Постанова 4821 № 712/13550/19
від 25.02.2020 ·×ÅÐÊÀÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/821/156/20Ãîëîâóþ÷èé ïî 1 ³íñòàíö³¿ Ñïðàâà ¹712/13550/19 Êàòåãîð³ÿ: 308000000 Ïèðîæåíêî Â.Ä. Äîïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ Ãîí÷àð Í. ². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. ×åðêàñè ×åðêàñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîí÷àð Í.²., ѳðåíêà Þ.Â., Ôåò³ñîâî¿ Ò.Ë. ñåêðåòàð Ïîïîâà Ì.Â. ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ; â³äïîâ³äà÷ ×åðêàñüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó; òðåòÿ îñîáà ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà; ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, òðåòÿ îñîáà: ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó òà çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, â ñ ò à í î â è â: Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹1 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâêè éîãî äî ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàðàõóâàòè éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç óðàõóâàííÿì âñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 11 ñåðïíÿ1992 ðîêó ç ïðàâîì íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà íàäàòè äîâ³äêó ïðî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ³ äîâ³äêó ïðî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³äïîâ³äíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ç ñåðïíÿ 1988 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîñò³éíèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîâ³äêàìè ç ì³ñöü ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â³í çíàõîäèâñÿ ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Êàì`ÿíêà-Áóçüêà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ïðè ïåðåì³ùåíí³ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ì. Êàì`ÿíêà- Áóçüêà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ äî Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÂÑÏ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ì. Ëüâ³â éîãî çàðàõóâàëè íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíó ÷åðãó íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22 ëþòîãî 1995 ¹20, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ Ëüâ³âñüêî¿ ÊÅ â³ä 22 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹68 òà âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹1 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÂÑÏ â³ä 18 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó. Ïðè ïåðåì³ùåíí³ äî гâíåíñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ 07 òðàâíÿ 2009 ðîêó â³í çíàõîäèâñÿ íà ÷åðç³ â ì. Ëüâîâ³ ³ áóâ ïðîïèñàíèé çà ì³ñöåì îòðèìàííÿ ñëóæáîâîãî æèòëà ³ ïðîæèâàííÿ ñ³ì`¿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ïðè ïåðåì³ùåíí³ äî ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ ì. ×åðêàñè â³í áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíó ÷åðãó íà îäåðæàííÿæèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹8. ³äïîâ³äíî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹737 òà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ óñíî¿ âêàç³âêè íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè îáë³êîâî¿ ñïðàâè, îñîáîâà ñïðàâà ïîçèâà÷à áóëà ïîâåðíóòà äëÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ òà éîãî áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â ïåðøî÷åðãîâó ÷åðãó íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 05.01.16 ¹ 1. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ç 09 ëþòîãî 2016 ðîêó â³í ïåðåâåäåíèé äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â гâíåíñüêèé ãàðí³çîí, äå ïðîõîäèòü ñëóæáó ïî öåé ÷àñ. Äîâ³äêó ïðî ïåðåáóâàííÿ íà ÷åðç³ â ×åðêàñüêîìó ãàðí³çîí³ òàê ³ íå îòðèìàâ, ùî ïåðåøêîäæຠâ ïîñòàíîâö³ éîãî íà ÷åðãó ³ º ïîðóøåííÿ éîãî Êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ. ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâêè éîãî â çàãàëüíó ÷åðãó òà âíåñåííÿ â ÷åðãó ç ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêòó 26 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹1081. Çîêðåìà, ó çâ`ÿçêó ç ïåðåì³ùåííÿì ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíèì ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), ïîçèâà÷ ìຠçàðàõîâóâàòèñü íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó Ñîñí³âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. ×åðêàñè âèí³ñ ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. Âèçíàâ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàâ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 1 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâêè ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàâ æèòëîâó êîì³ñ³þ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îäåðæàííÿ æèòëà ç óðàõóâàííÿì âñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó, íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó. Âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ×åðêàñüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç óðàõóâàííÿì âñüîãî ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ïîçîâíó çàÿâó çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âêàçóº, ùî çã³äíî ç äîâ³äêàìè ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 