Ухвала КАС ВС № 120/4143/18-а

УХВАЛА 27 лютого 2020 року м. Київ справа №120/4143/18-а, адміністративне провадження №К/9901/2643/20 Верховний Суд в складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвест" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішень, в с т а н о в и в: 20.01.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору та документи які передбачені ст. 55 КАС України. Ухвалою Верховного Суду від 30.01.2020р. касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України залишено без руху та надано строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 30.01.2020р. надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги до якої додано документ про сплату судового збору. Крім того, до заяви було додано положення, посадову інструкцію, витяг з наказу та довіреність. У встановлений строк скаржником в повному обсязі не виконано вимоги по усуненню недоліків касаційної скарги, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 30.01.2020р., оскільки не було надано документи, які передбачені статтею 55 КАС України. Так, 30.09.2016р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02.06.2016р. №1401-VIII в частині представництва органів державної влади та самоврядування. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 №390-ІХ частину 3 статті 55 КАС України викладено в новій редакції, відповідно до якої, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Закон набрав чинності 29.12.2019р. На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 30.01.2020р. про залишення касаційної скарги без руху скаржником надано копію положення від 12.06.2017р. №924, копію положення від 02.02.2017р. №124, копію посадової інструкції від 02.02.2017р., копію витягу з наказу від 17.02.2017р. №145 «ОС», копію довіреності від 14.01.2020р. та копію наказу від 02.01.2020р. №1 «ОС». Водночас, документи, надані на підтвердження повноважень самопредставництва після набрання чинності Законом України від 18.12.2019 №390-ІХ, змін не зазнали, положень про самопредстанвицтво не містять. За таких обставин, вимоги по усуненню недоліків касаційної скарги, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 30.01.2020р., у встановлений строк скаржником в повному обсязі не виконано. Згідно пункту 1 частини 4 статті 169, частини 2 статті 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху. За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала. Керуючись ч. 4 ст. 169, ст. 330, ч. 7 ст. 332 КАС України, у х в а л и в: Касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвест" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішень, повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя О.П. Стародуб