîäàíèì ðàïîðòîì. Çã³äíî ñòàòåé 19, 20, 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², ïóíêòó 35 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153 äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äà÷à â³äíîñèòüñÿ ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿¿ ðàïîðòîì â³ä 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, çàðåºñòðîâàíîãî 19 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çà ¹ 7986. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì ðàïîðòó â³ä 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³ ïîçèâà÷ íàáóëà ïðàâî íà çâ³ëüíåííÿ (âèñëóæèëà á³ëüøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì) òà íå âèñëîâèëà áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî íå çâ³ëüíèâøè ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ïîäàíîãî ðàïîðòó, â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ïðî âèçíàíííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ËÎÂÊ ùîäî íåçâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ÿê òàêî¿, ùî óêëàëà êîíòðàêò íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, âèñëóæèëà íå ìåíøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà íå âèñëîâèëà áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó; çîáîâ`ÿçàííÿ ËÎÂÊ çâ³ëüíèòè ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ÿê òàêó, ùî óêëàëà êîíòðàêò íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, âèñëóæèëà íå ìåíøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà íå âèñëîâèëà áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Îòæå, ñï³ð çà ñóòòþ âèìîã ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øåíèé ïðàâèëüíî, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3861/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíî, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 4 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ².Â. Ãåðàùåíêî Ñóää³: À.À. Áëîõ³í Ò.Ã. Ãàâðèùóê