22 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 65 òà íà÷àëüíèêà гâíåíñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³ä 30 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 354 âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíîãî âèòÿãó ç îñîáîâî¿ ñïðàâè, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó гâíåíñüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ç 07 òðàâíÿ 2009 ðîêó ïî 06 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ³ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íå ïåðåáóâàâ, àëå ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 2011 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, íà ï³äñòàâ³ ï. 2.14 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ¹ 401, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó гâíåíñüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ë³ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â ³ ïðè öüîìó íå ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, â³í âòðàòèâ ïðàâî íà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 03 áåðåçíÿ 1992 ðîêó. ϳñëÿ ðîçãëÿäó ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 05 æîâòíÿ 2015 ðîêó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó áóëî ïðèéíÿòå ïîìèëêîâå ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. ×åðêàñè â çàãàëüíó ÷åðãó ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 8. Ïðè öüîìó êîì³ñ³ºþ íå áóëî âðàõîâàíî çì³íè, âíåñåí³ äî àáçàöó 2 ï. 2.14 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹ 542, òîìó áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïîñòàâèòè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. ×åðêàñè â çàãàëüíó ÷åðãó ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà òà âíåñòè â ÷åðãó ç ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (ïðîòîêîë êîì³ñ³¿ â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 1). Òàêîæ ñêàðæíèê âêàçóº, ùî íà àäðåñó íà÷àëüíèêà ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàä³éøîâ ëèñò íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 116 ùîäî íåäîë³ê³â ïî ïåðåâ³ðö³ æèòëîâî¿ ñïðàâè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó áóëî âêàçàíî, ùî âêàçàíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íå íàäàíî äîâ³äêó Ô-4 (ïðî çäà÷ó ñëóæáîâîãî æèòëà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ), ÿêå â³í îòðèìàâ ³ íà äàíèé ÷àñ òàì ïðîæèâàþòü éîãî ïîâíîë³òí³ ä³òè òà êîëèøíÿ äðóæèíà. ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàâ íà àäðåñó ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ. Ó â³äçèâ³ âêàçóº, ùî â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, ÿêà ñóïåðå÷èòü Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, â ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñàìå øåñòè ì³ñÿö³â äëÿ ïîñòàíîâêè â ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà. Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ çàâ³äîìî ââîäèòü ñóä â îìàíó, çãàäóþ÷è ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñëóæáîâîãî æèòëà, îñê³ëüêè öå í³êîëè íå âïëèâàëî íà ïîñòàíîâêó îñîáè â ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà. Âêàçóº, ùî íà ï³äñòàâ³ ï. 1.4 òà 2.10 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, ÿêèì êåðóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî ïåðåáóâàòè â ÷åðç³ ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó áåç çì³í, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ³ç îñîáîâî¿ ñïðàâè íà òîé ÷àñ â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â Êàì`ÿíêà-Áóçüêîìó ãàðí³çîí³ òà áóâ 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà ïðè öüîìó íå áóâ çàðåºñòðîâàíèé çà ì³ñöåì çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ç 1992 ðîêó ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é ùîäî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó íå ïðèéìàëîñü, òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç 1988 ðîêó ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â³í íå ïðèïèíÿâ ïî äàíèé ÷àñ. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â çàãàëüíó ÷åðãó ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ³íøèõ ñïðàâàõ (¹ 22-à-6369/2008, ¹ 22-ö/796/8226/2013, ¹ 676/1650/16-ö, ¹ 806/5687/14, ¹ 750/5381/17). Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ, ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 4 ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà íàäàòè äîâ³äêó ïðî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ³ äîâ³äêó ïðî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³äïîâ³äíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ, íå îñêàðæóºòüñÿ, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áåçïåðåðâíî ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ñòàíîì íà 01 æîâòíÿ 2015 ðîêó âèñëóãà ðîê³â â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñòàíîâèëà: 27 ðîê³â 2 ì³ñÿö³, â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³: 28 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Ëüâ³âñüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó â³ä 27 ñåðïíÿ 2004 ¹65 ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 îñîáà (à.ñ. 9). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Ëüâ³â â³ä 22 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹68, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 2011 ðîêó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 2011 ðîêó. Æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàáåçïå÷óâàâñÿ; ïðîæèâàâ ó ñëóæáîâîìó ïðèì³ùåíí³ (à.ñ. 10). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. гâíå â³ä 30 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹354 ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 íå ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó гâíåíñüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ë³ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ç 01 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ïî 06 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäí³º¿ îñîáè, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷óâàâñÿ (à.ñ. 11). 06 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåâåäåíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³äïîâ³äíîãî â³ää³ëó. 05 æîâòíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàïîðò äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. ×åðêàñè, à òàêîæ âêëþ÷åííÿ â ñïèñêè íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó âèð³øèëà ïîñòàâèòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 â çàãàëüíó ÷åðãó ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà, íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 05 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹861, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç ïðîòîêîëó ¹8 â³ä 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó (à.ñ. 18). 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 2.4, 2.14 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ç³ çì³íàìè, çàòâåðäæåíèìè íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ¹ 401, ïîñòàíîâèëà ïîñòàâèòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïðè ×åðêàñüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ë³ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 â çàãàëüíó ÷åðãó 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà òà âíåñòè â ÷åðãó ç ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 05 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹86 (à.ñ. 19). 23 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 âèð³øèëà â³äìîâèòè ñòàðøîìó îô³öåðó â³ää³ëó öèâ³ëüíî â³éñüêîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 â ïîñòàíîâö³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíó ÷åðãó, à òàêîæ â ñïèñêè íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó çâ`ÿçêó ç íåïîâíèì íàäàííÿì äîêóìåíò³â, à ñàìå äîâ³äêè ïðî íåçàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 06 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 09 ëþòîãî 2016 ðîêó (à.ñ. 20). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 31 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³, ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 43 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ÷åðãîâîñò³ íàäàííÿ ãðîìàäÿíàì æèëèõ ïðèì³ùåíü âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Ç ÷èñëà ãðîìàäÿí, âçÿòèõ íà îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ñêëàäàþòüñÿ ñïèñêè îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. ×åðãîâ³ñòü íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñîì âçÿòòÿ íà îáë³ê (âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü). Ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - îñ³á îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ¹1081. ³äïîâ³äíî äî ï. 22 Ïîðÿäêó îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (äàë³ - îáë³ê), âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàíàõ. Çã³äíî ï. 23 Ïîðÿäêó äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠðàïîðò íà ³ì`ÿ áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Äî ðàïîðòó äîäàþòüñÿ: äîâ³äêà ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ³ ñêëàä ñ³ì`¿; âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿; äîâ³äêà ïðî òå, ÷è ïåðåáóâàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè (ó âèêîíàâ÷èõ îðãàíàõ ì³ñöåâèõ ðàä); äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå òà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëà, ³íø³ ï³ëüãè. ²íø³ äîêóìåíòè æèòëîâà êîì³ñ³ÿ çàïèòóº ó ðàç³ ïîòðåáè ÷åðåç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäÿí. Ïóíêò 24 Ïîðÿäêó âèçíà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ìຠïðàâî áóòè ïðèñóòí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ íà îáë³ê, çàíîñÿòüñÿ äî êíèãè îáë³êó îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèòëà. Çã³äíî ï. 25 Ïîðÿäêó íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàðàõîâàíîãî íà îáë³ê, îôîðìëÿºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà. Îáë³êîâà ñïðàâà çáåð³ãàºòüñÿ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³êó, à ï³ñëÿ íàäàííÿ éîìó æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â - ó âèêîíàâ÷îìó îðãàí³ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè, ùî âèäàâ îðäåð, ÿêùî îðäåð âèäàíî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì îðãàíîì - â êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ñïðàâà çíèùóºòüñÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 26 