Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 200/7540/19-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ñïðàâà ¹200/7540/19-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãàâðèùóê Ò.Ã. ñóää³â: Àðàáåé Ò.Ã. Ãàéäàðà À.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ñóääÿ - Òðîÿíîâà Î.Â.) â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ì.Ñëîâ'ÿíñüêó) ïî ñïðàâ³ ¹200/7540/19-à çà ïîçîâîì Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìà곿âñüêèé ìåòàëóðã³éíèé çàâîä» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 15.05.2019 ðîêó ¹009825, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 15.05.2019 ðîêó ¹009825 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà êâ³òåíü-÷åðâåíü,âåðåñåíü,æîâòåíü 2106 ðîêó ó ñóì³ 5100,00 ãðí. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 15.05.2019 ðîêó ¹009825 ó ñóì³ 5100,00 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî íèì ïðàâîì³ðíî áóëî ïðèéíÿòî ñï³ðíå ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ãðàíè÷íèõ òåðì³í³â ïîäàííÿ ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè ïîäàòêîâ³ äåêëàðàö³¿ ñêëàäåíî ï³äïðèºìñòâîì ç ïîðóøåííÿì âèìîã ï.48.3 ñò.48 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íåâ³ðíîãî âèçíà÷åííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òàêà ïîäàòêîâà çâ³òí³ñòü ç ÏÄ âèçíàíà íåä³éñíîþ. Ïðî íåâèçíàííÿ çàçíà÷åíèõ ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é ÿê ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ï.49.11 ñò.49 ÏÊ Óêðà¿íè, ï³äïðèºìñòâó áóëè íàä³ñëàí³ â³äïîâ³äí³ ëèñòè. À â³äòàê, òàê³ ïîäàòêîâ³ äåêëàðàö³¿ º íåïîäàíèìè. Íà àäðåñó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³ñëàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàâ, ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíî ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Âñ³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òîìó â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâ íà ñêàðãó, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠâèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó 20.1.4 ïóíêòó 20.1. ñòàòò³ 20 ðîçä³ëó ², ïóíêòó 200.10 ñòàòò³ 200 ðîçä³ëó V, ó ïîðÿäêó ï³äïóíêòó 75.1.1 ïóíêòó 75.1 ñòàòò³ 75, ñòàòò³ 76 ðîçä³ëó II Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè) â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî êàìåðàëüíó ïåðåâ³ðêó ç ïèòàíü íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì äåêëàðàö³é ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ëþòèé-÷åðâåíü, âåðåñåíü- æîâòåíü 2016ð. çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ïåðåâ³ðêè 17.12.2018 ðîêó ¹35007/05-99-46-03/331859889, ÿêèì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïï. 49.18.1 ï.49.18 ñò. 49, ï. 203.1 ñò. 203 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì äåêëàðàö³é ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ëþòèé-÷åðâåíü, âåðåñåíü, æîâòåíü 2016ð. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàïåðå÷åííÿ äî àêòó ïåðåâ³ðêè ( à.ñ.15-17). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî àêòó ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷åì áóëå ïðèéíÿòî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ â³ä 21.01.2019 ðîêó ¹ 0015624603 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü â ðîçì³ð³ 7140,00 ãðèâåíü (à.ñ. 19). Çàçíà÷åíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ â³ä 21.01.2019 ðîêó ¹ 0015624603 ïîçèâà÷åì îñêàðæåíî â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè, ÄÏÑ Óêðà¿íè ÷àñòêîâî ñêàñóâàëî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ øòðàôó â ñóì³ 2040,00 ãðí. (à.ñ. 21-28). Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿëî ³íøå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ â³ä 15.05.2019 ðîêó çà ¹ 009825 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é ó ñóì³ 5100,00 ãðí., âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè.(à.ñ.32). ³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ òåðì³íó íàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íàðàõîâàíî øòðàôí³ ñàíêö³¿, çã³äíî ñò.120 ÏÊÓ â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí., à ñàìå: çà íåïîäàííÿ çâ³òíîñò³ çà êâ³òåíü-÷åðâåíü, âåðåñåíü,æîâòåíü 2016 ðîêó ïî 1020 ãðí. çà êîæíèé ïåð³îä â çâ`ÿçêó ç ïîâòîðí³ñòþ ïîðóøåííÿ. ( à.ñ. 32). Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè íå îñïîðþþòüñÿ. Çã³äíî ç âèìîãàìè ï.120.1. ñò.120 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íåïîäàííÿ (êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ íå ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 49.2 ñòàòò³ 49 öüîãî Êîäåêñó) àáî íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â àáî ³íøèìè îñîáàìè, çîáîâ`ÿçàíèìè íàðàõîâóâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè òà çáîðè, ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é (ðîçðàõóíê³â), à òàêîæ ³íøî¿ çâ³òíîñò³, îáîâ`ÿçîê ïîäàííÿ ÿêî¿ äî êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, -òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 170 ãðèâåíü, çà êîæíå òàêå íåïîäàííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ.Ò³ ñàì³ ä³¿, â÷èíåí³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â, äî ÿêîãî ïðîòÿãîì ðîêó áóëî çàñòîñîâàíî øòðàô çà òàêå ïîðóøåííÿ, -òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1020 ãðèâåíü çà êîæíå òàêå íåïîäàííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ. Ïóíêòîì 49.1 ñòàòò³ 49 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ ïîäàºòüñÿ çà çâ³òíèé ïåð³îä â óñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó, â ÿêîìó ïåðåáóâຠíà îáë³êó ïëàòíèê ïîäàòê³â. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï.ï.49.18.1 ï.49.18 ñò.49 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîäàòêîâ³ äåêëàðàö³¿, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ïîäàþòüñÿ çà áàçîâèé çâ³òíèé (ïîäàòêîâèé) ïåð³îä, ùî äîð³âíþº: êàëåíäàðíîìó ì³ñÿöþ (ó òîìó ÷èñë³ â ðàç³ ñïëàòè ì³ñÿ÷íèõ àâàíñîâèõ âíåñê³â) - ïðîòÿãîì 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà îñòàíí³ì êàëåíäàðíèì äíåì çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ì³ñÿöÿ. Çà ïðèïèñàìè ï.49.3 ñò.49 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ ïîäàºòüñÿ çà âèáîðîì ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, â îäèí ³ç òàêèõ ñïîñîá³â: à) îñîáèñòî ïëàòíèêîì ïîäàòê³â àáî óïîâíîâàæåíîþ íà öå îñîáîþ; á) íàäñèëàºòüñÿ ïîøòîþ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ òà ç îïèñîì âêëàäåííÿ; â) çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ'ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ åëåêòðîííîãî ï³äïèñó ï³äçâ³òíèõ îñ³á ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ º îáîâ'ÿçêîì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó. ϳä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, â ÿêîìó ïåðåáóâຠíà îáë³êó ïëàòíèê ïîäàòê³â, çîáîâ'ÿçàíà ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü òà äîñòîâ³ðí³ñòü çàïîâíåííÿ âñ³õ îáîâ'ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 48.3 òà 48.4 ñòàòò³ 48 öüîãî Êîäåêñó. ²íø³ ïîêàçíèêè, çàçíà÷åí³ â ïîäàòêîâ³é äåêëàðàö³¿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, äî ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ïåðåâ³ðö³ íå ï³äëÿãàþòü. Çà óìîâè äîòðèìàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â âèìîã ö³º¿ ñòàòò³ ïîñàäîâà îñîáà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, â ÿêîìó ïåðåáóâຠíà îáë³êó ïëàòíèê ïîäàòê³â, çîáîâ'ÿçàíà çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâó äåêëàðàö³þ ïëàòíèêà äàòîþ ¿¿ ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì.( ï.49.8, ï.49.9 ñò.49 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.49.11 ñò.49 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿, çàïîâíåíî¿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïóíêò³â 48.3 òà 48.4 ñòàòò³ 48 öüîãî Êîäåêñó, òàêèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çîáîâ'ÿçàíèé íàäàòè òàêîìó ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ éîãî ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí òàêî¿ â³äìîâè. Çà ïðèïèñàìè ï.49.12 ñò.49 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³äìîâè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ó ïðèéíÿòò³ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ ïëàòíèê ïîäàòê³â ìຠïðàâî: ïîäàòè ïîäàòêîâó äåêëàðàö³þ òà ñïëàòèòè øòðàô ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ¿¿ ïîäàííÿ; îñêàðæèòè ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 56 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòîì 49.15 ñò.49 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ, íàä³ñëàíà ïëàòíèêîì ïîäàòê³â àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì ïîøòîþ àáî çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó, ââàæàºòüñÿ íåïîäàíîþ çà óìîâè ¿¿ çàïîâíåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïóíêò³â 48.3 ³ 48.4 ñòàòò³ 48 öüîãî Êîäåêñó òà íàäñèëàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïèñüìîâî¿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ éîãî ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 7.4 ²íñòðóêö³ÿ ç ï³äãîòîâêè ³ ïîäàííÿ ïîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çàñîáàìè êîìóí³êàö³éíîãî çâ`ÿçêó, çàòâ. íàêàçîì ÄÏÀ Óêðà¿íè ¹233 â³ä 10.04.2008 ð., (÷èííî¿ ó ñï³ðíèé ïåð³îä) ïåðøà êâèòàíö³ÿ º ï³äòâåðäæåííÿì ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïåðåäà÷³ éîãî ïîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî îðãàíó ÄÏÑ çàñîáàìè òåëåêîìóí³êàö³éíîãî çâ`ÿçêó. Öÿ êâèòàíö³ÿ íàäñèëàºòüñÿ îðãàíàìè ÄÏÑ íà åëåêòðîííó àäðåñó ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ç ÿêî¿ áóëî íàä³ñëàíî ïîäàòêîâó çâ³òí³ñòü. Äðóãèé ïðèì³ðíèê ïåðøî¿ êâèòàíö³¿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çáåð³ãàºòüñÿ â îðãàí³ ÄÏÑ. ßêùî íà åëåêòðîííó àäðåñó ïëàòíèêà ïîäàòê³â íå íàä³éøëà ïåðøà êâèòàíö³ÿ, òî ïîäàòêîâèé äîêóìåíò ââàæàºòüñÿ íåîäåðæàíèì. Çã³äíî ï.7.5 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ï³äòâåðäæåííÿì ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïðèéíÿòòÿ éîãî ïîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â äî áàçè äàíèõ ÄÏÑ º äðóãà êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³, â ÿê³é âèçíà÷àþòüñÿ ðåêâ³çèòè ïðèéíÿòîãî ïîäàòêîâîãî äîêóìåíòà â åëåêòðîíí³é ôîðì³, â³äïîâ³äí³ñòü ïîäàòêîâîãî äîêóìåíòà â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó) åëåêòðîííîãîäîêóìåíòà, ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè ÅÖÏ, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïëàòíèêà ïîäàòê³â, äàòà òà ÷àñ ïðèéìàííÿ, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð, ïîäàòêîâèé ïåð³îä, çà ÿêèé ïîäàºòüñÿ ïîäàòêîâà çâ³òí³ñòü, òà äàí³ ïðî â³äïðàâíèêà êâèòàíö³¿. Íà öþ êâèòàíö³þ íàêëàäàºòüñÿ ÅÖÏ îðãàíó ÄÏÑ, çä³éñíþºòüñÿ ¿¿ øèôðóâàííÿ òà íàäñèëàííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â çàñîáàìè òåëåêîìóí³êàö³éíîãî çâ`ÿçêó. Äðóãèé ïðèì³ðíèê äðóãî¿ êâèòàíö³¿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çáåð³ãàºòüñÿ â îðãàí³ ÄÏÑ. ßêùî íàä³ñëàí³ ïîäàòêîâ³ äîêóìåíòè ñôîðìîâàíî ç ïîìèëêîþ, òî ïëàòíèêó ïîäàòê³â íàäñèëàºòüñÿ äðóãà êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³ ïðî íåïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí. Íà öþ êâèòàíö³þ íàêëàäàºòüñÿ ÅÖÏ îðãàíó ÄÏÑ, çä³éñíþºòüñÿ ¿¿ øèôðóâàííÿ òà íàäñèëàííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â çàñîáàìè òåëåêîìóí³êàö³éíîãî çâ`ÿçêó. Äðóãèé ïðèì³ðíèê äðóãî¿ êâèòàíö³¿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çáåð³ãàºòüñÿ â îðãàí³ ÄÏÑ (ï. ï. 7.6 ²íñòðóêö³¿ ¹233). Ïóíêòîì 7.7 ²íñòðóêö³¿ ¹233 âñòàíîâëåíî, ùî äàòîþ òà ÷àñîì íàäàííÿ ïîäàòêîâîãî äîêóìåíòà â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî îðãàí³â ÄÏÑ º äàòà òà ÷àñ, çàô³êñîâàí³ ó ïåðø³é êâèòàíö³¿. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîäàííÿ ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é, ïîçèâà÷åì äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîäàòêîâ³ äåêëàðàö³¿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà êâ³òåíü,òðàâåíü, ÷åðâåíü, âåðåñåíü, æîâòåíü 2016 ðîêó (à.ñ. 60-69) ç äîêàçàìè ¿õ íàïðàâëåííÿ òà îòðèìàííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì, à ñàìå: êâèòàíö³ÿ ¹ 1, êâèòàíö³ÿ ¹2 ( à.ñ. 34-43). Æîäíî¿ ïîì³òêè â çàçíà÷åíèõ êâèòàíö³ÿõ ïîäàòêîâèì îðãàíîì íå çàçíà÷åíî.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ ì³ñòÿòüñÿ íàäàí³ â³äïîâ³äà÷åì ëèñòè, àäðåñîâàí³ ïîçèâà÷ó ïðî íå âèçíàííÿ ÿê ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ ëèñò³â ïîâ³äîìëåíî, ùî îòðèìàíà åëåêòðîííîþ ïîøòîþ «Ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü» çà òðàâåíü 2016 ðîêó, çàðåºñòðîâàíà, àëå íå ââàæàºòüñÿ ïîäàòêîâîþ äåêëàðàö³ºþ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 48 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå çàçíà÷åíî, ùî «ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ þðèäè÷íî¿ îñîáè º ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òàêî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äîìîñò³ ïðî ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â» (ï.45.2) ²íôîðìàö³ÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêèé íàäຠïîäàòêîâó çâ³òí³ñòü íå â³äïîâ³äຠðåºñòðàö³éíèì äîêóìåíòàì. Çàïðîïîíîâàíî ïîäàòè ïîäàòêîâó çâ³òí³ñòü, îôîðìëåíó â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Àíàëîã³÷í³ ëèñòè ñêëàäåí³ ³ ùîäî çâ³òíîñò³ çà ÷åðâåíü 2016 ð.,çà âåðåñåíü 2016ð., çà æîâòåíü 2016 ð. (à.ñ. 77, 79-81). Ùîäî íàäàíî¿ çâ³òíîñò³ çà êâ³òåíü 2016 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî äåêëàðàö³ÿ íå ì³ñòèòü íàéìåíóâàííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, äî ÿêîãî ïîäàºòüñÿ çâ³òí³ñòü( à.ñ. 78). Íàâåäåí³ ëèñòè áóëè àäðåñîâàí³ ïîçèâà÷ó ³ç çàçíà÷åííÿì àäðåñè: ì. Ìàð³óïîëü, ïð-ò. Íàõ³ìîâà,116-À. Îäíàê, äîêàç³â íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ, âðó÷åííÿ çàçíà÷åíèõ ëèñò³â çà âêàçàíîþ àäðåñîþ ÷è çà àäðåñîþ, ÿêà º ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à, à ñàìå : ì.Ìàð³óïîëü, ïð-ò. ͳêîïîëüñüêèé, 54, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàâåäåí³ ëèñòè ïðàâîì³ðíî íå áóëè ïðèéíÿò³ â ÿêîñò³ íàëåæíèõ äîêàç³â â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ôàêò ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïï. 49.18.1 ï.49.18 ñò. 49, ï. 203.1 ñò.203 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì äåêëàðàö³é ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ëþòèé-÷åðâåíü, âåðåñåíü, æîâòåíü 2016ð. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, à òîìó â³ðíî çàäîâîëåíî ïîçîâ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ º ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîïóùåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³, à òîìó â³äõèëÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ çàëèøຠñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹200/7540/19-à - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹200/7540/19-à - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà òà ï³äïèñàíà 11 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 11 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Ò.Ã. Ãàâðèùóê Ñóää³: Ò.Ã. Àðàáåé À.Â. Ãàéäàð