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Íà ÷àñ ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ðàïîðòó 05 æîâòíÿ 2015 ðîêó òà ðîçãëÿäó éîãî ðàïîðòó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ä³ÿëà ²íñòðóêö³ÿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737. Ïóíêòîì 2.14 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ïóíêòè ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòîð³ÿõ ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, à òàêîæ ó ðàç³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ÿê³ áóëè ñôîðìîâàí³ ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó áåç âèçíà÷åííÿ ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿, íå ïåðåáóâàâ íà îáë³êó çà îäíèì ³ç ì³ñöü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîïåðåäí³é ÷àñ ïåðåáóâàííÿ éîãî íà îáë³êó çáåð³ãàºòüñÿ, ÿêùî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ íå ïåðåâèùóâàâ øåñòè ì³ñÿö³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.11 ²íñòðóêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, óñ³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåáóâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ³ç çàáåçïå÷åííÿì ¿õ æèëîþ ïëîùåþ òà ðîçì³ðîì æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, âèð³øóþòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè, ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 2.5 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷àþòü, ùî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠðàïîðò, äî ÿêîãî äîäຠâèçíà÷åíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, â òîìó ÷èñë³ äîâ³äêó (äîäàòîê 3) ç îñòàííüîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó: ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 îñîáà, òà ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 2011 ðîêó. Äîêàçè ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 17 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. ßê çàçíà÷èâ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ñóä³, éîìó íå â³äîìî ç ÿêèõ ïðè÷èí éîãî áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó 2011 ðîö³. Äîêàçè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ â³äñóòí³. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 32 â³ä 28 áåðåçíÿ 2018 ðîêó äî ïåðåâåäåííÿ äî ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî ÂÑÏ Êîâàëü÷óê Î.Ô. ç 07 òðàâíÿ 2009 ðîêó ïî 06 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó ó гâíåíñüêîìó Ç ÂÑÏ (à.ñ. 6-7). Îòæå, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè äîâåäåíî, ùî íà ÷àñ ïîäàííÿ ðàïîðòó äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ 05 æîâòíÿ 2015 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 íå ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè (ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ) òà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ ïåðåâèùóâàâ ø³ñòü ì³ñÿö³â. Âñòàíîâèâøè, ùî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïðî ïîñòàíîâêó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíó ÷åðãó ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó áóëî ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïóíêòó 2.14 ²íñòðóêö³¿ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïðàâîì³ðíî âèð³øèëà ïîñòàâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïðè ×åðêàñüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ëó ÂÑÏ â çàãàëüíó ÷åðãó ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïîñòàíîâêó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïðè ×åðêàñüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ë³ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â çàãàëüíó ÷åðãó ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî íà ÷àñ éîãî âèíåñåííÿ çàêîíîäàâñòâà íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 êîì³ñ³¿ äîêóìåíò³â, òîìó âîíî ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâêè éîãî íà ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, íå äîâåäåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè, òîìó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îäåðæàííÿ æèòëà ç óðàõóâàííÿì âñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó, íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó, òàêîæ íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1081, òà ²íñòðóêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òîìó ñóä íå ìîæå ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ âêàçàíîãî îðãàíó. Òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïóíêò 2.14 ²íñòðóêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1081, à òàêîæ ïðî òå, ùî ïîëîæåííÿ àáçàöó 2 ïóíêòó 2.14 ²íñòðóêö³¿ º îáìåæåííÿì ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷àñîì çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, º ïîìèëêîâèìè. Òàê, ïóíêò 2.14 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷ຠçàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüîãî ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, òàê ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íå ïåðåáóâàëè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà îäíèì ³ç ì³ñöü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ íå ïåðåâèùóâàâ øåñòè ì³ñÿö³â. Âêàçàí³ ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ íå âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà áóëè ÷èííèìè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïîëîæåííÿ ÷. 4 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïðàâîâîãî àêòó, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî, à íå àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî¿íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 06.10.2006 ¹ 577, îñê³ëüêè âîíà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 06.02.2012 ðîêó, òîáòî íà ÷àñ ðîçãëÿäó ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ×åðêàñüêèì çîíàëüíèì â³ää³ëîì ÂÑÏ âêàçàíà ²íñòðóêö³ÿ íå ä³ÿëà. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ëèñò íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 116, ó ÿêîìó âêàçàíî, ùî ïðè ïåðåâ³ðö³ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 âèÿâëåíî, ùî îñòàíí³ì íå íàäàíî äîâ³äêó Ô-4 ïðî çäà÷ó ñëóæáîâîãî æèòëà â ÀÄÐÅÑÀ_2 , îñê³ëüêè äàí³ îáñòàâèíè íå º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äçèâ³ íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ¹ 676/1650/16-ö, ¹ 806/5687/14, ¹ 750/5381/17, Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 22-à-6369/2008 òà Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 22-ö/796/8226/2013 º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âîíè óõâàëåí³ çà ³íøèõ îáñòàâèí, í³æ ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà òå, ùî íà ï³äñòàâ³ ï. 1.4 òà 2.10 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, ÿêèì êåðóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî ïåðåáóâàòè â ÷åðç³ ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó áåç çì³í, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ³ç îñîáîâî¿ ñïðàâè íà òîé ÷àñ â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â Êàì`ÿíêà-Áóçüêîìó ãàðí³çîí³ òà áóâ 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà ïðè öüîìó íå áóâ çàðåºñòðîâàíèé çà ì³ñöåì çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîñòàíîâêè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó. Òàê, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè äîâåäåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 2011 ðîêó, îäíàê, ÿê âêàçóâàâ ñàì ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, çà íåâ³äîìèõ éîìó ï³äñòàâ éîãî áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç 17 âåðåñíÿ 2011 ðîêó. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñïðîñòîâóþòü ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà òå, ùî ç 1992 ðîêó ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é ùîäî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó íå ïðèéìàëîñü. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðè íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ ñë³ä çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 1 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâêè ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îäåðæàííÿ æèòëà ç óðàõóâàííÿì âñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó, íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó, ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 1 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâêè ó ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, òà çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç óðàõóâàííÿì âñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç ìîìåíòó, êîëè â³í âïåðøå ñòàâ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó, íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñóì³ 2305 ãðí. 20 êîï., ïîíåñåí³ ×åðêàñüêèì çîíàëüíèì â³ää³ëîì ÂÑÏ, ñë³ä êîìïåíñóâàòè çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ðîç`ÿñíþº ñêàðæíèêó, ùî çàéâî ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹ 815 â³ä 13 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñóì³ 576 ãðí 80 êîï., ìîæå áóòè ïîâåðíóòèé â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 374, 376, 381, 382, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, òðåòÿ îñîáà: ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà, ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 1 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâêè ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îäåðæàííÿ æèòëà ç óðàõóâàííÿì âñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó, íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó, ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 1 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâêè ó ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, òà çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç óðàõóâàííÿì âñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç ìîìåíòó, êîëè â³í âïåðøå ñòàâ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 11 ñåðïíÿ 1992 ðîêó, íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 30 òðàâíÿ 2006 ðîêó. Êîìïåíñóâàòè×åðêàñüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñóì³ 2305 ãðí. 20 êîï. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ï³äñòàâ òà íà óìîâàõ, âèêëàäåíèõ ó ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ñóää³ Í.². Ãîí÷àð Þ.Â. ѳðåíêî Ò.Ë. Ôåò³ñîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 28 ëþòîãî 2020 ðîêó